安徽淮北市烈山村曾有過一名“巨貪村官”劉大偉，在18年里將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞，變?yōu)樗接?，涉案金額高達1.5億元。據(jù)報道，這位貪官2014年8月被捕，村民們在得知這個消息后自掏腰包買鞭炮慶祝。

劉大偉

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來小官巨腐案件頻發(fā)，引起社會的廣泛關(guān)注，盡管這些所謂的“小官”官級不高，但是斂財手段卻十分高超，涉案金額動輒上千萬甚至過億元，超過蘇榮1.16億的受賄金額。

記者發(fā)現(xiàn)，這些小官大多是通過拆遷、侵吞集體資產(chǎn)、大發(fā)煤炭財?shù)仁侄螖控敚€有一些人掌握著基本公共資源，他們則通過吃拿卡要、濫用權(quán)力獲得貪腐資金。

一把手“獨斷” 挖空集體資產(chǎn)

近些年來，一些名不見經(jīng)傳的基層小官，盡管級別較低，但是但由于實際上擔(dān)任具體的領(lǐng)導(dǎo)工作，有些人竟可以動輒貪腐千萬元甚至上億元。

據(jù)《安徽商報》近日報道，位于安徽省淮北市南郊的烈山社區(qū)原是個資源豐富的富裕村，但村黨委書記劉大偉卻一手遮天，一步步“挖空”集體資產(chǎn)，把烈山村從一個有名的富裕村變成了貧困村。

據(jù)報道，劉大偉的資金累積主要是通過友誼二礦，在他做礦長期間正是煤炭發(fā)展的黃金時期，大部分資金都是他一人說了算，礦廠的關(guān)鍵崗位也全部是家族成員，別人無從插手，使集體的礦幾乎成了自家的礦，很多時候賣煤都不開收據(jù)。前幾年行情好，一噸煤能賣1000多塊錢，但劉大偉多次借口“不掙錢”不往村集體交錢。

另外，劉大偉還把持村委會，形成“獨斷”。據(jù)中紀委消息，劉大偉多年來逐步走上村黨委書記崗位，他無視組織紀律把持了村委會。烈山社區(qū)一名村委委員介紹，劉大偉在班子里“絕對獨斷”，大事小事“一言堂”，還養(yǎng)了一幫打手，誰敢提意見就整治誰。2014年聽說有人查他，竟然解散了村委會。導(dǎo)致班子成員都回家了，去年才陸續(xù)回來。

在劉大偉落網(wǎng)后，烈山社區(qū)村民拉起橫幅慶祝，全村10個村民組敲鑼打鼓、放鞭炮燃煙花慶祝。

科級干部拒升遷 利用征地貪腐近千萬

小官巨貪案例頻頻爆出，除劉大偉這類鄉(xiāng)村“一把手”外，部門中的一些重要崗位也能利用職務(wù)的便利瘋狂斂財，廣州市土地開發(fā)中心土地整理部原副部長黃華輝就是一個典型。

黃華輝

2016年3月，黃華輝受賄案開審。據(jù)檢方指控，黃華輝在2005年至2014年期間，共多次非法收受三人賄送的款項人民幣8891萬元。據(jù)了解，黃華輝案是廣州市近年來政府職能部門公務(wù)員單個涉案金額最高的案件。

據(jù)廣東省紀委介紹，廣州市土地開發(fā)中心土地整理部原副部長黃華輝的貪腐行為主要發(fā)生在擔(dān)任廣州市土地開發(fā)中心土地征用和管理一部副主任科員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部副部長、土地整理部副部長等職務(wù)之時，即主要在科級干部期間瘋狂斂財。

為何一個科級干部能夠如此瘋狂斂財？經(jīng)過深入查處，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，黃華輝主要利用主管金沙洲征地拆遷和土地管理中的職務(wù)之便，為有關(guān)項目的承包商和物業(yè)租賃商在承接一些工程、調(diào)整用地的容積率、簽訂征地拆遷協(xié)議、發(fā)放征地補償款等方面提供幫助，收受他人巨額費用。

另據(jù)報道，黃華輝還從舊村改造中“斂財”，他通過提前獲悉政府改造城中村的計劃，與村干部談條件購買宅基地，待改造時獲取政府巨額賠償金，并通過加建層數(shù)、住改商等，將政府補償金的獲利金額達到最大化。

小科長“深根”煤焦領(lǐng)域 在京瓊有38套房

山西蒲縣原煤炭局長郝鵬俊貪腐案是山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗案件的一起典型案件。

郝鵬俊

郝鵬俊曾在煤炭資源豐富的蒲縣，前后掌管過與煤礦有關(guān)的三個要害機關(guān)——地礦局、安監(jiān)局、煤炭局。據(jù)公開報道顯示，郝鵬俊的巨額資財也來源于煤礦。蒲縣人民法院審理查明，2000年，時任地礦局局長的郝鵬俊即開始經(jīng)營蒲縣成南嶺煤礦，并全面負責(zé)，是煤礦的實際控制人，其妻于香婷負責(zé)原煤銷售和財務(wù)。

在煤炭局長的“關(guān)照”下，郝家的成南嶺煤礦迅速“做大”，由一個幾十萬元投資的窯口子，發(fā)展成總資產(chǎn)5200余萬元的大煤礦。除此之外，2008年2月到8月，成南嶺煤礦《安全生產(chǎn)許可證》到期，在有關(guān)部門《停止生產(chǎn)通知書》后，仍繼續(xù)非法組織生產(chǎn)。郝鵬俊還親自安排該礦越界開采，在一些采區(qū)甚至進入村莊之下采煤，給群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重隱患。

央視報道，郝俊鵬在北京、海南的黃金地段擁有多套房產(chǎn)。而山西蒲縣檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)，郝鵬俊個人的資產(chǎn)是蒲縣2010年確定的全縣一般財政預(yù)算收入目標(biāo)數(shù)值的兩倍。

專案組在他家查獲的3.05億元違規(guī)違紀資金中，包括在北京、海南等地購買的房產(chǎn)38處，僅北京35套房合同房價款就高達1.7億元；郝鵬俊本人及其親屬的存款1.27億元。 2010年4月15日，郝鵬俊被判處有期徒刑20年，夫婦二人還被判處1.7億元的巨額罰金。

河北“巨貪” 不給錢就停水

從家中搜出1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金、68套房產(chǎn)手續(xù)... ...提到小官巨貪，就不得不提起秦皇島市城管局原副調(diào)研員、北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群。

馬超群

據(jù)報道，馬超群的落馬緣于北京一家企業(yè)的舉報。據(jù)了解，來自北京的一家企業(yè)在秦皇島市建設(shè)一座高級酒店，馬超群直接索賄要300萬元，后來又漲到500萬元，其索賄過程被錄音。錄音資料隨后被舉報到有關(guān)部門，導(dǎo)致其案發(fā)落馬。

據(jù)秦皇島市當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕姺从?，馬超群作為當(dāng)?shù)毓┧绢I(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)“貪婪跋扈”，他在當(dāng)?shù)厝酥械目诒巴摹保曒^差?！罢l的錢他都要收，哪兒的錢都敢要?！币晃皇煜ゑR超群的當(dāng)?shù)馗刹糠从?，“不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水?！边@位干部稱，馬超群利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂斂財，在北戴河的一些中直部門要通水管，他都要伸手收錢。

據(jù)一名政府工作人員說，馬超群以停水來要挾相關(guān)單位在本地早已是公開的秘密。除了上述酒店，被傳索賄的還有房地產(chǎn)公司等。不僅企業(yè)，連當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.htin8.cn/kp/gghj/ggcsaq/gy/" target="_blank">公園、汽車站、醫(yī)院和公安部門都曾被停水。

央媒：遏制小官巨貪需規(guī)范“微權(quán)力”運行

馬超群案件曝光后，河北省紀檢機關(guān)曾表示，這些所謂的“小官”，有的掌握著特殊資源，比如供水、國土、教育等，有的控制著壟斷行業(yè)，比如車管、醫(yī)保、電、氣等，有的是一把手，在所轄區(qū)域和行業(yè)“具有絕對的權(quán)力”，時刻面臨著各種誘惑腐蝕。

對這些所謂“小官”的監(jiān)督，相關(guān)制度不夠完善，有時即使有監(jiān)管也顯得疲軟乏力，導(dǎo)致“小官”蛻變?yōu)榫挢潯?

人民網(wǎng)評論稱，“蒼蠅”也需重拳擊，遏制‘小官巨貪’還是要從規(guī)范權(quán)力運行著手，找到基層權(quán)力暗箱操作、缺乏監(jiān)管的癥結(jié)。加強權(quán)力監(jiān)管力度，強化基層紀檢、審計等監(jiān)管力度，加大對監(jiān)督機構(gòu)自身的問責(zé)力度，才能讓基層反腐力量不失靈。權(quán)力不分大小統(tǒng)統(tǒng)關(guān)進制度的籠子里，才能形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的剛性約束，真正來一場基層“滅蠅”大掃除。

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