關(guān)于修改《天津市鐵路道口安全管理辦法》的決定　附：修正本

于2004年6月4日經(jīng)市人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

二00四年六月二十九日

市人民政府決定對(duì)《天津市鐵路道口安全管理辦法》(1998年市人民政府令第139號(hào))作如下修改：

一、將第四條、第五條合并，修改為：“市交通委員會(huì)是本市鐵路道口安全工作的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)鐵路道口安全管理工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，綜合分析全市鐵路道口存在的問題，制訂有關(guān)規(guī)定和措施，組織監(jiān)督實(shí)施;

(二)指導(dǎo)各區(qū)、縣鐵路道口管理部門開展工作，會(huì)同區(qū)、縣人民政府及鐵路部門對(duì)鐵路無人看守道口實(shí)施監(jiān)護(hù)管理;

(三)協(xié)同鐵路主管部門，調(diào)查處理鐵路道口重大事故;

(四)組織檢查鐵路道口安全情況，督促有關(guān)部門及時(shí)消除事故隱患。開展鐵路道口安全宣傳教育，組織培訓(xùn)鐵路道口安全管理和監(jiān)護(hù)人員;

(五)統(tǒng)一管理鐵路無人看守道口安全監(jiān)護(hù)經(jīng)費(fèi);

(六)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決鐵路道口管理的有關(guān)事宜。“

二、將第八條、第二十六條、第二十七條中“市交通委員會(huì)的鐵路道口管理辦公室”改為“市交通委員會(huì)”。

三、將第六條刪除。

四、將第十條刪除。

五、將第十四條中“天津鐵路分局公安部門，負(fù)責(zé)本市鐵路道口交通安全秩序的管理工作。”修改為：“鐵路公安部門負(fù)責(zé)鐵路轄區(qū)內(nèi)鐵路道口交通安全秩序的管理工作?！?

六、將第十四條第(四)項(xiàng)修改為：“(四)負(fù)責(zé)處理鐵路道口內(nèi)發(fā)生的各類交通事故?！?

七、將第十八條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)修改為：“(二)紅色燈光熄滅，白色燈光亮?xí)r或黃色燈光閃爍時(shí)，表示道口開通，準(zhǔn)許車輛及行人通行;

(三)紅色、白色或黃色燈光均熄滅時(shí)，表示設(shè)備故障，信號(hào)無效，按未設(shè)公路信號(hào)的道口對(duì)待。“

八、將第二十三條修改為：“單位和個(gè)人在道口開闊地帶種植樹木或興建建筑物影響火車、機(jī)動(dòng)車司機(jī)視線的，由市交通委員會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的，處1000元以下罰款并責(zé)令限期拆除障礙物?！?

九、將第二十四條修改為：“單位或個(gè)人違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由鐵路公安部門予以警告，并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款?！?

有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2004年7月1日起施行。

《天津市鐵路道口安全管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

天津市鐵路道口安全管理辦法(修正)

(1996年1月30日市人民政府發(fā)布　1998年1月21日市人民政府修訂發(fā)布　2004年6月29日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改<天津市鐵路道口安全管理辦法>的決定》再次修訂公布)

第一條　為加強(qiáng)我市鐵路道口安全管理，保障鐵路、道路安全暢通，防止鐵路道口事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和國家及本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路與道路相交的道口、人行過道(以下統(tǒng)稱道口)的安全管理工作，適用本辦法。

第三條　鐵路與道路相交須優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉，逐步減少平面交叉。新建鐵路應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制設(shè)置無人看守道口。鐵路道口的密度，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條　市交通委員會(huì)是本市鐵路道口安全工作的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)鐵路道口安全管理工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，綜合分析全市鐵路道口存在的問題，制訂有關(guān)規(guī)定和措施，組織監(jiān)督實(shí)施;

(二)指導(dǎo)各區(qū)、縣鐵路道口管理部門開展工作，會(huì)同區(qū)、縣人民政府及鐵路部門對(duì)鐵路無人看守道口實(shí)施監(jiān)護(hù)管理;

(三)協(xié)同鐵路主管部門，調(diào)查處理鐵路道口重大事故;

(四)組織檢查鐵路道口安全情況，督促有關(guān)部門及時(shí)消除事故隱患。開展鐵路道口安全宣傳教育，組織培訓(xùn)鐵路道口安全管理和監(jiān)護(hù)人員;

(五)統(tǒng)一管理鐵路無人看守道口安全監(jiān)護(hù)經(jīng)費(fèi);

(六)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決鐵路道口管理的有關(guān)事宜。

第五條　鐵路道口安全設(shè)施設(shè)置須符合鐵路與道路雙方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)單位應(yīng)按下列分工搞好維修、管理：

(一)道口鋪面的維修和管理，以鐵路外股鋼軌以外2米為界。2米以外由道路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，2米以內(nèi)由鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

(二)道口信號(hào)、護(hù)樁、欄門(欄桿)、火車司機(jī)鳴笛標(biāo)志等設(shè)施，由鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置、維修和管理;

(三)道口標(biāo)志和停車止步讓行標(biāo)志，由鐵路產(chǎn)權(quán)單位設(shè)置、維修，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)管理;

(四)設(shè)人監(jiān)護(hù)的鐵路無人看守道口的監(jiān)護(hù)房和安全裝置，由市交通委員會(huì)鐵路道口管理辦公室委托鐵路有關(guān)部門或具有相同技術(shù)能力的其他部門負(fù)責(zé)日常維修和故障處理，原則上納入鐵路設(shè)施進(jìn)行管理。

第六條　無人看守且無自動(dòng)信號(hào)的鐵路道口，應(yīng)保持一定范圍的開闊地帶。開闊地帶的具體范圍，由市交通委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門共同確定。在確定的開闊地帶內(nèi)，可以種植低矮草坪，禁止種植和興建影響火車、機(jī)動(dòng)車司機(jī)視距的樹木和建筑物。

第七條　各區(qū)、縣人民政府要加強(qiáng)鐵路道口安全管理，明確所轄區(qū)域內(nèi)鐵路道口安全工作的管理部門，落實(shí)國家和本市鐵路道口安全管理的有關(guān)規(guī)定，組織監(jiān)護(hù)管理轄區(qū)內(nèi)鐵路無人看守道口，防止出現(xiàn)鐵路道口事故。

第八條　鐵路專用線、專用鐵路、地方鐵路的無人看守道口，由產(chǎn)權(quán)單位組織力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理。

第九條　無人看守道口實(shí)行監(jiān)護(hù)后，其性質(zhì)仍為無人看守道口。發(fā)生道口事故，鐵路部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定處理。

第十條　鐵路部門要認(rèn)真履行職責(zé)，教育火車司機(jī)加強(qiáng)2t望，通過道口之前鳴笛告警。

鐵路部門應(yīng)積極參與鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理及道口監(jiān)護(hù)房建設(shè)和道口改造規(guī)劃工作。

第十一條　鐵路公安部門負(fù)責(zé)鐵路轄區(qū)內(nèi)鐵路道口交通安全秩序的管理工作。其主要職責(zé)是：

(一)指揮疏導(dǎo)鐵路道口的交通，維護(hù)鐵路道口秩序;

(二)依法糾正和處罰違反鐵路道口交通安全管理規(guī)定的行為;

(三)巡查鐵路無人看守道口;

(四)負(fù)責(zé)處理鐵路道口內(nèi)發(fā)生的各類交通事故。

第十二條　車輛和行人通過鐵路道口，必須聽從值勤警察、看守人員或監(jiān)護(hù)人員的指揮。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路道口通行規(guī)定，嚴(yán)禁在道口處搶行或停留。凡遇鐵路道口欄桿關(guān)閉、音響器發(fā)出報(bào)警、道口公路信號(hào)顯示紅燈、道口看守和監(jiān)護(hù)人員示意停車等情況之一時(shí)，所有車輛、行人必須立即依次停在停車線以外;無停車線的，停在最外股鋼軌5米以外。嚴(yán)禁搶、撞、鉆、越道口欄桿。

第十三條　機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口的最高時(shí)速不得超過20公里，拖拉機(jī)不得超過15公里，嚴(yán)禁在道口內(nèi)超車、倒車、調(diào)頭、熄火或空擋滑行。距離鐵路道口20米以內(nèi)的道路上不準(zhǔn)停車。

第十四條　機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)在鐵路道口內(nèi)搶行和停留。一旦在道口內(nèi)發(fā)生故障，立即設(shè)法將其移出鋼軌外股2米以外。確實(shí)無法移出的，立即在道口兩端800米以外用紅色信號(hào)(白天用紅旗，夜間用紅燈)，也可用紅色物品或兩臂高舉過頭向兩側(cè)急劇擺動(dòng)，攔停列車并設(shè)法通知兩端車站。

第十五條　車輛、行人通過設(shè)有公路信號(hào)機(jī)的鐵路道口時(shí)，必須遵守下列公路信號(hào)顯示規(guī)定：

(一)兩個(gè)紅色燈光交替閃爍或穩(wěn)定亮紅燈時(shí)，表示火車已接近道口，禁止通行;

(二)紅色燈光熄滅，白色燈光亮?xí)r或黃色燈光閃爍時(shí)，表示道口開通，準(zhǔn)許車輛及行人通行;

(三)紅色、白色或黃色燈光均熄滅時(shí)，表示設(shè)備故障，信號(hào)無效，按未設(shè)公路信號(hào)的道口對(duì)待。

第十六條　車輛通過電氣化鐵路道口時(shí)，車輛及其裝載物的高度不準(zhǔn)觸及限界架的活動(dòng)橫板和吊鏈，裝載物上不準(zhǔn)坐人。行人手持高長物體通過電氣化道口時(shí)不準(zhǔn)高舉和揮動(dòng)所持高長物體。

第十七條　畜力車和牲畜通過鐵路道口時(shí)，馭手必須牽引牲畜徒步通過。

第十八條　嚴(yán)禁各種車輛和行人在沒有鐵路道口或其他平面交叉設(shè)施的地方橫穿鐵路。

第十九條　在鐵路道口附近發(fā)生道路交通阻塞或交通事故時(shí)，看守人員、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)協(xié)助公安交通管理部門，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序。

第二十條　單位和個(gè)人在道口開闊地帶種植樹木或興建建筑物影響火車、機(jī)動(dòng)車司機(jī)視線的，由市交通委員會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的，處1000元以下罰款并責(zé)令限期拆除障礙物。

第二十一條　單位或個(gè)人違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由鐵路公安部門予以警告，并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。

第二十二條　對(duì)違反本辦法，妨礙道口管理的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　對(duì)在鐵路道口安全管理工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，由市交通委員會(huì)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條　鐵路道口的安全管理人員和監(jiān)護(hù)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市交通委員會(huì)或鐵路道口安全管理的上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　被處罰的單位或個(gè)人，對(duì)處罰決定不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自2004年7月1日起施行。

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