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    發(fā)生醫(yī)療事故該怎樣處理?

    我們都知道,發(fā)生醫(yī)療事故 后,不管是醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成的侵犯身體健康權(quán)還是侵犯生命權(quán),醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。那么,發(fā)生醫(yī)療事故該怎樣處理?佰佰安全網(wǎng)來(lái)普及相關(guān)醫(yī)療維權(quán)安全小知識(shí)。

    醫(yī)療事故的定義

    醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。

    如何判斷是否屬于醫(yī)療事故?

    1、發(fā)生醫(yī)療事故的主體

    發(fā)生“醫(yī)療事故”的主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員。這里說(shuō)的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”是指按照1994年2月發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。這里所說(shuō)的“醫(yī)務(wù)人員”是指依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)師和護(hù)士等,他們必須在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

    2、行為的違法性

    “醫(yī)療事故”是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)而發(fā)生的事件。目前我國(guó)已經(jīng)頒布的醫(yī)療衛(wèi)生管理方面的法律、行政法規(guī)主要有:傳染病防治法及其實(shí)施辦法、母嬰保健法及其實(shí)施辦法、獻(xiàn)血法、職業(yè)病防治法、藥品管理法、精神藥品管理辦法、麻醉藥品管理辦法、血液制品管理?xiàng)l例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等。衛(wèi)生部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)還制定了一大批部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。這些、規(guī)章、規(guī)范是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的工作依據(jù)和“指南”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在自己的有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)掌握相應(yīng)的規(guī)定,并遵循規(guī)定,以確保其執(zhí)業(yè)的合法。從醫(yī)療實(shí)踐看,最常用、最直接的是部門(mén)關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行為管理的規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。

    3、過(guò)失造成患者人身?yè)p害

    “過(guò)失”造成的,即,是醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失行為,而不是有傷害患者的主觀故意;對(duì)患者要有“人身?yè)p害”后果。這是判斷是否是醫(yī)療事故至關(guān)重要的一點(diǎn)。

    4、過(guò)失行為和后果之間存在

    這是判定是否是醫(yī)療事故的一個(gè)重要方面。雖然存在過(guò)失行為,但是并沒(méi)有給患者造成損害后果,這種情況不應(yīng)該被視為醫(yī)療事故;而雖然存在損害后果,但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員并沒(méi)有過(guò)失行為,也不能判定為醫(yī)療事故。

    常見(jiàn)醫(yī)療事故發(fā)生的原因

    1、規(guī)章制度不健全,職責(zé)劃分不明確,部門(mén)之間、個(gè)人之間對(duì)工作互相推諉、扯皮,造成醫(yī)療事故。

    2、思想重視程度低,不按技術(shù)操作規(guī)程工作,違章操作是造成醫(yī)療事故的主要原因。

    3、醫(yī)護(hù)人員自身原因,如醫(yī)護(hù)人員情緒過(guò)度興奮或壓抑時(shí),都會(huì)造成注意力難以集中,自身控制失常,導(dǎo)致差錯(cuò)和事故發(fā)生。

    4、醫(yī)療技術(shù)水平低下,經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)能力差、缺乏協(xié)調(diào)能力者易發(fā)生事故,這一點(diǎn)在進(jìn)修、實(shí)習(xí)大夫中表現(xiàn)尤為突出。

    5、機(jī)器設(shè)備原因,檢查、診療設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝過(guò)程中存在重大缺陷和隱患,會(huì)造成醫(yī)療事故,備超負(fù)荷、超齡運(yùn)行,沒(méi)有定期校驗(yàn)、維修、保養(yǎng)。

    6、物料因素。包括藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料等。藥品制劑質(zhì)量性能不符合要求,衛(wèi)生材料和器械品種規(guī)格不配套不合標(biāo)準(zhǔn),消毒不完全或二次污染都會(huì)造成醫(yī)療事故,醫(yī)療物資供應(yīng)不足,品種不全有時(shí)也會(huì)威脅病人安全甚至死亡。

    7、時(shí)間因素。節(jié)假日前后,剛上班或臨近下班,人們安全意識(shí)松懈,是事故多發(fā)期,可能會(huì)放松安全防范要求,忙中出亂,亂中出錯(cuò),從而釀成醫(yī)療事故。

    發(fā)生醫(yī)療事故該怎樣處理?

    根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決即和解,不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。由此可見(jiàn),在我國(guó),發(fā)生醫(yī)療糾紛有三種解決方式,即和解、調(diào)解和訴訟。

    一、和解(協(xié)商解決)

    發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患方和院方可本著平等自愿的原則,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成和解協(xié)議,和解協(xié)議的效力應(yīng)予以認(rèn)定?!夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定,雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名。和解應(yīng)注意以下問(wèn)題:

    (1)醫(yī)患雙方的和解應(yīng)遵循法律法規(guī)的規(guī)定,只能就民事責(zé)任進(jìn)行協(xié)商,不能規(guī)避當(dāng)事醫(yī)院、當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

    (2)參加和解的患方必須直接與醫(yī)院發(fā)生利害關(guān)系,在法律上享有民事權(quán)利,依法承擔(dān)民事義務(wù),如具備完全民事行為能力的患者本人,或者其監(jiān)護(hù)人、繼承人、代理人等。

    (3)參加和解的院方必須由院方法定代表人即院長(zhǎng)參加和解,其代表醫(yī)院的行為,應(yīng)認(rèn)定合法有效。醫(yī)院的其他人員如參加和解,要持有蓋有醫(yī)院公章的授權(quán)委托書(shū),其和解行為才合法有效。

    二、調(diào)解(衛(wèi)生行政部門(mén)等第三方介入)

    《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十八條對(duì)調(diào)解進(jìn)行了規(guī)定:已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書(shū),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門(mén)不再調(diào)解。

    可見(jiàn),已經(jīng)鑒定確定為醫(yī)療事故的,可以請(qǐng)求衛(wèi)生行政部門(mén)介入對(duì)雙方的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

    三、訴訟(打官司)

    在訴訟之前,當(dāng)事人可以進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或者醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定,醫(yī)療事故鑒定由醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定,醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定由司法鑒定中心鑒定。進(jìn)行鑒定并不是醫(yī)療糾紛訴訟的法定前置程序。

    在舉證責(zé)任方面,患者對(duì)患方和院方存在醫(yī)患關(guān)系,以及產(chǎn)生了損害后果負(fù)有舉證責(zé)任,院方對(duì)醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò),以及醫(yī)療行為和損害后果之間是否存在因果關(guān)系負(fù)有舉證責(zé)任。

    在案由選擇方面,醫(yī)療糾紛涉及的案由主要有三大類(lèi),包括醫(yī)療損害賠償糾紛、醫(yī)療事故損害賠償糾紛和醫(yī)療服務(wù)合同糾紛,有些案件還可以以普通的人身(財(cái)產(chǎn))損害賠償糾紛為案由。實(shí)際中,應(yīng)根據(jù)具體情況選擇合適的案由進(jìn)行訴訟。

    那么,醫(yī)患雙方已經(jīng)達(dá)成了和解或者調(diào)解協(xié)議,是否還可以提起訴訟呢?應(yīng)當(dāng)說(shuō),醫(yī)患雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂的和解協(xié)議和調(diào)解協(xié)議,只要是雙方真實(shí)的意思表示,不存在違反法律、法規(guī)規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其法律效力,但是協(xié)議對(duì)法院審理案件不具有約束力,不能產(chǎn)生、剝奪或者限制一方當(dāng)事人訴權(quán)的法律效力,因此達(dá)成和解和調(diào)解協(xié)議也是可以提起訴訟的。

    醫(yī)療事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)

    《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十條中規(guī)定醫(yī)療事故賠償,2017醫(yī)療事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)按照下列項(xiàng)目計(jì)算:

    一、醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。

    二、誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算無(wú)固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

    三、住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

    四、陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專(zhuān)人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。

    五、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算,自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年但是,60周歲以上的,不超過(guò)15年70周歲以上的,不超過(guò)5年。

    六、殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

    七、喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

    八、被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒(méi)有勞動(dòng)能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的,扶養(yǎng)20年但是,60周歲以上的,不超過(guò)15年70周歲以上的,不超過(guò)5年。

    九、交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。

    十、住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。

    十一、精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年造成患者殘疾的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

    并且,第五十一條還規(guī)定了參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。

    以上就是有關(guān)醫(yī)療事故如何處理的相關(guān)介紹,當(dāng)然醫(yī)療事故是我們醫(yī)生與患者最不愿看到的事情,但一旦發(fā)生了我們還是要用正當(dāng)?shù)姆椒ㄈヌ幚?,這樣才可以盡快解決事情。


    責(zé)任編輯: 聶思凡

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