水上交通安全事關國家財產和人民生命的安危，事關經濟安全發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好水上交通安全工作，重視人才是核心，船舶、航道是基礎，強化管理是關鍵。那么如何預防水上交通安全事故呢?下面就一起隨佰佰安全網小編來了解一下吧。

(一)實施人才“強安”工程

1.海事執(zhí)法人才。既要強化海事人員資格培訓，嚴格“逢進必考”制度;也要打破制度束縛，不拘一格招納吸引優(yōu)秀人才;還要采取“送出去，請進來”等多種方式，培養(yǎng)海事執(zhí)法專業(yè)技術人才，為優(yōu)秀人才成長進步營造良好環(huán)境。

2.船員技術人才。以水上交通安全實際需求為導向，針對轄區(qū)不同水域、不同船型開展不同層次和形式的船員教育培訓，尤其要強化船員操作技能和應急處置能力的訓練。嚴格執(zhí)行新版《船舶最低安全配員規(guī)則》和《船員違法計分管理辦法》，對嚴重違法、造成較大以上事故的船員一律納入“黑名單”，逐出水運市場。

3.專業(yè)救撈人才。大力培養(yǎng)和引進水上交通救助高層次搜救指揮人才、高素質的技術保障人才和高技能的專業(yè)人才(包括監(jiān)管值班員、船員、飛行員、救生員和潛水員)。

4.高級管船人才。海事管理機關、水運企業(yè)、有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機構負責人，必須取得安全管理培訓資格證書方能任職。加強對管船員、簽單員、航運企業(yè)經理人的培訓，努力提高管船業(yè)務水平。建立和充實水上交通安全管理專家人才庫，在事故調查處理、隱患排查整治、突發(fā)事件應急等過程中，及時開啟“專家管安全”模式。

(二)實施船舶“保安”工程

1.大力推進轄區(qū)水域船舶標準化建設。由于嘉陵江全江梯級渠化將全面完成，屆時2×1000噸級船隊將可以從廣元(昭化)港直達重慶港。要以《全國內河船型標準化發(fā)展綱要》為指針，加快推進渠化航道船型標準化，到2020年，全市船型標準化率達到95%以上，平均噸位達到1000載重噸。所有客渡船、旅游船、餐飲娛樂囤船、貨船符合新標準，漁船、自用船進一步規(guī)范。

2.加快研制或引進新型優(yōu)質船舶。為適應和提高嘉陵江渠化高等級航道、船閘的利用率，積極引進、研發(fā)和建造星級旅游船、新型客滾船、集裝箱船、危險品專用船和新能源船舶。大力推廣LNG、鋰電池等新能源船舶。對能耗高、污染大、技術落后、噸位小、船體設施老舊的船舶，加快淘汰步伐。

3.強化船舶修造源頭監(jiān)管。嚴格審查船舶修造廠的資質、資金、場地、專業(yè)人員、管理制度、質量控制體系的符合性，杜絕灘涂造船和“皮包公司”造船。加大無證造船、違章修造等行為的打擊和處罰力度。實行驗船師駐廠聯(lián)系制度，對船舶建造開工前、建造中、竣工后、下水營運前的全程技術質量進行監(jiān)督指導。加強部門溝通協(xié)調，各盡其責解決好新造船舶下水營運前的一攬子工作，共同把好船舶安全源頭關。

(三)實施環(huán)境“護安”工程

1.大力推進嘉陵江高等級航道及配套工程建設。拓寬航道水深、航漕寬度、曲度半徑，科學設置助航導航設施和通航安全標志標識。加強對港區(qū)水域、橋區(qū)水域、閘壩水域、庫區(qū)尾水段和重點航段的安全隱患整治。在有條件的庫區(qū)航段試行船舶定線制，按照大船分道、小船分流、各自靠右行駛的原則，重新設計庫區(qū)水域通航航路，并報請省級海事機構予以公布實施，理順庫區(qū)水域通航環(huán)境。

2.大力推進嘉陵江沿線港口群建設。在目前已經完工碼頭建設的基礎上，2016年全面啟動嘉陵江沿線城市港口群建設前期工作。要注重水運港口節(jié)點與公路、鐵路、航空運輸體系的銜接，完善港口配套設施，預留相關接口?？v深推進公益性渡口建設，加快農村客渡碼頭、配套建設管理房和渡改人行橋建設步伐。尤其要注重建設與保護并舉，盡快建立嘉陵江沿江岸線開發(fā)審批會商制度，合理確定岸線利用的功能定位。

3.大力推進“水上交通安全互聯(lián)網+”建設。打造“數字航道”，加快嘉陵江航道配套電子航行圖的測繪和現代交通管理中心建設。打造“數字海事”，大力整合升級現有平臺，在重點渡口碼頭設置水位報警和風速測量儀，在重點港口碼頭、橋區(qū)航段、閘壩航段、大型水上水下工程施工工地設置監(jiān)控設備，以VTS為主體，整合AIS和CCTV，并打通其與內部辦公OA系統(tǒng)和海事執(zhí)法人員手持數字終端的連接通道，實施對水域交通安全的協(xié)調監(jiān)控。加大水上交通安全應急裝備、設施和物資儲備庫的投入，并以GIS為主體，整合GPS-CPRS車船調度系統(tǒng)、內部網絡視頻系統(tǒng)，接入AIS信息，打通其與政府應急、安監(jiān)、公安等相關系統(tǒng)的連接通道，提高水上交通突發(fā)事件應急處置能力。

如何預防水上交通安全事故

1.安全規(guī)劃到位。把水上交通安全發(fā)展納入政府經濟社會總體規(guī)劃，及時研究制定《南充市水上交通安全管理與搜救發(fā)展“十三五”規(guī)劃》并予以實施。一是水上交通安全監(jiān)管和救助力量有效覆蓋全市管轄水域和搜救責任區(qū)。二是對險情全天24小時都能實現救助力量的出動，并能夠實施有效監(jiān)管和救助。三是監(jiān)管救助力量在規(guī)定時間內到達指定水域。四是發(fā)揮全社會綜合救助的優(yōu)勢，保證現場救助基本成功。

2.安全投入到位。切實把水上交通安全生產納入民生工程，增加各級財政的引導性投入，支持和促進企業(yè)加大安全技術投入，形成水上交通安全生產的多元投入機制。設立水上安全經費專賬，健全完善水上交通安全生產費用提取和使用監(jiān)督機制。推進水上交通高危行業(yè)安全生產責任險工作，落實水運企業(yè)全員安全生產風險抵押金制度。

3.安全培訓到位。樹立“培訓缺位就是安全隱患”的理念，到2020年海事航務人員執(zhí)法資格培訓及持證上崗率達100%，專題業(yè)務培訓覆蓋率達100%。建立健全水運從業(yè)人員崗前基本安全培訓和繼續(xù)學習機制，嚴格執(zhí)行考培分離制度，建立培訓質量與效果評估制度。推進水上交通安全培訓與服務機構規(guī)范發(fā)展，健全完善服務質量誠信體系建設，保證其從業(yè)行為的專業(yè)性、獨立性和客觀性。

4.隱患查改到位。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，深入推進水上交通安全網格化監(jiān)管和風險管理試點工作，鞏固水上交通安全生產標準化和規(guī)范化建設成果。嚴格水上交通安全現場監(jiān)督檢查，健全完善水上交通安全隱患排查整治體系，切實做到隱患整治的措施、責任、資金、時限、預案“五到位”閉環(huán)式管理，建立隱患排查整治“黑名單”制度。

5.應急救援到位。在嘉陵江南充段庫區(qū)水域大力推進和實施“一庫一站(現場海事監(jiān)督站)、“一庫兩艇一機”(海事救助艇、無人機)”工程，建立全市統(tǒng)一的水上交通安全應急指揮中心，并與部、省及周邊交界水域相應機構聯(lián)網。建立水上交通應急搜救打撈專業(yè)組織和群防隊伍，給予政策傾斜和資金扶持。科學編制水上交通安全應急救援預案，開展應急搜救培訓和救援演練演習，注重培養(yǎng)和鍛煉應急搶險隊伍的臨機應變能力。嚴格事故和險情報告制度，加強應急值班。

6.責任追究到位。全面落實水運企業(yè)安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人(實際控制人)安全第一責任人的職責，嚴格落實“一崗雙責”，實施重大事故企業(yè)負責人任職資格終身否決制度。探索建立水上交通安全生產履職減責盡職免責機制。把水上交通安全作為領導干部實績考核重要內容，對改善安全生產條件、預防安全事故、參加搶險救護成績顯著者予以獎勵。對發(fā)生事故造成重大損失的責任人實行一票否決，嚴格追究其經濟賠償、行政處分責任，直至追究刑事責任。

以上就是如何預防水上交通安全事故的內容介紹，如需了解更多交通安全事故如何預防等有關交通事故處理小知識，請繼續(xù)關注佰佰安全網交通安全常識欄目吧。

責任編輯:王小麗