校園保安是學(xué)校安全保衛(wèi)工作的“關(guān)鍵人物”，在維護(hù)全體師生的人身財(cái)產(chǎn)安全和利益，營造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而在農(nóng)村學(xué)校，保安隊(duì)伍存在著人員短缺、素質(zhì)偏低、管理體制不順等一系列問題。

人員短缺。

目前，基層學(xué)校保安人員普遍存在數(shù)量不足、人員短缺的問題。以筆者所在的縣為例，經(jīng)公安部門核定全縣中小學(xué)、幼兒園應(yīng)配保安277名，實(shí)際配備保安到位205名。為何缺口這么多？其中一個(gè)重要原因就是校園保安工資待遇低——800元的工資遠(yuǎn)低于外出打工或經(jīng)商所得，因此學(xué)校難以招聘到足夠數(shù)額的校園保安。情急之下，一些學(xué)校出現(xiàn)組織教師充當(dāng)保安角色的現(xiàn)象。

素質(zhì)偏低。

工資待遇低不僅導(dǎo)致校園保安招聘難，還導(dǎo)致招聘到的保安年齡普遍偏大，這些問題在農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園尤為突出。在筆者所在縣的農(nóng)村學(xué)校在崗的205名保安中，60歲以上有178名，而且大都患有不同程度的高血壓、冠心病等老年慢性病，反應(yīng)能力差，文化程度普遍低。這些校園保安，有初中以上學(xué)歷的不到20%。文化程度低導(dǎo)致學(xué)校與保安在工作溝通中存在一定障礙，影響了校園安保工作的開展。

管理不暢。

在基層，校園保安的招聘和待遇發(fā)放歸保安公司管理，學(xué)校缺少對(duì)其“關(guān)鍵”的制約要素，因此在對(duì)其管理中存在“政令不暢”“陽奉陰違”等現(xiàn)象，影響了校園安保政策或舉措的落實(shí)。如，筆者所在縣某農(nóng)村中學(xué)的一名保安，在擔(dān)任學(xué)校保衛(wèi)工作的同時(shí)還兼任村干部，遲到或脫崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校對(duì)其多次進(jìn)行批評(píng)教育，但效果不甚理想。原因就在于學(xué)校對(duì)保安的工資獎(jiǎng)懲和用人處置上缺少主動(dòng)權(quán)。

為此，筆者建議：

首先，提高工資待遇，保證校園保安隊(duì)伍穩(wěn)定?；鶎涌h級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入，將農(nóng)村中小學(xué)保安經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平，逐步提高校園保安的工資待遇，增強(qiáng)崗位吸引力，使農(nóng)村學(xué)校招聘到在年齡、身體素質(zhì)和文化程度上更能勝任校園安保工作的保安；

其次，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提升校園保安隊(duì)伍素質(zhì)。公安部門要嚴(yán)格校園保安的招錄標(biāo)準(zhǔn)，確保校園保安的專業(yè)過硬和年富力強(qiáng)，加強(qiáng)校園保安培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，提高對(duì)保安公司日常工作的監(jiān)督管理；

第三，明確主體責(zé)任，健全保安隊(duì)伍管理機(jī)制。明確教育部門和學(xué)校在校園保安管理中的主體監(jiān)管責(zé)任，建立起與保安公司密切配合、各司其職的工作機(jī)制，共同做好校園安保工作，保證校園保安工作的正常運(yùn)行。