韓國(guó)總統(tǒng)李明博30%減排目標(biāo)震驚產(chǎn)業(yè)界

韓國(guó)總統(tǒng)李明博17日主持國(guó)務(wù)會(huì)議，并決定韓國(guó)將在2020年前將本國(guó)的溫室氣體年排放量在1990年基礎(chǔ)上減少30%，即削減5.69億噸。

韓國(guó)政府宣布上述“高強(qiáng)度”的減排目標(biāo)，正好在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪韓前一天，因此有媒體指出，李明博這是為了進(jìn)一步加強(qiáng)韓美同盟關(guān)系而迎合奧巴馬的“環(huán)保”口味。

韓產(chǎn)業(yè)界：沒必要當(dāng)出頭鳥

政府的決定讓韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界高度緊張，特別是鋼鐵、石化等溫室氣體排放量較大的行業(yè)紛紛強(qiáng)調(diào)，一定要考慮到行業(yè)的特殊性。各企業(yè)的負(fù)責(zé)人更是抱怨說，政府表示在分配各行業(yè)減排目標(biāo)的過程中，會(huì)堅(jiān)持不降低產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的原則，但這是不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，因?yàn)楹芏嘈屡d工業(yè)國(guó)都不承　諾量化減排目標(biāo)，韓國(guó)企業(yè)如果承擔(dān)這么重的減排任務(wù)，最終只會(huì)減弱自己的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界還表示，下月的哥本哈根大會(huì)幾乎“已經(jīng)確定不能達(dá)成新的氣候變化協(xié)議”，在這種情況下，韓國(guó)政府沒有必要事先公布讓自己負(fù)擔(dān)沉重的目標(biāo)。最主要的問題在于，實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo)非常困難——在韓國(guó)，鋼鐵、石化、水泥等能源消耗量大的行業(yè)占GDP的比重達(dá)8.6%，遠(yuǎn)高于日本(4.6%)和美國(guó)(3.1%)。如果加強(qiáng)溫室氣體排放方面的限制，能源價(jià)格必然會(huì)上漲，高耗能產(chǎn)業(yè)的成本也將隨之上升。

韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)(下稱“全經(jīng)聯(lián)”)產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)黃仁鶴表示：“和其他發(fā)達(dá)國(guó)家不同，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重心是大量消耗能源的制造業(yè)?？紤]到這一點(diǎn)，政府的減排計(jì)劃會(huì)造成沉重負(fù)擔(dān)?！?

全經(jīng)聯(lián)在9～10月對(duì)413家企業(yè)進(jìn)行了有關(guān)溫室氣體減排的問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，一半以上的企業(yè)表示，即使韓國(guó)2020年的溫室氣體減排幅度是21%，事實(shí)上也很難實(shí)現(xiàn)。

高耗能產(chǎn)業(yè)叫難

韓國(guó)鋼鐵行業(yè)的一些公司高管預(yù)測(cè)，如果2013年韓國(guó)鋼鐵業(yè)的溫室氣體年排放量比2010年減少5%，每年就將增加9045億韓元(1151韓元約合1美元)的額外成本。

韓國(guó)的石化企業(yè)也擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)力遭到減弱。石化業(yè)界人士表示，韓國(guó)石化行業(yè)已經(jīng)接近完成生產(chǎn)流程的改革，達(dá)到了世界最先進(jìn)水平，很難再進(jìn)一步減少溫室氣體排放量。

一些制造業(yè)企業(yè)提出了“減排阻礙投資”的問題——如果增加設(shè)備乃至新建工廠，其能源消耗量必然增加，所以今后只能放棄設(shè)備投資，“無法理解此前大力要求企業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資的政府，怎么會(huì)設(shè)定這么過分的目標(biāo)?！?

一些中小型企業(yè)更是強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，根本沒有余力在減排方面進(jìn)行投資，政府應(yīng)該對(duì)中小企業(yè)放寬減排標(biāo)準(zhǔn)。

但李明博政府表示：“減排可以說是發(fā)達(dá)國(guó)家的新思路。在同各國(guó)共存的全球化時(shí)代，韓國(guó)應(yīng)該以全球意識(shí)武裝自己，希望產(chǎn)業(yè)界能主動(dòng)將企業(yè)轉(zhuǎn)型到低碳、高效的模式。”

減排或助韓國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化

對(duì)于政府宣布的目標(biāo)，資金相對(duì)充裕的電子業(yè)和汽車業(yè)態(tài)度較為從容。韓國(guó)企業(yè)界龍頭——三星電子準(zhǔn)備在2013年投資5.4萬(wàn)億韓元，使其工廠的溫室氣體年排放量比去年減少50%，并使產(chǎn)品的能效提高40%，以減排8500萬(wàn)噸溫室氣體?，F(xiàn)代汽車公司最近也公布了為開發(fā)環(huán)保車型而在2013年前投資4.1萬(wàn)億韓元的計(jì)劃。

韓國(guó)政府有關(guān)人士指出，如果早晚都要走減排這條路，還不如盡快行動(dòng)起來，這樣可以在制度和技術(shù)上占據(jù)比別人有利的地位。綠色技術(shù)領(lǐng)域是發(fā)展?jié)摿薮蟮男率袌?chǎng)，對(duì)韓國(guó)來說，這或許是打破即將到來的老齡化時(shí)代的增長(zhǎng)局限，并再次實(shí)現(xiàn)飛躍的好機(jī)會(huì)。

為盡量減少產(chǎn)業(yè)界短期內(nèi)負(fù)擔(dān)，韓國(guó)政府已決定，先從減排潛力最大的建筑和交通等非產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域入手。另外，在確定各領(lǐng)域的減排目標(biāo)時(shí)，將分析各行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)狀況，在維持和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的原則下分配減排指標(biāo)，并對(duì)企業(yè)予以援助。

對(duì)此，韓國(guó)各產(chǎn)業(yè)界表示，若想真正實(shí)現(xiàn)30%的減排目標(biāo)，政府必須提供強(qiáng)大的資金支持，否則，要達(dá)到目標(biāo)簡(jiǎn)直就是幻想。

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