關于做好2009年沙塵暴災害應急處置工作的通知

各設區(qū)市林業(yè)局：

沙塵暴是我省春季易發(fā)的自然災害，突發(fā)性強，危害性大。去年秋冬以來，我省各地干旱少雨，降水明顯少于常年，土壤墑情較差，具備了沙塵暴形成的客觀有利條件。當前，天氣逐漸回暖，我省已進入沙塵暴災害多發(fā)頻發(fā)季節(jié)，形勢不容樂觀。根據(jù)省政府辦公廳《河北省重大沙塵暴災害應急預案》和國家林業(yè)局有關通知精神，為切實做好今年重大沙塵暴災害應急處置工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步提高對沙塵暴應急工作的認識。做好重大沙塵暴災害應急處置工作，關系到廣大群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，并關系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。省領導在今年全省林業(yè)工作電視電話會議講話中，明確要求各地要建立重大沙塵暴預警和應急處置機制，防止出現(xiàn)重大災害事故。各級林業(yè)主管部門要進一步增強大局意識和責任意識，堅持以人為本，切實承擔起重大沙塵暴災害應急管理職責，把保障人民群眾身心健康和生命財產(chǎn)安全，作為沙塵暴應急工作的首要任務。采取切實有效措施，把這項工作抓緊、抓實、抓好。

二、超前部署處置工作，盡快制定出臺應急預案。各市林業(yè)主管部門要主動與市政府和有關部門溝通協(xié)調，早行動，早謀劃，早研究，早部署。要及早制定重大沙塵暴災害應急工作方案，細化和完善應對措施，提前做好各項應急準備，落實人員，明確責任，把各項應急措施落到實處。各市要盡快成立應急領導小組，以確保沙塵暴災害發(fā)生時應對及時，運轉協(xié)調，最大程度的防災減災。各市應急預案要在今年年底前制定并出臺，同時指導沙塵暴災害發(fā)生比較多的縣制定縣級沙塵暴應急預案。

三、加強災害監(jiān)測工作，做好應急值守。要加強與氣象部門的聯(lián)系和溝通，若有重大沙塵暴預警信息，要及時向可能受影響的區(qū)域做出預警，并提出應對和防范措施，積極做好預防和應急準備。重大沙塵暴災害一旦發(fā)生，要組織專門力量做好處置工作，并加強災情監(jiān)測，密切掌握災情發(fā)生發(fā)展動態(tài)。要利用信息員網(wǎng)絡，加強地面監(jiān)測。嚴格執(zhí)行信息報告制度，有關信息及時上報，確保信息渠道暢通。各級林業(yè)主管部門要強化應急值守工作，安排專人值班。要加強檢查督促，確保人員和責任落實到位。

四、進一步強化應急宣傳和培訓。要通過多種途徑，采取多種形式，加大沙塵暴災害預防知識的宣傳，重點在沙區(qū)廣大群眾和中小學生普及沙塵暴災害預防常識，切實增強全社會的災害防范意識，提高公眾防災減災和自救互救能力。要加大對基層監(jiān)測信息員和應急管理人員的培訓力度，提高應急人員的業(yè)務水平和處置能力。

五、抓好應急基礎設施建設。各地要結合本地實際，積極爭取各級財政投入和多方面支持，加大重大沙塵暴災害應急基礎設施建設投入，完善監(jiān)測手段，搞好物資儲備，逐步提高沙塵暴監(jiān)測預警水平。

二〇〇九年四月二日

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