麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市電氣消防安全專項整治實施方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府， 市政府直屬各單位：

近年來，因電氣線路老化、容量超負(fù)荷、亂拉亂接等問題引起的火災(zāi)多發(fā)。從全省情況看，2005年至2007年，因電氣問題引起的火災(zāi)達(dá)3738起，死亡154人，分別占火災(zāi)調(diào)查總數(shù)的45.8%和61.8%。特別是湖州市吳興區(qū)“9·14”、“10·21”和溫州市鹿城區(qū)“12·12”等3起重大火災(zāi)均暴露出電氣方面存在的嚴(yán)重隱患。從我市情況看，形勢同樣不容樂觀。由于電氣引發(fā)的火災(zāi)所占火災(zāi)總數(shù)的比例呈逐年上升趨勢。2006年，電氣火災(zāi)27起，占火災(zāi)總數(shù)的22.5%;2007年，電氣火災(zāi)30起，占總數(shù)的28.6%;2008年第一季度由于電氣引發(fā)的火災(zāi)9起，占火災(zāi)總數(shù)的36%。開展電氣消防安全整治迫在眉睫，是穩(wěn)定火災(zāi)形勢，確保奧運期間消防安全最直接、最有效的辦法。

為著力消除電氣火災(zāi)隱患，遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)“平安奧運”目標(biāo)，根據(jù)省公安廳、省電力工業(yè)局、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省勞動和社會保障廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省總工會《關(guān)于開展電氣消防安全專項整治活動的通知》(浙公通字〔2008〕78號)，結(jié)合麗水實際，現(xiàn)將《麗水市電氣消防安全專項整治實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

麗水市人民政府辦公室

二○○八年五月二十八日

麗水市電氣消防安全專項整治實施方案

為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，著力消除電氣火災(zāi)隱患，遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)“平安奧運”目標(biāo)，結(jié)合麗水實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，按照積極實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，全面建設(shè)“平安麗水”的總體要求，嚴(yán)格貫徹實施消防安全法律法規(guī)和電氣安全技術(shù)規(guī)定，堅持源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長效管理的原則，全力整治電氣火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少電氣火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展電氣消防安全專項整治活動，制售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為得到有效打擊，建筑工程電氣設(shè)計、施工安裝和電氣安全管理進(jìn)一步規(guī)范，現(xiàn)有建筑電氣重大火災(zāi)隱患力爭基本消除，防止產(chǎn)生新的隱患，安全用電常識進(jìn)一步普及，全社會電氣安全意識明顯提高，長效機(jī)制逐步建立和完善，電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

三、整治范圍

整治的重點范圍是小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小休閑場所、小飯店等“六小”場所，公眾聚集場所、居住出租房屋、農(nóng)村家庭作坊集中區(qū)域和老舊房屋等場所內(nèi)電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。

四、主要措施

(一)源頭控制。把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實加強電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格工程項目電氣審核關(guān)，確保電氣產(chǎn)品的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定;嚴(yán)格電氣從業(yè)人員資格審查關(guān)，強化對從事電氣工程設(shè)計、施工安裝單位的資質(zhì)管理;把好電氣工程登記備案關(guān)，在相關(guān)法定許可機(jī)構(gòu)建立電氣工程及電工登記備案制度。

(二)技術(shù)防范。核定供電單元額定負(fù)荷電量，各單位自行建立專項檔案;每個供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護(hù)裝置;按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求敷設(shè)電氣線路，公共場所電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上，燈具不得緊貼可燃物或用可燃物遮擋，嚴(yán)禁電氣線路私拉亂接;加強用電設(shè)備的管理，營業(yè)性場所在停止?fàn)I業(yè)后嚴(yán)格落實斷電措施。

(三)綜合整治。按照“單位自查為主、電工專業(yè)把關(guān)、技術(shù)部門抽查、政府督促整改”的檢查方法，開展建筑電氣防火安全大排查，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行電氣安全檢測，對發(fā)現(xiàn)的電氣火災(zāi)隱患，落實整改責(zé)任，明確整改要求，限期整改到位;開展對列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的建筑用電氣產(chǎn)品的整治;建立電氣防火安全分級管理制度，加強用電安全管理;建立電氣防火安全巡查制度，指導(dǎo)村(居)委會制定市民(村民)電氣防火安全公約，開展電氣防火安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)，提高群眾安全用電意識。

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