中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令,發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)》《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》《中國人民解放軍隊(duì)列條令(試行)》(統(tǒng)稱共同條令),自2018年5月1日起施行。
中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令,發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令(試行)》《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》《中國人民解放軍隊(duì)列條令(試行)》(統(tǒng)稱共同條令),自2018年5月1日起施行。
新修訂的《內(nèi)務(wù)條令(試行)》,由原來的21章420條調(diào)整為15章325條,《紀(jì)律條令(試行)》由7章179條調(diào)整為10章262條,《隊(duì)列條令(試行)》由11章71條調(diào)整為10章89條。
共同條令修改了軍人移動電話和互聯(lián)網(wǎng)使用管理等方面規(guī)定,新增軍人網(wǎng)絡(luò)購物、新媒體使用等行為規(guī)范。在軍人紀(jì)律方面,首次對軍隊(duì)紀(jì)律內(nèi)容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范,提出政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、作戰(zhàn)紀(jì)律等10個方面紀(jì)律的內(nèi)容要求。條令還明確在重大軍事任務(wù)中犧牲軍人的葬禮和紀(jì)念儀式設(shè)置“鳴槍禮”,并調(diào)整細(xì)化了閱兵活動的組織程序、方隊(duì)隊(duì)形、動作要領(lǐng)。
中央軍委訓(xùn)練管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次修訂是適應(yīng)國防和軍隊(duì)改革取得的歷史性突破。最核心的變化,是將習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫入條令,以軍隊(duì)基本法規(guī)的形式固化下來。
焦點(diǎn)1 習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫入條令
上一次對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》進(jìn)行全面修改,是2010年。從2016年起,我國全面進(jìn)行國防和軍隊(duì)改革,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建格局,軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)了革命性重塑。
軍委軍事訓(xùn)練部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國防和軍隊(duì)改革取得了歷史性突破,共同條令需要適應(yīng)改革之變與時俱進(jìn)?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生重大變化,軍隊(duì)使命任務(wù)有了新拓展,推動軍事管理革命,實(shí)現(xiàn)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,迫切需要修訂共同條令。
此次修訂共同條令的核心改點(diǎn)是什么?
上述負(fù)責(zé)人介紹,最核心的是將習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫入條令,以軍隊(duì)基本法規(guī)的形式固化下來,為全面從嚴(yán)治軍、加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導(dǎo)和基本遵循。
據(jù)介紹,此次條令修訂的具體原則,也體現(xiàn)了新時代國防與軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)。
條令修訂的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)是聚焦備戰(zhàn)打仗,突出體現(xiàn)軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)。為適應(yīng)改革之變,條令修訂中對部隊(duì)反映的重大現(xiàn)實(shí)問題集智攻關(guān),確保新條令跟上軍隊(duì)改革發(fā)展步伐。
同時,條令修訂瞄準(zhǔn)世界一流,在比較借鑒中實(shí)現(xiàn)超越;落實(shí)嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的治軍要求,進(jìn)一步編實(shí)扎緊制度規(guī)矩;力求通用管用,既強(qiáng)化條令共性,又兼顧軍兵種個性特色。
焦點(diǎn)2 新增軍人網(wǎng)購等行為規(guī)范
條令還修改了軍人使用移動電話和網(wǎng)絡(luò)的行為規(guī)范:軍人使用移動電話,實(shí)行實(shí)名制管理,旅(團(tuán))級以上單位應(yīng)當(dāng)對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和移動電話品牌型號,以及微信號、QQ號等進(jìn)行登記備案,取消了因工作需要并經(jīng)團(tuán)以上單位首長批準(zhǔn)方可使用移動電話的限定條件。
同時,基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節(jié)假日等時間,可以使用公網(wǎng)移動電話。軍人在注冊網(wǎng)絡(luò)賬號、使用新媒體和網(wǎng)購時,不得涉及部隊(duì)番號和其他軍事秘密。
記者注意到,這是軍隊(duì)內(nèi)務(wù)條令首次提到軍人使用新媒體和網(wǎng)購的情況。
軍委訓(xùn)練管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,移動電話和網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代信息活動的重要載體,已經(jīng)完全融入官兵生活。因此新條令結(jié)合軍隊(duì)管理特點(diǎn)和官兵實(shí)際需要,在原條令規(guī)定的基礎(chǔ)上,對官兵的信息行為作出了上述補(bǔ)充規(guī)范。
焦點(diǎn)3 軍人非因公外出可著軍裝
新修訂的共同條令取消了“軍人非因公外出應(yīng)當(dāng)著便服”的規(guī)定,明確“軍人非因公外出可以著軍裝,也可以著便服”。
中央軍委訓(xùn)練管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋,近年來廣大官兵對著軍裝參加一些社交和私人活動有不少呼聲??紤]到軍人著軍裝參加校慶、婚禮、頒獎及其他非公務(wù)活動,既能夠展示軍人良好形象,也能激發(fā)軍人的職業(yè)榮譽(yù)感,符合“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”要求,新條令順應(yīng)時代發(fā)展、回應(yīng)官兵呼聲,明確軍人非因公外出也可以著軍裝。
該規(guī)定實(shí)施后,是否會增大社會人士穿軍裝假冒軍人的風(fēng)險?上述負(fù)責(zé)人表示,軍隊(duì)將依據(jù)《中國人民解放軍警備條令》加大對外出軍人的檢查糾察力度,會同地方有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊假冒軍人等違法行為。
■背景
解放軍《紀(jì)律條令》已經(jīng)歷17次修訂
在紅軍初創(chuàng)時期,毛澤東同志就親自制定了《三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意》,后改為《三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》。1929年12月,古田會議決議提出了編制紅軍法規(guī)的任務(wù),其后編寫了我軍第一部紀(jì)律條令,即《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律條例草案》,并于1930年10月正式頒發(fā)全軍施行。
1933年8月,中國工農(nóng)紅軍編寫和頒發(fā)了《紀(jì)律暫行條令》。這部條令有4章18條,其中有13條是規(guī)范獎懲的。1936年8月到達(dá)陜北后,為進(jìn)一步鞏固部隊(duì),做好迎接新的斗爭準(zhǔn)備,紅軍制定發(fā)布《中國工農(nóng)紅軍暫行內(nèi)務(wù)條令》,這是我軍歷史上第一部《內(nèi)務(wù)條令》。
抗日戰(zhàn)爭期間,我軍于1939年5月、1942年2月、1943年10月先后三次修訂和頒發(fā)《紀(jì)律條例》或《紀(jì)律條令》,對嚴(yán)明軍紀(jì)、嚴(yán)明賞罰,保證作戰(zhàn)任務(wù)的勝利完成發(fā)揮了重大作用。
新中國成立后,我軍從戰(zhàn)爭環(huán)境進(jìn)入到和平建設(shè)時期,由農(nóng)村進(jìn)駐城市,軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入高級階段,要求大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),為此,我軍于1951年發(fā)布了新的《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》三大條令。1951年1月,中央人民政府革命軍事委員會代總參謀長聶榮臻簽署命令,頒布全軍試行。至此,我軍共同條令的體系形成,部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有了基本的法規(guī)依據(jù)。
我軍三大條令從20世紀(jì)50年代到90年代共修訂和頒發(fā)8次,內(nèi)容也日漸完善。進(jìn)入新世紀(jì),根據(jù)中央軍委的決定,我軍于2002年對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》做了局部修改,于2010年再次對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》作了全面修改。
在三大條令中,《紀(jì)律條令》不僅誕生最早,也是修訂次數(shù)最多的。此次修改,是解放軍《紀(jì)律條令》的第17次修訂。
佰佰安全網(wǎng)提醒,由于軍人職業(yè)的特殊性,對于國家安全起著重要作用,規(guī)范軍人在網(wǎng)絡(luò)空間的言行,能夠?qū)野踩鸬礁玫拇龠M(jìn)作用。
責(zé)任編輯:武偉偉
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