人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞1日在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上回答了延遲退休、養(yǎng)老基金投資運(yùn)營和化解過剩產(chǎn)能過程中職工安置等社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

談就業(yè)

今年畢業(yè)生就業(yè)更艱巨

尹蔚民介紹，目前的就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。近年來，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)均超過了1300萬人，主要就業(yè)目標(biāo)處于合理區(qū)間。

從這幾年的情況來看，高校畢業(yè)生7月1日的初次就業(yè)率都穩(wěn)定在70%以上，年底總體就業(yè)率都保持在90%以上。今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了795萬，比去年增加了30萬人。應(yīng)該講，高校畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)更加艱巨、繁重。人社部為做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，主要采取兩方面措施。一是抓各項(xiàng)就業(yè)政策的落實(shí)。引導(dǎo)、鼓勵、支持高校畢業(yè)生到基層去，到中西部地區(qū)去，到中小企業(yè)去。

談退休

適時(shí)推延遲退休

尹蔚民說，人社部將結(jié)合我國實(shí)際情況，根據(jù)勞動力總量的變化情況、就業(yè)狀況和社?；痖L期可持續(xù)發(fā)展情況，繼續(xù)深入研究，適時(shí)推出延遲退休這項(xiàng)政策。

尹蔚民透露，2016年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余2600多億元，累計(jì)結(jié)余3.67萬億元，可以確保17個(gè)月的支付。但是，各省份之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行差異比較大，高的省份能夠保障50個(gè)月的支付，特別困難的省份當(dāng)期收不抵支，累計(jì)結(jié)余也基本用完。

此外，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是20多年前建立的，當(dāng)時(shí)人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展，人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化，所以如果不采取有力措施，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行就會出現(xiàn)問題。“當(dāng)然，我們已經(jīng)看到了這一點(diǎn)，要未雨綢繆?！币得裾f。

談養(yǎng)老

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已投資運(yùn)營

游鈞說，2016年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營已正式啟動。首批與社?；鹄硎聲灱s的有七個(gè)省份，資金規(guī)模達(dá)到了3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。他指出，養(yǎng)老基金的投資是個(gè)漸進(jìn)的過程，是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況，做好基金中長期測算工作，制定委托計(jì)劃。所以，具體到啟動實(shí)施，各地并非整齊劃一。

“養(yǎng)老基金投資運(yùn)營并不意味著入市，進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場機(jī)構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時(shí)點(diǎn)。”游鈞說。他強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。“我們要加大風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)也要確?；鹗找妫砸o予政策支持。”游鈞說。

談去產(chǎn)能

今年需安置職工約50萬

尹蔚民說，今年推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能工作大約需要安置職工50萬人。2016年，化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能涉及28個(gè)省份1905家企業(yè)，安置了72.6萬人，整個(gè)工作平穩(wěn)有序。

他說，今年要繼續(xù)落實(shí)職工安置的各項(xiàng)政策，特別是四個(gè)最主要的分流渠道，包括內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、公益性崗位托底等。特別是對“40、50”等就業(yè)比較困難的人員，要采取加大職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹力度，一對一落實(shí)他們的就業(yè)崗位。

關(guān)于“醫(yī)保漫游”，尹蔚民說，省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算2016年已經(jīng)實(shí)現(xiàn);今年上半年要實(shí)現(xiàn)退休異地安置人員的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算;今年年底將實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的其他人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

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