2000年，聊城市開發(fā)區(qū)東城街道辦租用軍王屯村十二組耕地150余畝，引進多家中小型企業(yè)興建機械工業(yè)園。占地伊始東城街道辦會同軍王屯村委會召開村民大會，確定每畝耕地每年向村民支付1000元租金，協(xié)議期內(nèi)遇糧價上漲租金按當年糧價支付，租期40年到期后耕地還給村民復(fù)耕。2001年至2003年國土資源部和山東省人民政府先后下發(fā)通知文件要求整頓和規(guī)范土地市場秩序。因機械工業(yè)園所占150畝耕地違背了上述通知要求，應(yīng)東城街道辦要求占地企業(yè)向土地管理部門遞交了違法占地補辦手續(xù)的申請，后由土管部門與軍王屯村委會人員簽訂了征地協(xié)議，征地情況未向村民告知。東城街道辦事處代管了該筆補償款，后存入聊城市興業(yè)公司。

2000年，東城街道辦會同軍王屯村委會召開軍王屯村12組全體村民會議，商議討論租賃方案，租地合同體現(xiàn)了三方關(guān)系：東城辦事處租賃軍王屯村12組集體耕地約150畝，每畝每年向村民支付1000元租金(租金隨糧食價格上漲)。占地企業(yè)與東城街道辦簽訂合同，每年每畝向東城辦事處繳納租金1200元(租金隨糧食價格上漲)。租賃期限為40年，合同到期后土地使用權(quán)歸軍王屯村12組集體所有。2013年軍王屯劃歸聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九州街道辦事處。2016年11月2日，九州辦事處告知軍王屯12組村民：所屬工業(yè)園土地自16年6月30日起不再支付租金，因土地已全部賣給占地的中小企業(yè)，村民每畝耕地可一次性獲得3萬元賣地本金的補償。該補償辦法引發(fā)村民集體抗議，自發(fā)選出村民代表先后到街道辦事處、國土局、市政府、省政府“討說法”。

2016年11月2日，開發(fā)區(qū)九州街道辦關(guān)于征地事項答復(fù)村民：2000年左右，東城街道辦與多家租地企業(yè)簽訂了土地使用權(quán)租賃合同，企業(yè)得以順利落戶。2001年6月21日，國土部下發(fā)《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知》，2003年2月8日，山東省政府下發(fā)《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知》，通知主要內(nèi)為重點清理整頓各地擅自設(shè)立工業(yè)園、科技園、開發(fā)區(qū)及各類園、區(qū)、違規(guī)占地的情況。因工業(yè)園占用耕地違背以上通知，在東城街道辦要求下由承租企業(yè)向土地主管部門提交了違法占地補辦手續(xù)的相關(guān)申請，由土管部門與軍王屯村委會人員簽訂了《征用地協(xié)議書》，當時的征地補償款由東城辦事處代管，后存入聊城市興業(yè)公司。

2016年10月21日，軍王屯村委會曾向村民出具了一份《關(guān)于軍王屯第11、12組村民反映“原工業(yè)園土地情況”說明》，說明書寫到：原東城街道辦事處于2000年成立“辦事處機械工業(yè)園”，當時使用土地主要為十一、十二組土地，使用時辦事處與村、小組、小組村民就土地協(xié)商制定租賃方案，方案制定后每年向村民支付租金。2003年接辦事處通知“以租代征”形式不合法，故要求村委會協(xié)助對工業(yè)園土地辦理征地手續(xù)。具體實征情況東城街道辦事處未向征地村民通報。

軍王屯12組村民表示：東城街道辦以欺騙手段租賃了我們12組耕地150畝，然后由聊城市國土局在全體村民都不知情的情況下違規(guī)辦理了土地征收手續(xù)，嚴重侵犯了村民的權(quán)利和利益，為此我們請求山東省行政復(fù)議辦公室依法撤銷上述違規(guī)辦理的土地使用證，歸還村民耕地約150畝。據(jù)村民透露：“聊城市當前的土地征收價格差不多9萬元每畝，街道辦瞞了村民13年，現(xiàn)在賠錢按13年前的地價，老百姓們肯定不愿意。03年那時候附近的樓房每平方才800多元，現(xiàn)在都漲到5000多了，要是13年前把那3萬元給我們，我們還能拿來干點事賺點錢?，F(xiàn)在13年后物價飛漲，這3萬元拿來夠干啥的?另外，街道辦事處這13年來拿我們12組全體村民的錢干嘛去了?存入聊城興業(yè)公司，經(jīng)過我們村民同意了嗎?興業(yè)公司吸收這些資金算不算非法集資?對于這些土地我們誓要討個說法，要么土地還給我們，要么按現(xiàn)在的征收標準算，這件事東城街道辦和國土局要負責(zé)任?！?/span>

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