關于廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會修改《廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例》的決定　附：第二次修正本

第一章　總則

第二章　開業(yè)、變更、停業(yè)和歇業(yè)

第三章　旅客、貨物運輸

第四章　水路運輸服務

第五章　監(jiān)督檢查

第六章　法律責任

第七章　附則

由廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2004年6月3日通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會
2004年6月3日

廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例》作如下修改：

一、刪去第二條中的“以及水路運輸相關的港口（含碼頭、泊位）經(jīng)營、民用運輸船舶修造”。

二、刪去第九條第一款中的“或者其授權的航運管理機構審核并”。

三、第十條修改為：“縣級以上人民政府交通主管部門對申請從事營業(yè)性水路運輸?shù)?，按照有關法律、法規(guī)和國務院交通主管部門規(guī)定的審批權限辦理審批手續(xù)并發(fā)放經(jīng)營許可證件?！?

四、刪去第十一條中的“或者其授權的航運管理機構”。

五、刪去第十三條中的“或者審批機構”。

六、刪去第十四條第一款中的“或者審批機構”。

該條第二款修改為：“需要停業(yè)、歇業(yè)的，應當在停業(yè)、歇業(yè)的30日前，報原審批部門備案，并交回經(jīng)營許可證件和有關單證。”

刪去該條第三款中的“或者審批機構”。

七、刪去第十六條。

八、第十九條改為第十八條，刪去第一款中的“或者其授權的航運管理機構”。

刪去該條第三款中的“或者機構”。

九、第二十條改為第十九條，修改為：“水路旅客運輸航線、?？空军c應當向社會公告，不得擅自取消或者變更。需要取消或者變更的，應當報原審批部門批準，并向社會公告。”

十、刪去第五章“港口經(jīng)營”全部內(nèi)容。

十一、刪去第六章“民用運輸船舶修造”全部內(nèi)容。

十二、第七章“監(jiān)督檢查”修改為：“第五章‘監(jiān)督檢查’”。

十三、第八章“法律責任”修改為：“第六章‘法律責任’”。

十四、第四十一條改為第三十二條，刪去第三項、第四項。

十五、第四十二條改為第三十三條，刪去第三項、第四項。

十六、第四十三條改為第三十四條，修改為：“違反本條例第十四條第一款、第三款或者第十九條規(guī)定的，給予警告，可并處500元以上10000元以下罰款?！?

十七、第四十七條改為第三十八條，修改為：“違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，給予警告，并處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件?！?

此外，還作了一些文字修改，并根據(jù)本決定對條文順序作相應調(diào)整。

本決定自2004年7月1日起施行。

《廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例（第二次修正）

（1999年7月30日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過　根據(jù)2002年1月21日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運輸管理條例〉的決定》第二次修正）

第一章　總則

第一條　為加強水路運輸管理，維護水路運輸秩序，促進水路運輸?shù)陌l(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱水路運輸，是指水路旅客運輸（含水路旅游客運、渡運）、水路貨物運輸、水路運輸服務。

第三條　本條例所稱營業(yè)性水路運輸，是指發(fā)生各種方式費用結算（包括運費、裝卸費與貨價并計，運費、裝卸費與工程造價并計，運費與勞務費并計等）的水路運輸。

第四條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性水路運輸活動以及對水路運輸活動進行監(jiān)督管理，應當遵守本條例。

第五條　縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸管理工作，其授權的航運管理機構根據(jù)所授權限履行本條例規(guī)定的有關職責。

第六條　水路運輸實行多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。

第七條　自治區(qū)人民政府交通主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，編制本自治區(qū)水路運輸發(fā)展規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準后組織實施。

第二章　開業(yè)、變更、停業(yè)和歇業(yè)

第八條　從事營業(yè)性水路運輸?shù)?，應當具備與其經(jīng)營種類、項目和范圍相適應的設施、設備、資金和專業(yè)人員等條件。具體條件由自治區(qū)人民政府交通主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定確定，并向社會公布。

第九條　從事營業(yè)性水路運輸?shù)?，應當?jīng)縣級以上人民政府交通主管部門按審批權限審批，取得運輸許可證、運輸服務許可證或者批準文件（以下統(tǒng)稱經(jīng)營許可證件），憑經(jīng)營許可證件到工商、稅務部門辦理有關手續(xù)后，方可開業(yè)。

縣級以上人民政府交通主管部門在審批從事旅游業(yè)務的旅客運輸船舶時，應當根據(jù)當?shù)厝嗣裾愤\輸發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的客運能力核發(fā)經(jīng)營許可證件。

法律、法規(guī)規(guī)定應當辦理其他審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

第十條　縣級以上人民政府交通主管部門對申請從事營業(yè)性水路運輸?shù)?，按照有關法律、法規(guī)和國務院交通主管部門規(guī)定的審批權限辦理審批手續(xù)并發(fā)放經(jīng)營許可證件。

第十一條　縣級以上人民政府交通主管部門應當自接到開業(yè)申請之日起30日內(nèi)作出決定，發(fā)給經(jīng)營許可證件，不符合條件的不予批準，并書面答復申請人。

第十二條　水路運輸經(jīng)營者應當在經(jīng)營許可證件核定范圍內(nèi)經(jīng)營。

第十三條　經(jīng)營許可證件有效期限屆滿時，需要繼續(xù)從事營業(yè)性水路運輸業(yè)務的，應當在經(jīng)營許可證件屆滿的30日前，向原審批部門申請換領。

未按前款規(guī)定申請換領經(jīng)營許可證件的，其水路運輸經(jīng)營資格自經(jīng)營許可證件屆滿之日起自動喪失，原審批部門應當在辦理注銷手續(xù)后提請工商行政管理部門依法注銷營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照中相關內(nèi)容。

第十四條　水路運輸經(jīng)營者需要變更經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍或者合并、分立的，應當在變更、合并、分立的30日前，報原審批部門審批，換領經(jīng)營許可證件。

需要停業(yè)、歇業(yè)的，應當在停業(yè)、歇業(yè)的30日前，報原審批部門備案，并交回經(jīng)營許可證件和有關單證。

需要遷址、更名、更換法定代表人的，應當向原審批部門申請更換有關證件。

變更經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍或者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)、遷址、更名、更換法定代表人的，還應當?shù)皆怯浀墓ど?、稅務部門辦理相應手續(xù)。

第十五條　任何單位和個人不得涂改、偽造、租借、轉讓、倒賣經(jīng)營許可證件。

第三章　旅客、貨物運輸

第十六條　旅客、貨物運輸船舶應當符合國家有關客、貨船技術規(guī)范和服務標準。

第十七條　旅客、貨物運輸船舶應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)過船舶檢驗部門檢驗合格，任何單位和個人不得使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的船舶、報廢船舶從事水路旅客、貨物運輸。

第十八條　旅客、貨物運輸船舶應當向交通主管部門申領船舶營業(yè)運輸證，并隨船攜帶。

旅客、貨物運輸船舶被吊銷船舶營業(yè)運輸證的，自吊銷之日起六個月內(nèi)不得重新申領。

旅客、貨物運輸船舶過戶、轉籍，應當向原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

旅客、貨物運輸船舶應當在船舶營業(yè)運輸證核定的范圍內(nèi)營運。

第十九條　水路旅客運輸航線、?？空军c應當向社會公告，不得擅自取消或者變更。需要取消或者變更的，應當報原審批部門批準，并向社會公告。

第二十條　旅客應當持有效船票乘船，遵守國家有關乘船規(guī)定。

水路旅客運輸經(jīng)營者應當按照船票載明的船名、航次、時間和席位運送旅客。經(jīng)營者遲延運輸?shù)?，應當根?jù)旅客的要求安排改乘其他航次或者退票。

第二十一條　水路旅客、貨物運輸經(jīng)營者，應當遵守法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府有關禁運、限運、憑證運輸物資和危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。

第二十二條　任何單位和個人不得實行地區(qū)或者部門封鎖，壟斷客、貨源。

第二十三條　水路旅客、貨物運輸經(jīng)營者，對縣級以上人民政府下達的防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備等指令性運輸任務，應當服從統(tǒng)一調(diào)度，確保按期完成。

水路旅客、貨物運輸經(jīng)營者承擔防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備等指令性運輸任務的，按有關規(guī)定給予適當補償。

第四章　水路運輸服務

第二十四條　水路運輸服務是指接受旅客、托運人、收貨人以及承運人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客及其行李或者貨物運輸以及其他相關業(yè)務手續(xù)并收取費用的業(yè)務。

水路運輸服務分為國內(nèi)船舶代理、國內(nèi)客貨運輸代理和國際船舶代理業(yè)務。

第二十五條　水路運輸服務經(jīng)營者與水路旅客、貨物運輸經(jīng)營者，應當依法訂立合同。

第二十六條　水路運輸服務經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）以自己的名義為他人托運或者承運貨物，收取運費差價；

（二）就同一委托事項同時接受承運人、托運人雙方的委托；

（三）為無水路旅客、貨物運輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者提供水路運輸服務業(yè)務；

（四）強行代辦服務，壟斷客、貨源。

第二十七條　水路運輸服務經(jīng)營者的分支機構不得獨立從事營業(yè)性水路運輸服務業(yè)務。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十八條　縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構有權對水路運輸經(jīng)營活動進行檢查，并有權制止、糾正和處理水路運輸違法行為。

縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構的執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務時，任何單位和個人不得干涉和阻撓。

第二十九條　縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構的執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當持有水路運輸行政執(zhí)法證件，使用統(tǒng)一標志的執(zhí)法檢查工具。

第三十條　有下列行為之一的，縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構可以采取滯留船舶措施：

（一）未取得經(jīng)營許可證件、船舶營業(yè)運輸證從事營業(yè)性水路旅客、貨物運輸?shù)模?

（二）使用報廢船舶從事營業(yè)性水路旅客、貨物運輸?shù)模?

（三）不按規(guī)定承運限運、禁運、憑證運輸物資和危險貨物的。

被滯留的船舶應當?shù)街付ǖ牡攸c停泊，對其承運的旅客、貨物，船舶經(jīng)營者應當按照縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構的要求妥善安置和處理，由此產(chǎn)生的費用由船舶經(jīng)營者承擔。

第三十一條　旅客、貨物運輸船舶有下列情形之一的，縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構可暫扣船舶營業(yè)運輸證，給予簽發(fā)待理證，允許船舶繼續(xù)航行，并告知船舶經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構接受處理：

（一）違法行為需要作進一步調(diào)查核實的；

（二）違法行為應當移交船籍所在地縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構處理的。

第六章　法律責任

第三十二條　違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證件或者未取得船舶營業(yè)運輸證經(jīng)營水路運輸?shù)?，責令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款，但罰款最高額不得超過250000元：

（一）從事貨物運輸?shù)模o予每載重噸10元以上50元以下罰款，從事旅客運輸?shù)?，給予每客位10元以上50元以下罰款，客滾船同時給予每車位100元以上600元以下罰款；

（二）從事國內(nèi)船舶代理業(yè)務的，給予5000元以上30000元以下罰款，從事國內(nèi)客貨運輸代理業(yè)務的，給予10000元以上50000元以下罰款，從事國際船舶代理業(yè)務的，給予30000元以上250000元以下罰款。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，不按經(jīng)營許可證件或者船舶營業(yè)運輸證核定的范圍經(jīng)營的，給予警告，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款，但罰款最高額不得超過200000元：

（一）從事貨物運輸?shù)?，給予每載重噸5元以上30元以下罰款，從事旅客運輸?shù)?，給予每客位5元以上30元以下罰款，客滾船同時給予每車位50元以上200元以下罰款；

（二）從事國內(nèi)船舶代理業(yè)務的，給予1000元以上20000元以下罰款，從事國際船舶代理業(yè)務的，給予10000元以上100000元以下罰款，從事國內(nèi)客貨運輸代理業(yè)務的，給予2000元以上30000元以下罰款。

第三十四條　違反本條例第十四條第一款、第三款或者第十九條規(guī)定的，給予警告，可并處500元以上10000元以下罰款。

第三十五條　違反本條例第十五條規(guī)定的，沒收違法所得和有關許可證件，并處以500元以上10000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條　違反本條例第十七條規(guī)定的，責令停止違法經(jīng)營活動，并處以1000元以上20000以下罰款。

第三十七條　違反本條例第二十二條、第二十六條第四項規(guī)定的，處以1000元以上50000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并可以暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。

第三十八條　違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，給予警告，并處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。

第三十九條　違反本條例第二十六條第一、二、三項或者第二十七條規(guī)定的，責令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以500元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。

第四十條　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府交通主管部門決定。

第四十一條　縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權的航運管理機構的執(zhí)法人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的；

（二）以權謀私、索賄受賄的；

（三）違反規(guī)定亂收費、亂罰款的；

（四）侵犯水路運輸從業(yè)人員人身權利的；

（五）打擊報復舉報人的。

第七章　附則

第四十二條　城市輪渡、排筏不適用本條例。

第四十三條　本條例自1999年10月1日起施行。