對(duì)樓道亂放雜物的行為,是有明確的法律法規(guī)進(jìn)行約束的,比如《民法通則》,《侵權(quán)責(zé)任法》,《物權(quán)法》,《中華人民共和國(guó)消防法》等法律都有相應(yīng)的規(guī)定,同時(shí)居住地的居委會(huì),物業(yè)管理公司,小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)也應(yīng)有相應(yīng)的管理規(guī)約,這些法律和規(guī)約都具有約束力,如果相鄰人侵害了自已的合法權(quán)益或違反了公序良俗,可以依法維權(quán)。
根據(jù)《民法通則》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,公共樓道是樓房的公共部位,屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主無(wú)權(quán)擅自堆放雜物。若因樓道堆放雜物引發(fā)火災(zāi),應(yīng)當(dāng)由直接責(zé)任人、擅自堆放雜物者和物業(yè)公司根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第三款禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為。
樓道堆放雜物存在火災(zāi)隱患;樓道是公共空間,占用樓道空間堆放雜物會(huì)帶來(lái)安全隱患。廢棄雜物多為木制品、棉織品、紙制品等可燃物,存放時(shí)間久,稍遇明火極易引起火災(zāi)。樓道是居民行走的通道,抽煙隨便亂扔煙頭者有之,兒童玩火、燃放爆竹者有之,這些都很容易引起火災(zāi)事故的發(fā)生。
根據(jù)《民法通則》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,居民在樓道堆放雜物或垃圾的行為屬于侵占公共空間,是違法的。其鄰居等有權(quán)利讓居委會(huì)、物業(yè)公司勸其停止這種行為,一旦居民因樓道堆放雜物引起火災(zāi)或使人絆倒,根據(jù)法律規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償。
公共樓道是樓房的公共部位,屬于全體業(yè)主共有,業(yè)主無(wú)權(quán)擅自堆放雜物。若因樓道堆放雜物引發(fā)火災(zāi),應(yīng)當(dāng)由直接責(zé)任人、擅自堆放雜物者和物業(yè)公司或樓道的管理者根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。如果擅自占用消防通道,消防部門還可以對(duì)占用者處以警告或罰款的行政處罰。如果經(jīng)消防部門通知仍拒不改正,并因擅自占用消防通道導(dǎo)致其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,還有可能被依法追究刑事責(zé)任。
樓道堆放雜物造成的隱患:
(1)樓道堆放雜物造成住宅樓安全隱患:小區(qū)樓道屬于公共消防通道,是廣大居民日常出行的唯一通道,不得私自部分住戶將雜物堆放在小區(qū)樓道內(nèi),影響了居民的進(jìn)出通行和整體環(huán)境,同時(shí)也存在安全隱患。當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害的時(shí)候,嚴(yán)重影響了他人逃生。還有一些居民放置花盆、木箱等,發(fā)生居民被絆倒摔傷、衣服刮破、甚至刮傷等事故。
(2)樓道堆放雜物影響著居民的健康生活;一些雜物孳生蚊蟲,藏污納垢,給居民的身體健康帶來(lái)隱患。
(3)樓道堆放雜物影響日常保潔工作開(kāi)展;
(4)樓道堆放雜物存在火災(zāi)隱患;樓道時(shí)公共空間,占用樓道空間堆放雜物既影響美觀,帶來(lái)安全隱患,更是侵害了他人利益。廢棄雜物多為木制品、棉織品、紙制品等可燃物,存放時(shí)間久,稍遇明火極易引起火災(zāi)。樓道是居民行走的通道,抽煙隨便亂扔煙頭者有之,兒童玩火、燃放爆竹者有之,這些都很容易引起火災(zāi)事故的發(fā)生。
《消防法》明確規(guī)定:“任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物?!倍鴺堑雷鳛榛馂?zāi)時(shí)的重要消防通道和安全出口,必須時(shí)刻保持安全和暢通。一旦發(fā)生火情,堆滿雜物的樓道不利于人群疏散,后果不堪設(shè)想。如果某住戶的雜物占據(jù)了樓道,就違反了《消防法》。
《消防法》第六十條:
單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
如果你的鄰居在公共樓道放置雜物,這種行為是侵犯你的的權(quán)益的,門口樓道屬于共用部位,業(yè)主不能占用。根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。戶外的樓道不是業(yè)主私人所有,屬于房屋的公共部位,屬于該棟樓的全體業(yè)主所共同,因此作為私人不得占用戶外樓道空間。
如果遇到在公共樓道放置雜物這種情況,首先貼紙條提醒、上門去說(shuō),也可向小區(qū)物業(yè)反饋投訴,要求物業(yè)協(xié)助解決此事,讓業(yè)主停止堆放雜物。如果說(shuō)你那沒(méi)有物業(yè)或物業(yè)處理無(wú)效果,可向業(yè)委會(huì)或在業(yè)主大會(huì)上投訴反饋,要求業(yè)委會(huì)敦促業(yè)主停止在樓道堆放雜物的行為。
最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定,樓梯通道,所有權(quán)屬于全體業(yè)主。個(gè)別業(yè)主私自將樓梯通道用于自己堆放雜物,明顯是化共有為私有,也是對(duì)其他業(yè)主共有權(quán)的侵害。對(duì)于這種侵權(quán)行為,樓上業(yè)主可以按照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,向法院起訴,要求侵權(quán)人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)。
在整頓前,物業(yè)應(yīng)先上門耐心說(shuō)服,講解不安全因素可能帶來(lái)的影響,耐心的勸導(dǎo)居民清理好自家樓道,動(dòng)員居民自行清理,讓他們將自己的樓道雜物搬走等。如果實(shí)在影響,卻又無(wú)人認(rèn)領(lǐng)清理,可以找個(gè)空置房間將物品集中。前提是通知多次的。(把通知,告知函等都保存好)清理完畢后必須加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)之后立即行動(dòng),勸導(dǎo)制止。
居委會(huì)也應(yīng)該定期牽頭,組織居民進(jìn)行大規(guī)模的清掃活動(dòng),或者在周末叫來(lái)收破爛的專門收購(gòu)居民雜物。同時(shí)上報(bào)社區(qū)辦事處,聯(lián)合消防部門一同行動(dòng)。久而久之,等到住戶們都養(yǎng)成了好習(xí)慣,亂堆亂放現(xiàn)象才能得到根除。
清理樓道內(nèi)亂堆亂放雜物,為社區(qū)居民創(chuàng)造更加優(yōu)美和安全的居住環(huán)境,創(chuàng)建文明優(yōu)美安全的社區(qū),樹(shù)立“講文明,愛(ài)社區(qū)”的好風(fēng)尚。社區(qū)工作者應(yīng)挨個(gè)樓道排查,登記堆放物情況,向小區(qū)居民進(jìn)行宣傳,號(hào)召居民們共建文明優(yōu)美安全的小區(qū),耐心的勸導(dǎo)居民清理好自家樓道,讓居民們認(rèn)識(shí)到樓道暢通的安全意義。社區(qū)工作者和居民們齊心協(xié)力,共同消除樓道雜物,保障樓道整潔通暢。