巢湖市人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，開發(fā)區(qū)管委會：

為認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強消防工作的通知》(皖政〔2006〕57號，以下簡稱《通知》)精神，推動我市消防工作不斷進步，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就進一步加強消防工作通知如下：

一、充分認識加強消防工作重要性，進一步增強做好消防工作緊迫感

近年來，我市認真貫徹《消防法》，大力加強消防工作，城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)得到加強，消防安全責任制進一步落實，特別是通過持續(xù)開展消防安全專項治理，火災(zāi)防控能力明顯提高，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但必須清醒地看到，我市消防安全形勢還很嚴峻，公共消防設(shè)施欠賬較多，農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱，與建設(shè)“平安巢湖”、構(gòu)建和諧社會的要求不相適應(yīng)。各地各部門要充分認識加強消防工作的重要性，從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力的高度，進一步增強做好新時期消防工作的責任感和緊迫感，采取有效措施，進一步加強和改進消防工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，建立健全消防工作長效機制，切實改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境，全面提高全社會防控火災(zāi)能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、加強公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高全社會防控火災(zāi)能力

(一)加強公共消防設(shè)施建設(shè)。各地各部門要結(jié)合實際，抓緊編制和組織實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實施。2006年底，市和各縣及省政府確定的我市14個中心建制鎮(zhèn)，必須完成消防規(guī)劃編制工作。要認真貫徹落實《城市消防站建設(shè)標準》，把城鎮(zhèn)消防站建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，使消防站建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。力爭在2007年底前，完善市消防二中隊配套設(shè)施建設(shè)，使其盡快投入使用。按照輕重緩急的原則，2007年市區(qū)新建消火栓80個，4個縣城關(guān)鎮(zhèn)新建110個。今后對于城鎮(zhèn)新建道路的消火栓安裝，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一納入規(guī)劃，與道路施工同步進行。2007年，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不得低于國家標準要求的75%。

(二)加強消防裝備建設(shè)。各地各部門要按照滅火救援的實際需求，建立健全滅火救援裝備的長效保障機制，健全消防裝備投入與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障體系。要根據(jù)消防部隊滅火救援任務(wù)的拓展，配置必需的個人防護、防化洗消、防爆處置、偵檢堵漏、野外作業(yè)、動力機械等裝備，力爭到2010年實現(xiàn)所有消防站器材裝備配備符合國家標準。

(三)加強消防隊伍建設(shè)。按照“現(xiàn)役為主、多種力量，多策并舉、綜合治理”的發(fā)展思路和建設(shè)資源節(jié)約型和諧社會的客觀需要，采取各級政府招聘專職消防員為主，警消合一、保消合一、民消合一、企消合用等多種建隊模式，大力發(fā)展多種形式消防隊伍。中心建制鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或兼職消防隊，配備必要的消防裝備。

(四)加強火災(zāi)隱患排查整治工作。各級政府每年至少組織一次火災(zāi)隱患排查整治集中行動，重點整治公眾聚集和易燃易爆等容易發(fā)生重特大火災(zāi)事故場所的火災(zāi)隱患，認真解決嚴重威脅公共消防安全的重大問題。要依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加大“城中村”和易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造力度。對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，上一級政府要直接掛牌督辦，公安消防部門要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，當?shù)卣獏f(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處理好執(zhí)行中遇到的問題。要嚴格實行火災(zāi)隱患自查自改承諾制和重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。消防安全重點單位每季度、其他單位每半年要向當?shù)毓蚕啦块T報告一次隱患自查自改工作情況。進一步完善火災(zāi)隱患群眾舉報、新聞媒體曝光、政府督辦等制度和措施，建立火災(zāi)隱患整改長效機制。

三、加大消防安全宣傳教育力度，進一步提高全民防范火災(zāi)意識

(一)深入開展消防宣傳活動。進一步推動消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)等活動。教育部門、學校及其他教育機構(gòu)要將消防安全教育列入教學計劃，組織開展消防安全知識進課堂和消防夏令營等活動;公安消防部門要把對社會開展消防宣傳教育培訓納入消防監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，組織官兵深入企業(yè)、社區(qū)、學校、村鎮(zhèn)等，開展面對面的宣傳培訓和逃生自救演練;司法、科技、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和企事業(yè)單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標識;廣播、電視、報刊等新聞媒體每月至少免費刊登、播放一次消防公益廣告、字幕，義務(wù)宣傳消防知識。

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