7月18日在重慶晚報(bào)刊登的《行政文書送達(dá)公告》

7月18日，重刊登的一則《行政文書送達(dá)公告》引發(fā)了讀者熱議：這份公告中的江北區(qū)“最小一家餐飲店”違法收入171萬余元，結(jié)果被罰款3425萬余元。

這個一眼能望穿的小餐館，為何會被處罰如此高的金額？昨日，打探得知，這是國家進(jìn)一步重視食品安全之后，相關(guān)部門對違法生產(chǎn)經(jīng)營食品者的從重處罰。

打探：店家已關(guān)門轉(zhuǎn)讓

昨日上午，記者來到公告中提到的江北區(qū)“最小一家餐飲店”現(xiàn)場打探。這家店在網(wǎng)上地圖注冊的名字是“最小一家烤肉飯（重慶總店）”，地址在江北區(qū)洋河三路（洋河二村3號附17號）。

記者來到所在地址后，發(fā)現(xiàn)“最小一家餐飲店”已經(jīng)關(guān)門轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)在該商鋪是另外一家快餐店。

從店面來看，這家店的規(guī)模很小，只有一間屋的大小，站在店門口，就可以一眼看到廚房和墻壁。隔壁做廣式燒鵝、海鮮粥的快餐店老板說：“原來的這家店轉(zhuǎn)讓很久了，聽說是違法經(jīng)營被查處了。以前，這家店的生意還可以?！?

釋疑：為何處罰這么重

江北區(qū)觀音橋食品藥品監(jiān)管理所負(fù)責(zé)此事的工作人員王浩介紹了為何查處“最小一家餐飲店”：“去年5月，市食藥監(jiān)局在調(diào)查“最小一家烤肉飯（北碚店）”外賣引起6人金黃色葡萄球菌食物中毒事件時，發(fā)現(xiàn)“最小一家餐飲管理有限公司”在全市有35個加盟店，所以我們對江北區(qū)“最小一家餐飲店”進(jìn)行了突檢，果然發(fā)現(xiàn)了問題?！?

執(zhí)法人員在去年7月突檢的過程中，發(fā)現(xiàn)江北區(qū)“最小一家餐飲店”有兩大問題：一是沒有取得食品經(jīng)營許可，《餐飲服務(wù)許可證》信息是偽造的，二是現(xiàn)場員工的《健康證》不齊。

這兩大問題，違反了《食品安全法》第三十五條第一款、第四十五條第二款、第五十三條第一款和《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十六條第一款的規(guī)定。

根據(jù)法規(guī)，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑，貨值金額1萬元以上的，除沒收違法所得外，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。

為什么處罰3400多萬元？王浩說這是從重處罰：“這家店從2016年開始經(jīng)營，按照《食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》，如果沒有食品經(jīng)營許可，還有偽造《餐飲服務(wù)許可證》的行為，我們就會從重處罰，按照他違法所得的20倍進(jìn)行上限處罰。他的違法所得加上其他收入有171萬余元，所以最后罰金就有3425萬余元了?！?

追問：不繳罰金怎么辦

為何這次處罰要選擇登報(bào)公告？王浩表示，從去年底開始就聯(lián)系不上這家店的老板王磊了?！敖衲?月送交《行政處罰事先告知書》時，發(fā)現(xiàn)無法送達(dá)，打電話他不接，門店已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了，郵遞反饋全是延時投遞。執(zhí)法人員甚至去了他身份證登記的所在地四川省瀘州市古藺縣，結(jié)果還是沒有找到他本人，所以按照規(guī)定在報(bào)紙上刊登《行政文書送達(dá)公告》。如果王磊不按期進(jìn)行陳述申辯，將視為放棄聽證權(quán)利，《聽證告知書》也會被認(rèn)為是成功送達(dá)?！?

如果到了公告的期限王磊仍沒有出現(xiàn)，會有什么后果？王浩說：“我們這次公告之后，兩個月之內(nèi)如果王磊沒有和我們聯(lián)系，主動申辯、繳納非法所得和罰金，那么我們就會走下一個程序，將案件交給法院，由法院判如何執(zhí)行。如果拒不執(zhí)行法院判決，就可能變成老賴，諸多方面受到限制。”

王浩還提到一個細(xì)節(jié)，其實(shí)他們也不明白最小一家連鎖店為何會選擇偽造《餐飲服務(wù)許可證》，因?yàn)檫@種證件只要申請材料齊全，就很容易申請到，現(xiàn)在違法鋌而走險(xiǎn)，結(jié)果必然是法律的嚴(yán)懲。

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