內(nèi)蒙古呼和浩特市人民政府關于印發(fā)《呼和浩特市傳染病防治暫行辦法》的通知

發(fā)布部門: 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府

發(fā)布文號:

呼和浩特市人民政府關于印發(fā)《呼和浩特市傳染病防治暫行辦法》的通知

呼政發(fā)54號

各旗、縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局（公司）：

現(xiàn)將《呼和浩特市傳染病防治暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

一九九八年六月三十日

呼和浩特市傳染病防治暫行辦法

第一章總則

第一條為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障全市人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及共實施辦法，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條對傳染病實行預防為主的方針，防治結(jié)合，分類管理。

第三條各級政府領導傳染病防治工作，在制定本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，必須包括傳染病防治目標，并組織有關部門共同實施，分工負責，統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條本辦法適用于呼和浩特市行政區(qū)域范圍內(nèi)的一切單位和個人。

第二章預防

第五條各級政府應當組織有關部門，開展傳染病預防知識和防治措施的衛(wèi)生健康教育，消除病媒昆蟲，改造公共設施，改善飲水條件。

第六條我市行政區(qū)域內(nèi)的任何人均應按有關規(guī)定接受預防接種。

第七條我市行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童，外來居住人口兒童，應按照國家有關規(guī)定接受預防接種。

托幼機構(gòu)、學校在辦理入托、入學手續(xù)時，必須查驗預防接種證，未按規(guī)定接種的兒童應當及時補種。

第八條各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)的預防保健組織或者人員，承擔本單位和責任地段傳染病預防控制和疫情管理工作。

第九條醫(yī)療保健機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行消毒隔離和消毒合格證制度。

（一）各醫(yī)療單位，每年5—10月份，應按標準要求，建立規(guī)范的夏秋季腸道傳染門診。

（二）醫(yī)療保健機構(gòu)的醫(yī)療器械、設施及醫(yī)療場所等必須符合國家有關衛(wèi)生標準。

（三）一次性使用的醫(yī)療用品用后必須進行焚燒處理，防止院內(nèi)污染和醫(yī)源性傳播。

第十條衛(wèi)生防疫機構(gòu)和科研、教學、生產(chǎn)等單位從事致病性微生物實驗和傳染病菌（毒）種的保藏、攜帶、運輸，均應符合國家有關規(guī)定和衛(wèi)生行政部門的要求。

第十一條對《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》中舉例的傳染病病人、病原攜帶者予以必要的隔離治療，直至旗（縣、區(qū)）級以上醫(yī)療保健機構(gòu)證明其不具有傳染性時，方可恢復工作。

第十二條預防和控制托幼機構(gòu)、學校、集體單位傳染病的暴發(fā)流行，必須采取下列措施；

（一）集體住宿、集體用餐的學校，特別是招收外地學生入呼學產(chǎn)的大中專院校，每年入校新生必須接受市衛(wèi)生防疫機構(gòu)的傳染病預防性體檢和疫苗接種。體檢項目應包括x胸透（肺結(jié)核），ttt、sgpt、hbsag（病毒性肝炎），沙門氏菌培養(yǎng)（傷賽、副傷寒），志賀氏菌培養(yǎng)（細菌性痢疾）。對來自疫區(qū)的學生應增加檢測項目。

（二）托幼機構(gòu)、學校的教師、保育員，每年均應在衛(wèi)生防疫機構(gòu)進行傳染病預防性體檢，體檢合格了得健康合格證后方可上崗工作。

（三）從事飲水、飲食、整容等易使傳染病擴散工作的從業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。

第十三條加強流動人口管理，控制傳染病傳播、擴散。

（一）駐呼和浩特市區(qū)的各用人單位招收建筑民工，從業(yè)人員時，必須到衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)申報，進行備案登記。

（二）招用人員必須每年進行一次規(guī)定項目的檢查，外省區(qū)霍亂疫區(qū)人員加做霍亂帶菌檢查，經(jīng)體檢合格后方準上崗工作。

（三）招用流動人員的單位，必須設立專（兼）職疫情管理人員，負責本單位衛(wèi)生管理和傳染病疫情報告。

第十四條被傳染病病源體污染的污水、污物、糞便，有關單位和個人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導監(jiān)督下，按照有關要求進行處理，對人畜共患傳染病防治管理工作，各有關部門按照國務院的規(guī)定分工負責。

第十五條出售運輸被傳染病病原體污染或可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品，必須按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)的要求進行必要的衛(wèi)生處理，并接受衛(wèi)生防疫機構(gòu)的監(jiān)測管理。

第十六條用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，由市衛(wèi)生防疫機構(gòu)統(tǒng)一向上一級衛(wèi)生防疫機構(gòu)計劃訂購，旗（縣、區(qū)）衛(wèi)生防疫機構(gòu)遵照規(guī)定使用，不得越級購買，其它任何單位和個人不得經(jīng)營。

用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)監(jiān)督指導下使用。

第十七條凡從事可能導致經(jīng)血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人，特別是血站（庫），必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定。

第十八條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑的消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關規(guī)定和標準。

（一）生產(chǎn)上述產(chǎn)品，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門初審，并獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的“衛(wèi)生許可證”。

（二）經(jīng)營和使用外省、市生產(chǎn)的一次性衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料，必須獲得市衛(wèi)生行政部門發(fā)給的“衛(wèi)生準銷證”。

（三）任何單位和個人均不得經(jīng)營和使用無“衛(wèi)生許可證”或“衛(wèi)生準銷證”的產(chǎn)品、嚴禁經(jīng)營和使用無廠名、廠址、批號、消毒標簽及無有效期限或過期的產(chǎn)品。

（四）生產(chǎn)、銷售、使用一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位和個人必須接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和衛(wèi)生防疫機構(gòu)的監(jiān)測管理。

第三章疫情報告

第十九條執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員（含個體診所人員）、衛(wèi)生防疫人員為責任疫情報告人。

責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于6小時內(nèi)，農(nóng)村于12小時內(nèi)，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，同時報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)乙類、丙類傳染病的病人、病原攜帶者的疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于12小時內(nèi)，農(nóng)村于24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報出傳染病報告卡。

第二十條傳染病爆發(fā)、流行時，責任疫情報告人應以最快通訊方式向當是衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情。當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)應以最快通訊方式報告上級衛(wèi)生防疫機構(gòu)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門接到報告后，應立即報告當?shù)卣?

第二十一條各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)對重大疫情和疫區(qū)處理，應按衛(wèi)生行政部門的規(guī)定按時逐級上報，如無爆發(fā)疫情、則實行按月零報制度。

各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療保健機構(gòu)，個體診所的疫情登記報告和管理情況定期進行核實、檢查、指導。

第二十二條流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染報告、處理、疫情登記、統(tǒng)計由發(fā)病所在地的攻療衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責。

駐呼和浩特地區(qū)的鐵路、交通、民航、軍隊、武警、國境口岸等醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，按規(guī)定及時報告疫情，對重大疫情應互通信息，并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務指導。

第二十三條傳染病報告卡片郵寄信封應當印有明顯的“紅十字”標志及寫明xx衛(wèi)生防疫機構(gòu)收的字樣。

郵電部門應及時傳遞疫情報告的電話或者信卡、并實行郵資總付。

第二十四條醫(yī)務人員對就診的淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史應當保密，未經(jīng)各級政府衛(wèi)生行政部門批準，不得公開。

第四章控制

第二十五條衛(wèi)生防疫機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)傳染病的疫情處理實行分級管理。

第二十六條加強艾滋病的監(jiān)測管理。

（一）加強血源和血液制品的管理工作、切實保證廣大群眾的用血安全，防止醫(yī)源性傳播。市衛(wèi)生防疫機構(gòu)應對血站（庫）進行抽樣監(jiān)測。

（二）衛(wèi)生、公安、司法、教育、宣傳部門等應統(tǒng)一協(xié)作，各負其責，對艾滋病進行綜合防治。

第二十七條醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機構(gòu)在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應在2日內(nèi)作出明確診斷。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所，當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)接到疫情報告后，應立即進行嚴格的衛(wèi)生處理。

第二十八條甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須接受檢疫、醫(yī)學檢查和采取防治措施。

前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者，應當接受醫(yī)學檢查和采取防治措施。

第二十九條在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，各級人民政府應當根據(jù)傳染病疫情控制的需要，立即組織有關部門采取必要的預防和控制措施。

第三十條任何單位和個人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務的車輛和人員。

第五章監(jiān)督

第三十一條傳染病管理監(jiān)督員必須經(jīng)考查、考試合格后，由自治區(qū)衛(wèi)生廳聘任并發(fā)給證件。

第三十二條傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務；

（一）監(jiān)督檢查《傳染病防治法》及其實施辦法、本辦法的執(zhí)行情況。

（二）進行疫情處理和現(xiàn)場調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況寫出書面報告；

（三）對違法單位或者個人提出處罰建議；

（四）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的傳染病防治任務；

（五）及時提出預防和控制傳染病措施的建議。

第三十三條各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)設立的專（兼）職傳染病管理檢查員，由本單位推薦，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門批準并發(fā)給證件。

第三十四條傳染病管理監(jiān)督員、傳染病管理檢查員執(zhí)行任務時，有關單位和個人必須給予協(xié)助。

傳染病管理監(jiān)督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消，由原發(fā)證機關決定，并通知其所在單位和個人。

第六章附則

第三十五條對違法單位和個人進行必要的處罰，其行政處罰由旗（縣、區(qū)）級以下衛(wèi)生行政部門執(zhí)行。

第三十六條對有下列行為之一的，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上2萬元以下的罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分：（一）對被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的；

（二）對被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)的要求實施必要的衛(wèi)生處理的；

（三）造成傳染的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的；

（四）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

（五）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的；

（六）甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進行隔離治療的；

（七）招用流動人員的用工單位，未向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告?zhèn)浒?，并未采取相應衛(wèi)生防疫措施，造成傳染病傳播、流行的。

前款所稱情節(jié)嚴重，是指下列情形之一；

（一）造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險的；

（二）造成除艾滋病、肺炭疽以外的乙、丙類傳染病暴發(fā)、流行的；

（三）造成傳染病菌（毒）種擴散的；

（四）拒絕執(zhí)行《傳染病防治法》及其實施辦法和本辦法的規(guī)定，經(jīng)教育仍不改悔的。

第三十七條單位和個人非法經(jīng)營、出售用于預防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的，處以相當出售金額3倍以下的罰款；危害嚴重，出售金額不滿5000元，以5000元計算；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關視情節(jié)，給予行政處分。

第三十八條集體住宿、集體用餐，招收外地學員的學校，未按本辦法要求對新生進行入校體檢的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；并對學校主要負責人和直接責任人員由所在學?；蛘呱霞墮C關根據(jù)情節(jié)，給予行政處分。

第三十九條單位和個人出售、運輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品的，責令其限期進行衛(wèi)生處理，并處以出售金額1倍以下的罰款；造成傳染病流行的，根據(jù)情節(jié)，處以相當出售金額3倍以下的罰款；危害嚴重，出售金額不足2000元，以2000元計算。

第四十條執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責任單位，不報、漏報、遲報傳染病疫情，不按規(guī)定時限寄出傳染病報告卡片，使本單位漏報情況超出我市規(guī)定標準2倍以上的，對單位處以200元以上2000元以下罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關視情節(jié)，給予行政處分。r>醫(yī)療單位未按規(guī)定在每年5—10月份設立標準腸道傳染病門診的，經(jīng)督促仍不按要求設置的，責令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關視情節(jié)給予行政處分。

個體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務時，不報、漏報、遲報傳染病疫情的，處以100元以上500元以下的罰款；對造成傳播流行的處以200元以上2000元以下的罰款。

第四十一條未取得“衛(wèi)生許可證”的企業(yè)擅自生產(chǎn)消毒藥劑、消毒器械及一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的，責令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收其產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得3倍以下的罰款。對不合格產(chǎn)品必須予以銷毀。

第四十二條已取得“衛(wèi)生許可證”的企業(yè)，生產(chǎn)不符合國家有關衛(wèi)生標準產(chǎn)品的，責令其限期改正，銷毀不合格產(chǎn)品，并沒收違法所得，處5000元以上、2萬元以下的罰款。

第四十三條銷售、使用無“衛(wèi)生許可證”或“衛(wèi)生準銷證”的消毒劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的，責令共停止銷售、使用，銷毀不合格產(chǎn)品，并沒收違法所得，處以違法所得3倍以下的罰款。

第四十四條有下列行為之一的單位和個人，縣級以上衛(wèi)生行政部門報請同級政府批準，對單位予以批評；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分；

（一）傳染病暴發(fā)、流行時，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的；

（二）傳染病暴發(fā)、流行時，醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員拒絕執(zhí)行各級政府衛(wèi)生行政部門調(diào)集其參加控制疫情決定的；

（三）對控制傳染病爆發(fā)、流行負有責任的部門拒絕執(zhí)行政府有關控制疫情決定的；

（四）無故阻止或攔截依法執(zhí)行處理疫情任務的車輛和人員的。

第四十五條罰款及沒收違法所得全部上交國庫。

第七章附則

第四十六條本辦法規(guī)定的監(jiān)督測、體檢按《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生防疫、防治、監(jiān)督、監(jiān)測、檢驗收費標準》進行收費。

第四十七條本辦法未列入的有關傳染病防治內(nèi)容，依照《傳染病防治法》及其實施辦法執(zhí)行。

第四十八條本辦法由市衛(wèi)生局負責解釋。

第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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