關(guān)于鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)委員會評委專家?guī)旃芾磙k法

第一章　總則

第一條　為規(guī)范管理鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)委員會評委專家?guī)欤_保鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)工作的科學(xué)性、權(quán)威性、公正性，增加評標(biāo)工作的透明度，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和鐵道部《鐵路有形建設(shè)市場管理辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)委員會評委專家?guī)?簡稱“評委專家?guī)臁?，其成員簡稱評委專家)，是指從事過鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、科研、建設(shè)管理工作，并具有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得評委專家資格證書的工程、經(jīng)濟(jì)管理人員組成的人才庫。

第三條　評委專家?guī)熘饕獮殍F路建設(shè)工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資設(shè)備采購等招標(biāo)活動的評標(biāo)委員會提供相關(guān)評委專家。

第四條　評委專家?guī)旆旨夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)兩大類，依據(jù)鐵路建設(shè)工程需要設(shè)線路、橋梁、隧道、站場、四電、概預(yù)算等不同專業(yè)。

第二章　評委專家?guī)旃芾?

第五條　鐵路一、二級有形建設(shè)市場的評委專家?guī)旆謩e由鐵道部和各鐵路局建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組建，由工程招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)日常管理。

第六條　工程招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)評委專家?guī)烊粘９芾恚渲饕氊?zé)是：

1.負(fù)責(zé)建立評委專家檔案，對評委專家資質(zhì)進(jìn)行審查和定期考核;

2.負(fù)責(zé)對評委專家評標(biāo)定標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理;

3.監(jiān)督隨機(jī)抽取評委專家工作，對不符合條件的或因故不能參加評標(biāo)工作的評委專家，負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行二次抽取或補(bǔ)充抽取;

第三章　評委專家條件和審批

第七條　評委專家應(yīng)是在專業(yè)上有影響的，在職或離退休的鐵路建設(shè)工程技術(shù)、管理人員。評委專家應(yīng)具備以下條件：

1.熟悉鐵路建設(shè)市場和鐵路建設(shè)工程管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn);

2.自覺遵守招標(biāo)評標(biāo)紀(jì)律，作風(fēng)正派，秉公辦事，廉潔自律，敢于堅(jiān)持原則，抵制不正之風(fēng);

3.具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱，并且從事鐵路建設(shè)工程技術(shù)、管理工作滿8年;

4.身體健康，勝任招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。年齡，原則上女不超過60周歲，男不超過65周歲。

第八條　評委專家?guī)斓慕M成人員由鐵路建設(shè)系統(tǒng)管理部門，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研、院校等單位按要求推薦或個人自薦，經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室審核，建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，取得部建設(shè)管理司統(tǒng)一印刷的資格證書后，進(jìn)入評委專家?guī)臁?

第四章　評標(biāo)委員會評委專家的產(chǎn)生

第九條　組織招標(biāo)活動時，評標(biāo)委員會的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理專家由招標(biāo)人在工程招投標(biāo)辦公室的監(jiān)督下，通過微機(jī)軟件、搖號、抽簽等方式從評委專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)選定。其選定人數(shù)在招標(biāo)文件報(bào)批時，由工程招投標(biāo)辦公室審定。

有下列情況之一者，經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室同意后，重新抽選。

一、選定的評委專家與該項(xiàng)目投標(biāo)人有直接利害關(guān)系，可能影響評標(biāo)的公正性;

二、評委專家因故不能出席的。

若評委專家?guī)觳荒芴峁┫嚓P(guān)專業(yè)專家，經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室同意，可由招標(biāo)人直接確定專家。

第十條　評委專家選定后，由招標(biāo)人及時書面或電話直接通知本人。

第五章　評委專家的權(quán)利和義務(wù)

第十一條　權(quán)利

一、對投標(biāo)單位的標(biāo)書發(fā)表自己的意見和保留自己的看法;

二、不受任何干預(yù)，對投標(biāo)標(biāo)書獨(dú)立打分或者投票，決定或者推薦中標(biāo)單位(中標(biāo)方案);

三、對評委專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh;

四、按規(guī)定取得評審費(fèi)用。

第十二條　評委專家在參加評標(biāo)工作期間，其往返旅差費(fèi)、食宿費(fèi)均由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

專家評審費(fèi)用由招標(biāo)人計(jì)付。

第十三條　義務(wù)

一、根據(jù)招標(biāo)人隨機(jī)抽樣組成的評標(biāo)委員會名單，在工程招投標(biāo)辦公室的監(jiān)督管理與招標(biāo)人的組織下，服從評標(biāo)委員會的統(tǒng)一管理，按規(guī)定參加評標(biāo)定標(biāo)活動;

二、客觀公正地發(fā)表意見，評價投標(biāo)文件;

三、對評標(biāo)定標(biāo)工作的全過程保密;

四、承擔(dān)失誤或過錯責(zé)任。

第六章　紀(jì)律

第十四條　評委專家?guī)煊晒こ陶型稑?biāo)辦公室專人負(fù)責(zé)管理，專家?guī)熨Y料不得向任何單位或個人泄露。需調(diào)閱有關(guān)資料時，須經(jīng)招投標(biāo)辦公室主任批準(zhǔn)。

第十五條　招投標(biāo)辦公室和招標(biāo)人對隨機(jī)抽取(或更換)評委專家的結(jié)果，應(yīng)嚴(yán)格保密，在評標(biāo)工作結(jié)束前不得向外泄露。

第十六條　經(jīng)隨機(jī)抽取選定的評委專家，接到招標(biāo)人通知后，應(yīng)及時報(bào)到。因故不能參加評標(biāo)、須提前向招標(biāo)人請假。

第十七條　評委專家在參加評標(biāo)活動期間，應(yīng)服從評標(biāo)委員會的組織安排，公正、科學(xué)、嚴(yán)肅地進(jìn)行評標(biāo)，在評標(biāo)中不得以任何方式向投標(biāo)利害人透露有關(guān)情況。

評委專家在評標(biāo)工作中，如發(fā)現(xiàn)有泄密行為，經(jīng)招投標(biāo)辦公室核實(shí)，立即取消其評委專家資格并追究責(zé)任。

第十八條　評委專家在參加評標(biāo)工作期間，不得與投標(biāo)人接觸，不得接受投標(biāo)人的任何饋贈和宴請。

第十九條　評委專家?guī)旃芾砣藛T和評委專家違反紀(jì)律、徇私舞弊，失去公正行為的，報(bào)原審批部門同意后，取消其評委資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章　附則

第二十條　本辦法的解釋權(quán)在鐵道部建設(shè)管理司。

第二十一條　本辦法自公布之日起實(shí)行。

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