陜西省關(guān)于做好縣鄉(xiāng)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報計算機裝備項目工作的通知

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局，省疾病控制中心：

為了認真貫徹落實“衛(wèi)生部關(guān)于做好西部地區(qū)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報計算機裝備項目工作的通知”（衛(wèi)辦發(fā)[2005]346號）的精神，提高我省衛(wèi)生信息上報工作的完整性和及時性，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣疾病控制中心、縣醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)直報計算機裝備項目工作（簡稱：項目），現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、組織管理

省衛(wèi)生廳成立“配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和培訓指導組。項目領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳統(tǒng)計信息中心，負責項目的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作；項目培訓指導組設(shè)在省疾病控制中心衛(wèi)生信息科，負責項目的業(yè)務(wù)培訓和指導工作。

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局和CDC要建立相應(yīng)項目領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制，負責項目的實施工作。

二、項目實施

各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)“陜西省衛(wèi)生廳配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目實施方案”（附件1）的要求，制定本地區(qū)項目實施計劃和相關(guān)管理制度，并報省衛(wèi)生廳衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心。要強化項目管理責任，逐級簽署項目建設(shè)承諾書。即：縣（區(qū)）衛(wèi)生局向市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局向省衛(wèi)生廳做出承擔項目執(zhí)行任務(wù)承諾，格式見（附件2）。

為進一步做好項目組織實施工作，省衛(wèi)生廳擬定于2005年10月下旬召開“配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目工作會議”并統(tǒng)一下發(fā)計算機設(shè)備，會議、下發(fā)計算機設(shè)備的具體時間、地點另行通知。

三、督導檢查

為保證項目的順利實施，省衛(wèi)生廳將于2005年12月上旬組織人員對各市、縣鄉(xiāng)項目執(zhí)行情況進行督導檢查，重點是設(shè)備到位、運行、使用情況和人員培訓效果。

聯(lián)系人：省衛(wèi)生廳項目領(lǐng)導小組辦公室陳保軍

聯(lián)系電話：029-87310110

傳真：029-87344713

電子郵箱：wstj3@shaanxi.gov.cn

附件：

1、陜西省衛(wèi)生廳配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目領(lǐng)導小組名單

2、陜西省衛(wèi)生廳配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目實施方案

附1：

陜西省衛(wèi)生廳配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目領(lǐng)導小組名單

組　長：李鴻光省衛(wèi)生廳廳長

副組長：范兵省衛(wèi)生廳副廳長

楊芙英省衛(wèi)生廳副廳長

成　員：戴民霞省衛(wèi)生廳統(tǒng)計信息中心主任

劉興軍省衛(wèi)生廳規(guī)資處處長

郝慶玉省衛(wèi)生廳疾控處處長

石崇孝省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處處長

王敬軍省疾病控制中心主任

項目領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳統(tǒng)計信息中心辦公室

主　任：戴民霞

副主任：虢玲霞

成　員：楊偉紅　劉偉　陳保軍

聯(lián)系電話：029-87310110

項目培訓指導組設(shè)在省疾病控制中心衛(wèi)生信息科培訓指導組

組　長：劉玲

副組長：郭曉榮

成　員：郁惠蓮　丘琳

聯(lián)系電話：029-82210356

附2：

陜西省衛(wèi)生廳配備縣鄉(xiāng)數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備項目實施方案

為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾病控制中心縣級醫(yī)療機構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報能力，提高衛(wèi)生信息采集上報工作的完整性和及時性，省衛(wèi)生廳利用衛(wèi)生部集中招標采購分配陜西的1598臺數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備，補足支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣（區(qū)）疾病控制中心、縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及衛(wèi)生統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)直報能力建設(shè)。

一、項目目標

1、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣（區(qū)）疾病控制中心、縣醫(yī)療機構(gòu)疫情、衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報條件。

2、加強網(wǎng)絡(luò)直報人員的技術(shù)培訓。

3、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報能力，保障衛(wèi)生信息、疫情報告的及時和有效。

二、項目實施范圍和內(nèi)容

（一）項目實施范圍

1、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括：中心衛(wèi)生院。

2、縣（區(qū)）疾病控制中心、縣醫(yī)療機構(gòu)，重點保證國家貧困

縣的縣疾病控制中心。

（二）項目實施內(nèi)容。

1、基本設(shè)備

①對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備疫情數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備；

②對縣（區(qū)）疾病控制中心更新配備疫情數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備；

③對縣醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配疫情數(shù)據(jù)采集計算機設(shè)備。

2、人員培訓

對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣（區(qū)）疾病控制中心以及調(diào)配的醫(yī)療機構(gòu)負責疾病報告的固定專兼職人員進行培訓。

三、項目組織實施

（一）組織形式

1、省衛(wèi)生廳成立項目領(lǐng)導小組，負責全省項目的組織實施、監(jiān)督、檢查和考核；省CDC負責全省項目的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓指導，包括培訓內(nèi)容、培訓教材的協(xié)調(diào)安排。

2、各市、縣衛(wèi)生局也應(yīng)成立項目領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)本市、縣范圍內(nèi)項目的具體實施、監(jiān)督、檢查和考核。

（二）基本設(shè)備配備要求。

1、基本設(shè)備配備原則：

①具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各補助一臺（套）計算機；

②縣（區(qū)）疾病控制中心各補助一臺（套）計算機。

2、基本設(shè)備調(diào)配原則

①對未達到通電要求、無防保科設(shè)置、負責網(wǎng)絡(luò)直報人員不會上機操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不予配備。

②各、縣市衛(wèi)生局可在本轄區(qū)范圍內(nèi)對不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計算機進行統(tǒng)一調(diào)配，調(diào)配原則應(yīng)按以下先后順序進行：

加強縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦保院醫(yī)療機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)直報能力。

3、加強設(shè)備利用，實現(xiàn)設(shè)備資源共享，反對設(shè)備資源浪費。

（三）人員培訓要求。

1、縣（區(qū)）疾病控制中心負責疾病報告的專（兼）職人員參加培訓的不少于2人；

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組負責疾病報告的專（兼）職人員參加培訓2人。

（四）資金安排。

1、衛(wèi)生部負責省、市、縣三級疾病控制中心人員的培訓費用；

2、省衛(wèi)生廳結(jié)合本項目情況合理安排與項目實施有關(guān)的專項資金，重點解決設(shè)備的倉儲、加電費用和人員培訓費用。

3、各市、縣衛(wèi)生局解決設(shè)備的運輸費用等。

4、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣（區(qū)）疾病控制中心、縣醫(yī)療機構(gòu)負責解決網(wǎng)絡(luò)通訊費用等。

（五）實施要求。

1、逐級簽署項目建設(shè)承諾書?？h（區(qū)）衛(wèi)生局向市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局向省衛(wèi)生廳做出承擔項目執(zhí)行任務(wù)承諾；

2、各市衛(wèi)生局根據(jù)省衛(wèi)生廳補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病報告網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的數(shù)量（包括：縣、區(qū)、疾病控制中心，縣醫(yī)療機構(gòu)）提出具體分配計劃，并向省衛(wèi)生廳提交本市以縣（區(qū)）為單位的計算機配置單位清單，內(nèi)容包括單位名稱、本次配備設(shè)備型號、來源、負責人、聯(lián)系電話等；同時應(yīng)及時通知配備計算機的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)建立單位信息，作為設(shè)備到貨應(yīng)用的備案；也作為國家、省考核督導檢查的依據(jù)；

3、各市、縣衛(wèi)生局可結(jié)合省衛(wèi)生廳方案的要求，制定本市、縣的細化實施方案，并報送省衛(wèi)生廳統(tǒng)計信息中心。

4、設(shè)備驗收與技術(shù)培訓。設(shè)備驗收（現(xiàn)場）分別由省衛(wèi)生廳、各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局負責。網(wǎng)絡(luò)直報技術(shù)培訓內(nèi)容教材由國家疾病預防控制中心提供，省CDC具體負責聯(lián)系落實。

按衛(wèi)生部的要求，設(shè)備直接從北京發(fā)貨到西安。省衛(wèi)生廳負責全省到貨設(shè)備的清數(shù)、驗收、庫存、保管、分發(fā)工作。各市、縣衛(wèi)生局負責本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備的清數(shù)、驗收、保管、分發(fā)工作。具體設(shè)備驗收步驟如下：

①設(shè)備到達西安后，省衛(wèi)生廳配合設(shè)備供應(yīng)商，依據(jù)設(shè)備供貨清單共同對設(shè)備進行外包裝檢驗，對設(shè)備的數(shù)量進行逐項清點，并組織設(shè)備的加電開機測試驗收（現(xiàn)場），經(jīng)過在場雙方核對無誤后，由省衛(wèi)生廳簽署“設(shè)備到貨驗收報告”（一式四份，衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導小組、國家疾控中心、供貨商、省衛(wèi)生廳各一份）。

②以市為單位組織領(lǐng)取設(shè)備，領(lǐng)取設(shè)備時，各市衛(wèi)生局務(wù)必帶上單位介紹信，介紹信上應(yīng)注明領(lǐng)貨人姓名、性別、身份證號。設(shè)備領(lǐng)完后，統(tǒng)一由省衛(wèi)生廳簽署“設(shè)備領(lǐng)取驗收報告”（一式四份，衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導小組、國家疾病控制中心、供貨商、省衛(wèi)生廳各一份）。

③設(shè)備保修期自驗收合格之日起計算，各項目單位應(yīng)妥善保存由供貨商提供的設(shè)備保修文件。

4、中央補助的設(shè)備，必須嚴格按照項目建設(shè)原則配備到具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣、區(qū)疾病控制中心和應(yīng)調(diào)配的縣醫(yī)療機構(gòu)，保障網(wǎng)絡(luò)直報工作的需要。各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局及其他醫(yī)療衛(wèi)生單位不得扣留、調(diào)換所配備的計算機設(shè)備。

5、設(shè)備配備單位應(yīng)盡快向當?shù)仉娦挪块T申請開通ADSL寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，不具備寬帶條件的須保障撥號網(wǎng)絡(luò)接入。

6、設(shè)備配備單位可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況自籌資金采購相應(yīng)輔助設(shè)備。供電不穩(wěn)定的應(yīng)考慮配置UPS或穩(wěn)壓電源。其他相關(guān)外設(shè)，如打印機、終端桌等，由使用單位根據(jù)需要自行配備。

四、項目執(zhí)行時間

1、2005年9月底前省衛(wèi)生廳完成項目編制實施方案，落實相關(guān)組織機構(gòu)和項目活動經(jīng)費。各市、縣衛(wèi)生局也應(yīng)編制項目具體實施計劃，成立組織機構(gòu)和落實有關(guān)活動經(jīng)費。各市、縣衛(wèi)生局10月中旬請將項目組織機構(gòu)和聯(lián)系人報告省衛(wèi)生廳統(tǒng)計信息中心。

2、2005年10月底前各級衛(wèi)生行政部門要完成設(shè)備到貨的驗收、發(fā)放和網(wǎng)絡(luò)直報業(yè)務(wù)的技術(shù)培訓工作。

3、2005年11月底前各項目單位要完成設(shè)備的調(diào)試、運行和使用。

4、2005年12月上旬各級衛(wèi)生行政部門要完成項目的督導、檢查、評估總結(jié)工作。

五、項目監(jiān)督與評估

設(shè)備裝備、人員培訓完成后將進行嚴格的驗收審評，由各市、縣衛(wèi)生局應(yīng)逐級向上一級衛(wèi)生行政部門呈報項目審評報告。省衛(wèi)生廳將組織監(jiān)督檢查，主要包括：項目計劃和配套資金落實情況、人員培訓效果、設(shè)備配備和使用情況、項目指標完成情況等。

陜西省衛(wèi)生廳

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