2016年7月29日，昆明市五華區(qū)城管牽頭組織區(qū)市場監(jiān)管局、環(huán)保局、公安分局、西翥街道辦事處對位于沙朗馬料盤一個非法回收餐廚廢棄物黑作坊進(jìn)行查處。

國辦要求加大對制售“地溝油”打擊力度;研究無害化處理和資源化利用技術(shù)

昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見》，在加強(qiáng)源頭治理的同時，文件要求推動餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無害化處理和資源化利用，把“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，加大對制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。

加快制定“地溝油”科學(xué)鑒定方法

為加強(qiáng)對“地溝油”的治理，《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門以原料來源控制和油脂加工監(jiān)管為重點(diǎn)，并建立長效機(jī)制，合力推動餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無害化處理和資源化利用。把“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，力爭取得突破。

這次《意見》明確各部門職責(zé)分工。比如在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任方面，要求餐飲企業(yè)、行政企事業(yè)單位食堂以及屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)等單位按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品，建立相關(guān)制度及臺賬，進(jìn)行無害化處理。這一工作由農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、住建部、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。在培育無害化處理和資源化利用企業(yè)方面，辦理證件、稅收優(yōu)惠等多項具體措施涉及國家發(fā)改委、住建部、農(nóng)業(yè)部等多部委。

除強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、培育無害化處理和資源化利用企業(yè)，《意見》還鼓勵企業(yè)探索在餐飲企業(yè)廚房、屠宰車間、肉類加工車間和無害化處理車間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝攝像裝備，追溯廢棄物流向，試點(diǎn)在居民家庭廚房開展廚余垃圾粉碎處理。同時強(qiáng)調(diào)，抓緊研究無害化處理和資源化利用實用技術(shù)，加快制定“地溝油”的科學(xué)鑒定方法。

查處力度不斷加大，仍有漏網(wǎng)之魚

“地溝油”一般是指用餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品等非食品原料生產(chǎn)、加工的油脂。

2010年7月，國辦印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》。同年9月至10月，國務(wù)院食品安全委員會將結(jié)合督導(dǎo)檢查食品安全整頓工作，對各地開展“地溝油”整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

一些涉及“地溝油”的重要案件被查獲。據(jù)媒體2011年9月報道，當(dāng)時公安部指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)破獲了一起特大團(tuán)伙生產(chǎn)銷售食用“地溝油”案件。山東濟(jì)南格林生物能源有限公司生產(chǎn)的地溝油通過鄭州宏大糧油商行在河南分銷。警方當(dāng)場在鄭州宏大糧油商行查獲箱裝假冒品牌食用地溝油100余箱、散裝食用地溝油30余噸，部分地溝油還被貼上某著名食用油品牌商標(biāo)。

雖然查處力度不斷加大，但仍有漏網(wǎng)之魚，“地溝油”流向餐桌的情況屢禁不止?！兑庖姟贩Q，“地溝油”綜合整治長效機(jī)制尚未完全建立，制售“地溝油”的違法犯罪問題仍時有發(fā)生。

記者注意到，今年以來地方查處地溝油“黑”作坊就有幾起。前幾日，天津市咸水沽鎮(zhèn)進(jìn)行日常夜查時發(fā)現(xiàn)周辛莊一處“地溝油”小作坊，正在私自加工提煉制作地溝油。工作人員現(xiàn)場查獲已加工好的地溝油近千斤。

■ 解讀

“地溝油檢測是世界難題”

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅表示，通過國家近些年的大力整治，“地溝油”的治理工作取得很大成效，地溝油、尤其是泔水油回流餐桌的情況得到了遏制。但在治理過程中，也存在一些難點(diǎn)，比如目前沒有很好的地溝油檢測方法，是世界性難題。因此，地溝油主要采用源頭治理，我國在臺賬和可溯源方面做得還不夠到位。另外，對地溝油資源化利用的補(bǔ)貼還不夠到位，導(dǎo)致這些企業(yè)成本高利潤低。

而且現(xiàn)在國人每天食用油的量比較多，對油的需求量高，容易良莠混雜，產(chǎn)生的剩油則成為地溝油的來源。

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