關于印發(fā)《山東省鐵路道口安全管理費征收使用管理暫行辦法》的通知

各市地、縣(市、區(qū))經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)，交通局(委、公路局、站)，財政局，物價局：

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于加強鐵路道口安全管理工作的通知》(魯政辦發(fā)[1995]26號文件)要求，現(xiàn)將《山東省鐵路道口安全管理費征收使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九五年九月二十九日

山東省鐵路道口安全管理費征收使用管理暫行辦法

第一條　為進一步做好鐵路道口安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進鐵路運輸和道路交通安全暢通，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關于加強鐵路道口安全管理工作的通知》(魯政辦發(fā)[1995]26號文件)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條　鐵路道口安全管理費(以下簡稱“道安費”)征收對象。

省內(nèi)除農(nóng)用拖拉機和免交養(yǎng)路費汽車、摩托車(含輕騎)及城市市內(nèi)大型公共汽車、交通部門專業(yè)運輸車輛以外的機動車輛，均應按年度繳納“道安費”。

第三條　征收標準

一律按核定載重噸位計征“道安費”。凡核定噸位二噸及其以上貨車、掛車、客車、客貨兩用車每年36元，二噸以下的每年24元;凡核定噸位二噸及其以上農(nóng)用汽車、機動三輪車、營業(yè)性拖拉機每年24元，二噸以下的每年12元。

第四條　征收單位

各級交通部門負責“道安費”代征工作。省交通廳對代征工作實行統(tǒng)一領導，其他任何單位和個人均不得征收“道安費”。

省公路局、市地公路局、縣(市、區(qū))公路站(局)養(yǎng)路費征收稽查辦公室為汽車“道安費”代征單位。

市地交通局(委)、縣(市、區(qū))交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所為農(nóng)用汽車、機動三輪車、營業(yè)性拖拉機“道安費”代征單位。

各代征單位均應按照規(guī)定，到當?shù)匚飪r部門辦理或變更《行政性事業(yè)性收費許可證》后，方可征收“道安費”。

第五條　征收程序及票據(jù)管理

1、各代征單位應于每年一季度征收養(yǎng)路費的同時，一次性征收“道安費”，并核發(fā)定額收費票據(jù)。當年新增汽車和農(nóng)用汽車、機動三輪車、營業(yè)性拖拉機，在首次繳納養(yǎng)路費的同時，須繳納“道安費”。

2、“道安費”定額收費票據(jù)，由省交通廳設計式樣，省財政廳審定后統(tǒng)一印制并加蓋鐵路道口安全管理費征收專用章;省交通廳統(tǒng)一向省財政廳領取并負責發(fā)放。各代征單位應建立健全票據(jù)領用、繳銷制度，嚴格按照《山東省行政性事業(yè)性收費票據(jù)管理辦法》對定額票據(jù)進行管理、使用。

3、各代征單位在發(fā)給已繳納“道安費”機動車輛的繳訖證上，須加蓋征收單位公章，并在副券上加蓋繳訖印戳。

4、各代征單位應在銀行開設“道安費”征收專戶，專項儲存，并按規(guī)定時間全額上解，不得截留、挪用。

第六條　解繳、劃轉(zhuǎn)程序及手續(xù)費比例

縣(市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn))代征單位所征收的“道安費”(含滯納金，下同)，應于每季終了后5日內(nèi)，全額解繳市地交通局、公路局“道安費”征收專戶。

市地交通局、公路局應于每季終了后10日內(nèi)，將各縣(市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn))解繳的“道安費”全額解繳省交通廳“道安費”征收專戶。

省交通廳應于每季終了后20日內(nèi)，將各地解繳的“道安費”全額劃轉(zhuǎn)省財政廳預算外資金專戶。省財政廳按7.5%代扣手續(xù)費，從中扣付定額票據(jù)工本費后，撥付省交通廳，由省交通廳財務部門統(tǒng)一管理。

各級交通部門的代征手續(xù)費使用管理辦法，由省交通廳、省財政廳按照有關規(guī)定另行制定。

各代征單位應及時將每季的“道安費”征收情況匯總、統(tǒng)計，逐級上報;省交通廳匯總后應抄送省財政廳及省鐵路道口安辦。

各級交通部門應負責“道安費”征收計劃的提出和落實，確?！暗腊操M”全額解繳并及時劃轉(zhuǎn)省財政專戶。

第七條　對違反規(guī)定，逾期不交“道安費”的，代征部門應加倍征收“滯納金”。

第八條　發(fā)生征費糾紛時，應先按征收單位的決定繳費，然后可向其上級主管部門申請復議，對復議結(jié)果有異議的，可直接向人民法院起訴。

第九條　使用范圍

用于無人看守鐵路道口簡易監(jiān)護房的建設、維修和折舊;道口監(jiān)護員的勞務費、裝備費、防護用品費、獎金福利費;監(jiān)護工作中因工傷亡人員的生活補貼、撫恤費;監(jiān)護工作的宣傳教育費、技術培訓費、安全檢查費、表彰獎勵費;監(jiān)護工作必需的交通、通訊工具的裝備、更新以及其他管理、辦公費用。

第十條　劃撥、使用和管理、監(jiān)督

1、“道安費”屬事業(yè)性收費，按照省政府第58號令規(guī)定，納入省財政預算外資金管理，實行按規(guī)定編報年度預算外資金收支計劃、決算和其他有關報表制度。

年初，省鐵路道口安辦應統(tǒng)一編制當年全省“道安費”收支計劃，報省財政廳審批;同時，將上年度年終決算報省財政廳審核。

2、各級鐵路道口安辦的辦公經(jīng)費，比照自收自支事業(yè)單位的標準予以核定;購置大型設備需經(jīng)省鐵路道口安委會同意后，報省財政廳審批;省財政廳對省鐵路道口安辦提報的年度資金收支計劃進行審批后，按計劃監(jiān)督撥款。

省鐵路道口安辦按照省財政廳核準的年度計劃，分期劃撥各市地鐵路道口安辦。

市地鐵路道口安辦按照省鐵路道口安委會核準的年度計劃，分期劃撥各縣(市、區(qū))鐵路道口安辦。

3、各級鐵路道口安辦要嚴格按照有關程序和使用范圍，對“道安費”進行管理和使用，確保專戶儲存，專款專用。

4、省鐵路道口安辦對“道安費”的管理、使用情況，應定期向省鐵路道口安委會報告。

市地及縣(市、區(qū))鐵路道口安辦，對“道安費”的管理、使用情況，應及時向上級鐵路道口安辦報告。

5、有關部門要加強監(jiān)督，嚴禁任何單位擠占、挪用“道安費”。

第十一條　“道安費”鐵路部門適當補助部分的使用管理辦法，由省經(jīng)委、省財政廳、濟南鐵路局另行制定。

青島市作為計劃單列市，可以參照本辦法制定《青島市鐵路道口安全管理費征收使用管理辦法》，鐵路道口安全管理費原則上自收自支(上交省的比例另定)。

第十二條　本辦法由省經(jīng)委、省交通廳、省財政廳、省物價局按照各自職責負責解釋。

第十三條　本辦法自1995年起開始施行。

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