重慶市人民政府關于我市近期頻發(fā)地質(zhì)災害及重大險情的情況通報

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

今年我市進入迅期和雨季以來，除發(fā)生武隆“65”山體垮塌災害外，一些區(qū)縣頻發(fā)地質(zhì)災害及重大險情，直接威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關情況通報如下：

4月24日，豐都縣名山鎮(zhèn)白沙沱村麻柳咀發(fā)生地質(zhì)滑坡險情，距三峽水庫直線距離35米，造成麻柳咀一帶地質(zhì)整體下滑沉陷，并導致該地大面積裂縫加劇，滑坡帶涉及63戶213人安全。

5月26日，忠縣永豐鎮(zhèn)雙豐村原老忠墊路大巖口處發(fā)生山體滑坡，泥石流沖毀公路造成公路路基下沉，形成一道長35米、寬1.5米的裂縫，導致交通完全中斷，危及行人和公路外沿住戶生命財產(chǎn)安全。

5月31日，忠縣新生鎮(zhèn)鐘壩村8組姚家田出現(xiàn)重大滑坡險情。該滑坡體長約800米，寬約100米，土層厚度3―7米，體積約40萬立方米，危及滑坡帶41戶149人生命財產(chǎn)安全，并直接威脅滑坡前緣的忠縣成名煤業(yè)有限公司出行安全。

6月10日，江津區(qū)白沙鎮(zhèn)高屋村石龍埂社航標站前方堡坎圍墻及泥土層出現(xiàn)較大拉裂縫，圍墻偏斜30度，對白沙至高占公路干道交通和白沙職教創(chuàng)業(yè)園在此居住的14戶35人生命財產(chǎn)造成威脅。同日，江津區(qū)付四公路山體出現(xiàn)嚴重滑坡隱患，進出四面山風景區(qū)公路交通中斷。

6月11日，巴南區(qū)南泉街道迎龍村發(fā)現(xiàn)一起山體滑坡現(xiàn)象，滑坡泥土將南泉至樵坪公路阻斷，由于滑坡加劇，滑坡泥土約5000余立方米，危及該地段下方11戶40余人生命財產(chǎn)安全。

6月13日，奉節(jié)縣安坪鄉(xiāng)移民集鎮(zhèn)玉荷路至碼頭一帶出現(xiàn)滑坡險情，險情涉及36戶130人，并直接威脅到滑坡前沿的碼頭安全。

以上情況出現(xiàn)后，市委、市政府領導高度重視，及時作出批示，要求有關區(qū)縣政府和部門立即妥善處置。有關區(qū)縣和部門主要領導在第一時間迅速作出部署，調(diào)集力量，密切配合，排險處置有力，防控得當，續(xù)報情況及時，受災地域群眾情緒穩(wěn)定。

近期，薄熙來書記和王鴻舉市長多次對加強地質(zhì)災害防治工作作出重要指示，提出明確要求。劉學普副市長在部分區(qū)縣督查安全生產(chǎn)工作期間，先后對忠縣和豐都縣地質(zhì)災害險情現(xiàn)場進行查看，聽取當?shù)厍闆r匯報并強調(diào)指出，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位要認真貫徹市委、市政府主要領導指示精神，迅速行動起來，采取堅決措施，進行拉網(wǎng)式地質(zhì)災害隱患大排查。為此，要進一步認真做好以下工作：

一、高度警惕汛期和雨季地質(zhì)災害的發(fā)生，依法履行政府職能職責

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分認清當前我市頻發(fā)地質(zhì)災害及重大險情的嚴峻形勢，要站在“平安重慶”建設的全局高度，堅決貫徹落實市委、市政府作出的重要決定和一系列指示，認真履行政府職能職責。要按照《重慶市人民政府辦公廳關于進一步做好地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》（渝辦發(fā)〔2009〕148號）要求，高度警惕汛期和雨季地質(zhì)災害的發(fā)生，舉一反三，全面、深入排查本地區(qū)地質(zhì)災害隱患，切實落實防范措施，努力減輕地質(zhì)災害損失，全力避免人員傷亡。全市各級國土資源部門要按照《地質(zhì)災害防治條例》要求，會同地質(zhì)專家，制定汛期地質(zhì)災害防災減災排險措施和方案，特別是組織編制實施突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，用科學的監(jiān)測處置手段，對我市地質(zhì)災害情況逐一采取拉網(wǎng)式排查。要分清地質(zhì)災害等級，確立排查重點，建立處置相關檔案。對已發(fā)生的地質(zhì)災害及重大險情情況要進行正確處置和不間斷排查。

二、實行行政一把手負責制和責任追究制，視群眾生命安全為首要責任

一旦發(fā)生地質(zhì)災害及重大險情，危及人民群眾生命安全時，區(qū)縣（自治縣）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府，要爭分奪秒開展搶險救援，并有權有責在第一時間將受災及險情范圍內(nèi)的所有人員全部疏散撤離到安全地帶，并妥善安置受災群眾，做好思想工作和生活保障工作，及時穩(wěn)定受災群眾情緒。嚴密監(jiān)控，防止已撤離受滑體威脅地域的群眾進入危險區(qū)，導致次生災害發(fā)生。要大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治知識，使廣大人民群眾自覺掌握地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等有關知識和技能，提高人民群眾防災減災意識，實現(xiàn)自覺防災、全民防災。

三、集中力量開展全市地質(zhì)災害隱患大排查

按照市委、市政府全面部署地質(zhì)災害隱患大排查的工作要求，以村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)縣（自治縣）、市四個層次，采取多種方式排查巡查。嚴密監(jiān)控發(fā)生地質(zhì)災害和重大險情地域內(nèi)的情況，搞好監(jiān)測預警工作。市政府派出的各工作組要對已查明的1300多處地質(zhì)災害隱患點進行大巡查，督促排查工作、檢查應急預案，對重點監(jiān)控點實施專業(yè)監(jiān)測。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，科學核定規(guī)模、險區(qū)范圍、危害程度等，切實制訂預案，由當?shù)卣鹨宦鋵嵎罏呢熑螁挝?，并向受地質(zhì)災害威脅的對象發(fā)放“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好現(xiàn)場巡查、設置警示標志、斷道封行、標繪遇險撤離路線圖等工作。安排專門人員進行現(xiàn)場值班值守，做到不脫崗、不漏崗，確保值班的連續(xù)性和突發(fā)事件的快速應對。不得聘用非在編人員從事應急值守工作。不得將值班電話進行呼叫轉(zhuǎn)移，確保24小時通信暢通。要重點對受到地質(zhì)災害威脅的場鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院、企業(yè)和密集場所進行集中遷移。同時，在確保車輛和行人絕對安全的前提下，迅速組織力量清理整治滑坡體，實現(xiàn)滑坡體的基本穩(wěn)定，為徹底治理地質(zhì)災害創(chuàng)造條件。

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