大同市重大災害事故現(xiàn)場消防戰(zhàn)勤保障工作預案

為全面加強消防戰(zhàn)勤保障建設，不斷完善社會聯(lián)動保障機制，進一步提高重大災害事故搶險救援能力，制定本預案。

一、指導思想

建立重大災害事故社會聯(lián)動保障機制和“集中領導、統(tǒng)一指揮、資源共享、反應快速、運轉高效”的消防戰(zhàn)勤保障體系，為處置各類重大災害事故提供有力的消防戰(zhàn)勤保障。

二、適用范圍

本預案適用于大同市行政區(qū)域內由公安消防部隊為主要力量參加的重大災害事故搶險救援工作。

三、工作原則

(一)消防部隊自我保障與社會聯(lián)動保障相結合原則。按照公安部《公安消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設指導意見》要求，依托市公安消防支隊組建消防戰(zhàn)勤保障中隊，配備專業(yè)人員和專用保障裝備，儲備滅火救援物資，擔負各類突發(fā)重大災害事故現(xiàn)場保障工作。消防部隊自我保障能力不足時，由市政府統(tǒng)一調集社會應急資源參與保障工作。

(二)統(tǒng)一調集和屬地保障相結合原則。重大災害事故發(fā)生后，根據(jù)搶險救援任務需要，由市政府相關部門按照各自職責就近集中調集所需物資、設備和人員，災害事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府予以配合。屬地保障能力不足時，調集其他區(qū)域社會應急資源參與保障工作。

四、組織機構與職責

成立大同市重大災害事故現(xiàn)場消防戰(zhàn)勤保障工作領導組，下設辦公室和5個專業(yè)保障組。

(一)領導組

領導組組長由市政府秘書長擔任，副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)改委主任、市建委主任、市公安局局長擔任，成員為市民政局、市地震局、市商務局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市氣象局、市市政管理局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市園林局、市自來水公司、市供電局、中國網通大同市分公司、市燃氣辦、中石油大同銷售分公司、山橡集團、大齒集團、柴油機廠、北車集團大同電力機車有限責任公司、同煤集團、一電廠、二電廠、大同鐵路分局、市消防支隊、市交警支隊、市巡警支隊和各縣(區(qū))政府等有關單位主要負責同志。

主要職責：組織落實本預案，定期組織召開消防戰(zhàn)勤保障工作聯(lián)席會議，研究解決消防戰(zhàn)勤保障工作重大事宜;定期組織全市消防戰(zhàn)勤保障聯(lián)動演練，提高協(xié)同保障能力;重大災害事故發(fā)生后，根據(jù)現(xiàn)場需要統(tǒng)一安排調用物資、設備和人員，為公安消防部隊作戰(zhàn)提供保障。

(二)領導組辦公室

領導組辦公室設在市公安消防支隊。主任由市政府分管副秘書長擔任，副主任由市公安消防支隊支隊長擔任，成員為領導組各成員單位確定的聯(lián)絡員。

主要職責：做好消防戰(zhàn)勤保障工作聯(lián)席會議和聯(lián)動演練籌備工作;重大突發(fā)災害事故發(fā)生后，協(xié)調有關單位成立現(xiàn)場指揮部并做好保障工作，核實需調用的物資、設備種類、數(shù)量及人員，向現(xiàn)場指揮部提供準確的保障信息;處理領導組日常事務。

(三)交通秩序保障組

責任單位：市公安局交警支隊、巡警支隊

主要職責：交警支隊負責對災害事故現(xiàn)場周邊地區(qū)實施交通管制和限行措施;巡警支隊負責現(xiàn)場警戒治安。當要害部門和重要地區(qū)發(fā)生重大災害事故時，及時報告市政府，逐級請示調集武警部隊對周邊地區(qū)實施嚴密警戒和封鎖，必要時支援救援工作。

(四)飲食醫(yī)療保障組

責任單位：市商務局、市衛(wèi)生局

主要職責：市商務局負責協(xié)調餐飲、超市等企業(yè)為參與救援人員提供飲食;市衛(wèi)生局負責調集120急救中心和醫(yī)護人員迅速到達現(xiàn)場，建立醫(yī)療救護綠色通道，做好受傷人員急救轉院工作。

(五)救援設備保障組

責任單位：市交通局、市市政管理局

主要職責：根據(jù)救援任務需要，調集本系統(tǒng)卡車、吊車、鏟車、推土機、挖掘機等工程機械設備和維修技術人員到場支援。

(六)救援物資保障組

責任單位：市消防支隊、市民政局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市園林局、市自來水公司、中石油大同銷售分公司

主要職責：市消防支隊負責滅火救援器材、物資和滅火劑及時調運，必要時報請省公安消防總隊給予支援;市民政局負責調集帳篷、棉被等救災物資;市市容環(huán)衛(wèi)局和園林局負責調集灑水車向事故現(xiàn)場運水;市自來水公司負責向事故現(xiàn)場提供消防用水服務;中石油大同銷售分公司負責向救援車輛、設備提供油料。

(七)現(xiàn)場技術保障組

責任單位：市建委、市地震局、市環(huán)保局、市氣象局、市供電局、中國網通大同分公司、市燃氣辦、山橡集團、大齒集團、柴油機廠、北車集團大同電力機車有限責任公司、同煤集團、一電廠、二電廠、大同鐵路分局

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