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    污染對健康的危害以及維權方法

    近年來,隨著各種污染物的排放,我們所依賴的空氣、水源等等都遭到了污染。甚至有的人因為長期生活中被污染的環(huán)境當中,導致其身體機能受到了各種損害。那么如何維權損害呢?佰佰安全網(wǎng)來普及相關的人身傷害維權小知識

    什么是污染事故?

    污染事故是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。其中包括:水污染事故,大氣污染事故,噪聲與振動危害事故,固體廢棄物污染事故,農(nóng)藥與有毒化學品污染事故,放射性污染事故等。

    污染的類型以及對健康的危害

    1、危險化學品污染

    能造成環(huán)境污染的危險化學品據(jù)目前認知的已經(jīng)上百種,僅主要的就達六十余種。

    1979年9月7日下午1時55分,某電化廠液態(tài)氯氣工段充裝液態(tài)氯氣時發(fā)生粉碎性爆炸,一聲巨響,鋼片橫飛,煙霧彌漫,氣浪引起連鎖爆炸,共泄漏氯氣10.2噸。氯氣隨風飄蕩,波及范圍達7.35平方公里。造成1208人中毒,死亡59人。

    2、水環(huán)境污染

    水污染是指水體因某種物質的介入而導致其化學、物理、生物、或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象。

    2005年11月24日國家環(huán)??偩钟嘘P負責人向媒體通報,受中國石油吉林石化公司爆炸事故影響,松花江發(fā)生重大水污染事件,發(fā)現(xiàn)苯類污染物流入第二松花江,造成水質污染。苯類污染物是對人體健康有危害的有機物。污染事件發(fā)生后,吉林省有關部門迅速封堵了事故污染物排放口;加大豐滿水電站的放流量,盡快稀釋污染物;實施生活飲用水源地保護應急措施,組織環(huán)保、水利、化工專家參與污染防控;沿江設置多個監(jiān)測點位,增加監(jiān)測頻次,有關部門隨時溝通監(jiān)測信息,協(xié)調做好流域防控工作。2005年11月13日16時30分開始,環(huán)保部門對吉化公司東10號線周圍及其入江口和吉林市出境斷面白旗、松江大橋以下水域、松花江九站斷面等水環(huán)境進行監(jiān)測。14日10時,吉化公司東10號線入江口水樣有強烈的苦杏仁氣味,苯、苯胺、硝基苯、二甲苯等主要污染物指標均超過國家規(guī)定標準。松花江九站斷面本類指標全部檢出,以苯、硝基苯為主,從三次監(jiān)測結果分析,污染逐漸減輕,但右岸仍超標100倍,左岸超標10倍以上。松花江白旗斷面只檢出苯和硝基苯,其中苯超標108倍,硝基苯未超標。隨著水體流動,污染帶向下轉移。

    本次事故造成巨大損失,國家領導人不得不向鄰國俄羅斯表示歉意。

    3、固體廢物污染

    固體廢物包括城市生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和工業(yè)廢渣。如果處置不當,將給環(huán)境帶來極大的污染,其污染的危害性很多,包括破壞地表植被,污染土壤和地下水,污染水體,污染大氣,浪費資源和能源以及危害人體健康。

    2004年9月,江蘇省東臺市環(huán)保和公安部門積極配合,采取果斷措施,及時消除了一起可能產(chǎn)生嚴重后果的惡性中毒事故。

    4、大氣污染

    大氣污染是指由于人類活動和自然過程引起一些物質進入大氣中,呈現(xiàn)足夠的濃度,持續(xù)足夠的時間,并因此危害人體的舒適、健康和福利。

    目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)100多種大氣污染物,基本呈氣溶膠狀態(tài)或氣體狀態(tài)。主要有粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物以及氮氧化物、碳氧化物等。

    5、環(huán)境噪音污染

    噪音是指振動頻率和強度都不同的各種聲音雜亂地組合而產(chǎn)生的聲音。聽起來不悅耳、不和諧、令人煩躁。主要有工業(yè)噪音、交通噪音和生活噪音。噪音的危害是多方面的,損害聽力,影響人的神經(jīng)系統(tǒng),使人急躁、易怒。影響睡眠,造成疲倦。 妨礙人們學習、工作和休息并使人產(chǎn)生不舒適感覺。并會導致頭暈、頭痛、失眠、多夢、記憶力減退、注意力不集中等神經(jīng)衰弱癥狀和惡心、欲吐、胃痛、腹脹、食欲呆滯等消化道癥狀。

    6、放射性污染

    在自然界和人工生產(chǎn)的元素中,有一些能自動發(fā)生衰變,并放射出肉眼看不見的射線。這些元素統(tǒng)稱為放射性元素或放射性物質。在自然狀態(tài)下,來自宇宙的射線和地球環(huán)境本身的放射性元素一般不會給生物帶來危害。50年代以來,人的活動使得人工輻射和人工放射性物質大大增加,環(huán)境中的射線強度隨之增強,危機生物的生存,從而產(chǎn)生了放射性污染。放射性污染很難消除,射線強弱只能隨時間的推移而減弱。

    射線會破壞機體內的大分子結構,甚至直接破壞細胞和組織結構,給人體造成損傷。高強度輻射會灼傷皮膚,引發(fā)白血病和各種癌癥,破壞人的生殖技能,嚴重的能在短期內致死。少量累積照射會引起慢性放射病,使造血器官、心血管系統(tǒng)、內分泌系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)等受到損害,發(fā)病過程往往延續(xù)幾十年。

    7、海洋環(huán)境污染

    海洋環(huán)境污染是指直接或者間接地把物質或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響。

    污染事故維權方法

    拍照錄像以作證據(jù):

    首先要注意收集、固定身邊污染證據(jù)。假如發(fā)現(xiàn)附近河流或水域變色污染,家中的井水變色變味,要及時用手機等設備拍攝照片或者錄制視頻,收集污染物和初步證據(jù)。如果沒有錄音錄像設備,要及時找當?shù)丨h(huán)保部門來調查取證。

    群體性病癥就醫(yī)保留病歷:

    其次,如果受害人身體不適或發(fā)病,要及時到醫(yī)院就醫(yī)。如果很多村民出現(xiàn)一致的群體性病癥,建議到同一家醫(yī)院找同一個醫(yī)生就診,這樣可以形成一致的診斷,作出基本診斷結論,對打官司有利。

    向環(huán)保部門舉報深入調查:

    再次,掌握初步證據(jù)后,可以向當?shù)丨h(huán)保部門等行政機關、環(huán)保公益組織舉報,由其進行深入調查、鑒定,也可以委托有資質的鑒定機構進行鑒定。由當?shù)丨h(huán)保部門、環(huán)保公益組織委托鑒定或得出結論,訴訟的證明力會更強一些。

    一方面當?shù)丨h(huán)保部門等行政機關依據(jù)職權對污染企業(yè)進行行政處罰;另一方面,受害人收集初步證據(jù)、有了醫(yī)療診斷和鑒定結論,可以向法院起訴污染企業(yè)要求民事賠償,環(huán)保公益組織可以依法向法院提起環(huán)境民事公益訴訟。

    關于訴訟我們應當注意哪些問題?

    1、時間。提起訴訟的時間,也就是訴訟時效。環(huán)境污染引起的侵權之訴的訴訟時效為“3年”,即公民向人民法院提起訴訟應當在知道或者應當知道之日起3年之內。

    當然侵權事實處于持續(xù)狀態(tài)時,可以隨時起訴。舉個例子,某村附近的甲化工廠在2006年起公開進行非法排污,且一直處于持續(xù)狀態(tài),致使該村農(nóng)田遭受嚴重污染。

    設若該村村居民乙擬向人民法院提起訴訟,其可以隨時起訴。但其于2016年3月15日起訴時,則僅能就2013年3月15日至2016年3月15日三年間的損失請求甲化工廠賠償。

    2、 受訴法院。公民可以就近向當?shù)氐幕鶎尤嗣穹ㄔ浩鹪V。

    3、證據(jù)及舉證責任情況。環(huán)境污染引起的侵權之訴,實行舉證責任倒置。公民僅需就以下三個方面進行舉證:

    (一)污染者排放了污染物;

    (二)被侵權人的損害;

    (三)污染者排放的污染物或者次生污染物與損害之間具有關聯(lián)性。

    如何確定環(huán)境污染的損害賠償?

    一、對污染損害進行定性,即確定污染物損害是否由污染引起

    當企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故或者排放較多的污染物之后,附近的農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、畜禽、水域養(yǎng)殖等會出現(xiàn)一些異常的現(xiàn)象。但農(nóng)作物被污染物危害后產(chǎn)生的癥狀,常與病蟲害、用肥過量或不足、微量元素缺乏和農(nóng)藥用量不當?shù)人a(chǎn)生癥狀有相似之處;畜禽類、魚類污染所致?lián)p害與流行性瘟疫也往往容易混淆,難以做出準確的判斷。這時就應在當?shù)丨h(huán)保部門的主持或指導下,會同各有關方面的專家進行周密的調查和細致的監(jiān)測、綜合分析,確定此次受害是否由企業(yè)排污所致。

    二、對污染損害的責任進行定性,即確定污染損害的責任是否在企業(yè)

    根據(jù)有關環(huán)境法律法規(guī)規(guī)定,由下列原因造成污染危害,企業(yè)不承擔污染損害賠償責任:一是完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時采取措施仍然不能避免造成水污染損失的,免于承擔責任;

    二是污染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應當承擔責任,如施工單位在企業(yè)進行施工時,不聽勸阻或在企業(yè)不知情的情況下未經(jīng)處理向水體排放、傾倒放射性固體廢物或油類、酸液、劇毒的廢液等造成的污染危害;

    三是污染損失由受害者自身的責任所引起的,如由于附近居民在應該知道污水危害的情況下,將污水引入農(nóng)田進行灌溉,或擅自使用工業(yè)廢渣,或故意將污水引入養(yǎng)殖水域,這類情況下造成的污染危害損失,企業(yè)不承擔污染責任,可以不進行賠償。

    在碰到污染損害賠償事件時,當事企業(yè)必須拿出確鑿的證據(jù),環(huán)保部門必須掌握必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)。如果企業(yè)無法提供確鑿的證據(jù)以證明其無環(huán)境污染責任,企業(yè)就應按照自己應負的責任承擔環(huán)境損害賠償。

    三、對污染損害進行定量,即對污染損害賠償數(shù)額進行合理確定

    污染危害一旦確定是因企業(yè)排放污染物造成的或企業(yè)應負有責任,企業(yè)必須承擔污染損害賠償責任。污染損害賠償?shù)木唧w數(shù)額大體包括以下幾項:由于企業(yè)污染物的排放造成他人的直接經(jīng)濟損失或間接的經(jīng)濟損失;受害者為恢復生產(chǎn)或為減少污染損害所支付的費用;受害者為消除污染危害所實際需要的費用。

    賠償采用的方式一般有兩種:一是常年性賠償?shù)姆绞?,即根?jù)企業(yè)造成的環(huán)境污染當年或更長時間對受害者造成的影響,實事求是地確定一個受損數(shù)額,在排污量不發(fā)生大的變化的情況下,每年向受害者支付這一確定數(shù)額;

    二是即損即賠的方式,即污染一次就賠償一次。這種方式比較常用,但對于排污不穩(wěn)定、經(jīng)常造成污染損害的企業(yè),必須拿出很大的精力來解決這個問題。

    在進行賠償時,應在環(huán)保部門的組織下,會同有關部門、當事各方對污染受害面積、受害作物及受害畜禽、魚類的數(shù)量和受害程度,以及他們在近年的平均產(chǎn)量或近年平均效益進行實地勘查,在實際調查分析的基礎上,實事求是地確定污染物損害所造成的實際損失,然后計算出應賠償?shù)幕緮?shù)額,再綜合考慮受害者為消除污染、減輕危害所需要的各項費用數(shù)額,初步確定出污染損害賠償數(shù)額,最后在環(huán)保部門的主持下,經(jīng)過雙方協(xié)商達成賠償協(xié)議。

    想要確定環(huán)境污染損害賠償,那就要先對污染的情況進行調查分析,同時還要結合受損人的具體損害程度,具體的賠償方式分為了常年性賠償與即損即賠的方式。


    責任編輯: 陳淼琪

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