關(guān)于《企業(yè)自備貨車管理暫行規(guī)則》

為健全企業(yè)自備車管理體制，完善自備車管理辦法，努力提高自備車運(yùn)用效率，緩解鐵路運(yùn)能不足矛盾，更好地完成運(yùn)輸任務(wù)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委(93)162號(hào)文件要求，特制定本管理規(guī)則。

第一條　過(guò)軌參加鐵路運(yùn)輸?shù)恼泻统山M(20輛及其以上)企業(yè)自備貨車(以下簡(jiǎn)稱自備車)，其車種系指棚、敞、平、罐(粘罐，裝煤、汽、柴油的輕罐)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)用，原產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變。其他專用自備車仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第二條　新增用于本企業(yè)生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)淖詡滠?，需要過(guò)軌參加鐵路運(yùn)輸時(shí)必須征得省、市自備車聯(lián)合機(jī)構(gòu)同意，并按規(guī)定填報(bào)申請(qǐng)書(附表一)，逐級(jí)上報(bào)鐵道部審批，未經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)不得辦理過(guò)軌協(xié)議。屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自備車，原則上不再發(fā)展。

第三條　凡過(guò)軌參加鐵路運(yùn)輸?shù)淖詡滠?，每年辦理一次過(guò)軌運(yùn)輸合同。企業(yè)應(yīng)在每年十一月底前向過(guò)軌站提出申請(qǐng)并附車輛檢修合格證書。跨局由鐵道部自備車辦公室審批，跨分局由鐵路局自備車機(jī)構(gòu)審批，分局管內(nèi)由分局自備車機(jī)構(gòu)審批。并逐級(jí)上報(bào)鐵道部自備車辦公室備案。

企業(yè)申請(qǐng)變更過(guò)軌站、使用單位、運(yùn)輸區(qū)段均按上述審批權(quán)限辦理。

第四條　自備車過(guò)軌運(yùn)輸車輛的檢修由鐵路車輛部門統(tǒng)一管理，必須符合鐵道部的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每年應(yīng)與所在地鐵路車輛部門簽訂檢修協(xié)議。需要改造時(shí)，將改造方案和技術(shù)條件報(bào)部車輛局批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刈詡滠嚶?lián)合管理機(jī)構(gòu)備案。

第五條　自備車定期檢修、臨修和過(guò)軌檢修等費(fèi)用，由過(guò)軌申請(qǐng)單位承擔(dān)。遇有臨時(shí)扣修車輛，及時(shí)上報(bào)各級(jí)自備車管理機(jī)構(gòu)。

第六條　鐵道部自備車辦公室是鐵道部自備車運(yùn)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由運(yùn)輸局管理。其職責(zé)范圍如下：

1、負(fù)責(zé)研究、制定自備車參加鐵路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)具體政策及管理辦法，并督促落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)跨局自備車過(guò)軌運(yùn)輸合同或購(gòu)置新增自備車過(guò)軌運(yùn)輸申請(qǐng)的審批。

3、組織協(xié)調(diào)跨局自備車運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸方案編制與實(shí)施，參與自備車運(yùn)輸計(jì)劃的管理，組織協(xié)調(diào)簽訂互保協(xié)議。

4、督促檢查自備車各項(xiàng)管理工作，解決運(yùn)用中出現(xiàn)的問(wèn)題。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨局自備車運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)費(fèi)用補(bǔ)償事宜，并收繳各鐵路局應(yīng)上繳的管理費(fèi)。

6、根據(jù)市場(chǎng)變化需求和鐵路能力的允許，擴(kuò)大組織整列自備車運(yùn)輸范圍?？偨Y(jié)推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自備車管理水平。

第七條　鐵路局自備車管理機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)厥　⑹?、自治區(qū)經(jīng)委(交委)、鐵路局自備車聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下工作，由鐵路局運(yùn)輸處管理。其職責(zé)范圍如下：

1、結(jié)合省、市具體情況，制定局管內(nèi)自備車運(yùn)用管理工作實(shí)施細(xì)則。

2、負(fù)責(zé)跨分局的自備車過(guò)軌運(yùn)輸合同的審批和審查新增自備車過(guò)軌事宜。

3、組織自備車運(yùn)輸方案編制與實(shí)施。參與自備車運(yùn)輸計(jì)劃的管理，組織分局簽訂互保協(xié)議。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分局落實(shí)自備車各項(xiàng)管理制度，解決運(yùn)用中出現(xiàn)的問(wèn)題。

5、掌握自備車裝車、卸車、運(yùn)行、檢修等各種情況，建立臺(tái)帳，積累資料，并按時(shí)上報(bào)鐵道部。

6、負(fù)責(zé)跨分局自備車運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)費(fèi)用補(bǔ)償事宜，并收取各分局應(yīng)繳的管理費(fèi)。

第八條　鐵路分局自備車管理機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)厥?、市、自治區(qū)經(jīng)委(交委)自備車聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下工作，由鐵路分局運(yùn)輸分處(或運(yùn)輸科)管理。其職責(zé)范圍如下：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)部、局自備車管理運(yùn)用的政策，嚴(yán)格執(zhí)行部、局有關(guān)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)辦理自備車過(guò)軌運(yùn)輸合同，審查上報(bào)新增自備車過(guò)軌運(yùn)輸手續(xù)，管理自備車定期檢修或臨時(shí)扣修等事宜。

3、負(fù)責(zé)組織自備車貨源，匯總審理上報(bào)歸口的要車計(jì)劃，參與自備車運(yùn)輸計(jì)劃管理和運(yùn)輸方案的編制，簽訂互保協(xié)議。

4、掌握自備車裝車、卸車、運(yùn)行、檢修等情況，交換有關(guān)自備車資料，組織實(shí)現(xiàn)月度運(yùn)輸計(jì)劃與運(yùn)輸方案，建立臺(tái)帳，積累資料，按時(shí)上報(bào)。

5、收取、上交自備車管理費(fèi)用，負(fù)責(zé)局(或分局)間有關(guān)費(fèi)用清算，嚴(yán)格掌握自備車收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

6、處理解決自備車管理運(yùn)用中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第九條　鐵道部、鐵路局、鐵路分局自備車調(diào)度主要工作為：

1、組織自備車貨源，了解并掌握自備車貨流、車流及運(yùn)輸計(jì)劃執(zhí)行情況。

2、掌握自備車裝車、卸車及整列自備車運(yùn)行動(dòng)態(tài)，統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)有關(guān)資料。

3、掌握自備車定期檢修或臨時(shí)扣修情況。

4、掌握整列自備車分界口交接情況，并與鄰局、鄰分局定時(shí)交換自備車有關(guān)資料。

5、及時(shí)處理自備車發(fā)生的問(wèn)題，發(fā)布有關(guān)調(diào)度命令。

第十條　各級(jí)自備車管理機(jī)構(gòu)必須建立健全基礎(chǔ)資料，對(duì)日常管理運(yùn)用情況進(jìn)行考核分析。主要資料有：

自備車分布情況臺(tái)帳：根據(jù)批準(zhǔn)過(guò)軌協(xié)議每年統(tǒng)計(jì)一次，于次年元月報(bào)鐵道部。格式見(jiàn)附表二、附表三。

自備車裝卸車完成情況臺(tái)帳：每月統(tǒng)計(jì)一次，于次月五日前報(bào)鐵道部。格式見(jiàn)附表四。

月度貨運(yùn)計(jì)劃匯總情況：其中：原提數(shù)于上月十四日前電話報(bào)部;計(jì)劃內(nèi)批準(zhǔn)數(shù)于上月二十五日前電話報(bào)部(二月份提前二天)，計(jì)劃外批準(zhǔn)數(shù)和全月實(shí)際完成數(shù)于次月五日前書面報(bào)部。格式見(jiàn)附表五。

各鐵路局、分局按日統(tǒng)計(jì)裝車、卸車完成情況，掌握整列自備車(包括管內(nèi)、外)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。格式見(jiàn)附表六。

第十一條　自備車運(yùn)輸貨物必須納入鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，按規(guī)定權(quán)限審批。整列或成組統(tǒng)一由各級(jí)自備車管理機(jī)構(gòu)歸口申報(bào)，并加蓋自備車字樣。貨運(yùn)計(jì)劃部門批準(zhǔn)后返還自備車管理機(jī)構(gòu)。組織運(yùn)輸，編制運(yùn)輸方案，掌握日常執(zhí)行情況。上述工作指定專人辦理，按時(shí)上報(bào)和下達(dá)。

第十二條　在安排日計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先考慮產(chǎn)權(quán)單位。在產(chǎn)權(quán)單位裝車計(jì)劃完成后，可安排裝運(yùn)其他單位的物資。

第十三條　各鐵路局要積極組織自備車整列直達(dá)運(yùn)輸，努力實(shí)現(xiàn)固定車次、固定裝卸車站、固定編組內(nèi)容、固定裝卸車站、固定編組內(nèi)容、固定裝運(yùn)貨物品類，組織循環(huán)運(yùn)輸。

第十四條　貨源穩(wěn)定并具備整列或成組裝車、卸車條件的自備車經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)可以跨局運(yùn)輸，但必須簽訂局間互保協(xié)議(零散車除外)，未簽訂互保協(xié)議不得跨局運(yùn)輸。

第十五條　整列自備車返空時(shí)，可以組織順路裝車?？缇值挠设F道部批準(zhǔn)，跨分局的由鐵路局批準(zhǔn)，并以調(diào)度命令下達(dá)。順路裝車須符合下列條件：

1、能夠整列或成組裝車和卸車;

2、在正常的回空徑路上，不得超過(guò)原回空站;

3、只限一次順路裝車，嚴(yán)禁擅自扣車留用。

第十六條　整列自備車必須車次貫通，車次為8701至5%，由各局自備車管理機(jī)構(gòu)按月上繳鐵道部自備車辦公室。

第十七條　跨局整列自備車沿途不準(zhǔn)拆組，不準(zhǔn)無(wú)令使用。因特殊情況需要拆組或使用，必須有部調(diào)度命令。否則，追究有關(guān)路局或人員的責(zé)任。

第十八條　為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一運(yùn)用的自備車管理，車輛實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)。具體辦法另文下達(dá)。

第十九條　使用自備車裝運(yùn)產(chǎn)權(quán)單位的物資時(shí)，按價(jià)規(guī)第十九條規(guī)定辦理。

自備車回空利用區(qū)段按價(jià)規(guī)規(guī)定核收運(yùn)費(fèi)，免收回空費(fèi)。

使用自備車裝運(yùn)非產(chǎn)權(quán)單位的物資按運(yùn)價(jià)100%收費(fèi)，其中80%使用貨票交運(yùn)營(yíng)，另20%作為產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

第二十條　自備車管理機(jī)構(gòu)因工作需要可收權(quán)一定的管理費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)由省、市自備車聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)，并在鐵道部備案。跨局整列自備車管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省市自備車聯(lián)合管理部門及有關(guān)局自備車管理機(jī)構(gòu)與鐵道部自備車管理辦公室協(xié)商確定，并報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn);鐵道部在跨局自備車管理費(fèi)總額中提取5%，由各局自備車管理機(jī)構(gòu)按月上繳鐵道部自備車辦公室。

第二十一條　有關(guān)管理費(fèi)的使用及自備車管理的其他財(cái)務(wù)問(wèn)題另文下達(dá)。

第二十二條　各鐵路局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)則，并結(jié)合本局具體情況制定自備車管理實(shí)施細(xì)則。

對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)則，在自備車統(tǒng)一管理運(yùn)用工作中，作出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不遵守本規(guī)則，擅自扣用、拆散車輛的責(zé)任單位或個(gè)人給予處罰。

第二十三條　本規(guī)則自1994年12月1日起實(shí)行。

第二十四條　本規(guī)則由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

附件：企業(yè)自備車運(yùn)輸管理互保協(xié)議

為加強(qiáng)企業(yè)自備車管理，加速自備車周轉(zhuǎn)，提高自備車運(yùn)用效率及經(jīng)濟(jì)效

益，經(jīng)兩局協(xié)商，雙方就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下互保協(xié)議：

一、　　　　　　　的整列企業(yè)自備車，經(jīng)鐵道部以　　號(hào)命令批準(zhǔn)。裝

車站為　　　　站，卸車站為　　　站，裝運(yùn)品名為　　　，車次為　　　次。

二、　　　　鐵路局，要認(rèn)真組織貨源，按批準(zhǔn)的月計(jì)劃(包括計(jì)劃外)

組織均衡裝運(yùn)。

三、　　　　鐵路局對(duì)到達(dá)的　　　　次整列企業(yè)自備車要組織及時(shí)卸空

，原列、原車次回送裝車站。

四、回送空車時(shí)，遇有順路裝車，按企業(yè)自備車管理暫行規(guī)則等有關(guān)規(guī)定

辦理，由　　　　鐵路局負(fù)責(zé)給自備車產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

五、因車輛故障，臨時(shí)扣修或中途甩車的車輛，及時(shí)上報(bào)各級(jí)自備車管理機(jī)構(gòu)。雙方共同管理，不得丟失。修復(fù)后重車回送原到站，空車因送原裝車站。由于扣修車造成欠軸時(shí)，要以運(yùn)用車補(bǔ)軸。

六、上述協(xié)議如有一方違反，造成經(jīng)濟(jì)損失，另一方有權(quán)要求違約方賠償經(jīng)濟(jì)損失。

七、協(xié)議雙方應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)處理運(yùn)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，　　　鐵路局由負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話　　，　　　鐵路局由　　　負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：

鐵路局(章)　　　　　　　　　　鐵路局(章)

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鐵道部審批意見(jiàn)：

蓋　　章

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