對外經濟貿易部關于加強管理、做好供應香港貨物鐵路運輸工作的通知

1990年供應香港及經香港轉口貨物鐵路運輸工作較1989年通暢，單證質量有所提高，運量有所增加，這是內外密切配合、積極努力工作的結果。但在過去的運輸工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

一、留站壓車仍較嚴重。單證資料不全、無起運電報、許可證及商檢證的情況時有發(fā)生。特別是起運電報拍發(fā)不及時，遇節(jié)假日產生“飛彈車”(即車先到，電報、單證后到)，造成車到香港后不能及時通知收貨人辦理進口申請和提貨。

二、貨車裝載超重，造成車輛在深圳留站及卸車費用的增加。

三、有些省、市、外貿公司違反經貿部(84)陸字第302/886號文“關于統(tǒng)一供港鐵路貨運委托書的運輸編號”的規(guī)定，不按編號要求、多頭向香港中旅貨運公司發(fā)函電，擾亂了工作程序，使電腦無法處理正常的業(yè)務和運費結算，影響了工作的進行和所墊付款項的回收。

四、有些通過銀行結匯的供應香港過軌貨物的貨主，擅自將貨物在深圳卸車入庫，由香港的收貨人不通過規(guī)定的香港貨運代理而自找其他運輸行或收貨人自派車到深圳提貨，造成收貨人未向香港銀行付款贖單就將貨物提走，從而使香港銀行收不到貨款而追討香港中旅社和簽發(fā)承運貨物收據的外運公司的責任的混亂局面。

五、貨物被盜，貨損貨差嚴重，仍是供港鐵路運輸工作中突出的問題，致使保險公司不接受保險或不受理提賠。

根據香港中旅貨運公司的反映，到港車輛中70%存在不同程度的問題。其中2/3有貨差，1/3屬溢裝貨物。對所發(fā)生問題的詢問，內地有關單位不能及時答復處理意見，增加了工作難度。

為迅速糾正上述問題，加速車輛的過軌，減少貨損、貨差，特將有關事宜通知如下：

一、各發(fā)貨省、區(qū)、市要積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)在當地報關、監(jiān)管發(fā)運，減少在深圳報關。

二、發(fā)貨單位在貨物發(fā)運前5—7天應將聯(lián)運出口貨物委托書寄交深圳外運及香港中旅貨運公司。裝車后務必于24小時內向深圳外運發(fā)出起運電報?；洷钡貐^(qū)、湖南、湖北、武漢、廣西等省市要在2—10小時內將起運電報以電傳(或傳真)通知中旅入口部，以便中旅做好接車及通知收貨人提貨的準備工作，避免車輛抵港后無法卸貨，造成壓車、站場堵塞。

三、跨省發(fā)貨及外貿專業(yè)進出口公司以外的各外貿單位(包括邊、地貿及三資企業(yè)等)的貨，要盡量委托貨源所在地的外運公司代運。委托書內務必填寫代運單位的運輸編號。外運公司接受委托代發(fā)貨時，須向托運人預收港段運雜費。事后由中旅列單向外運收取。否則要預寄備用金到中旅或由發(fā)貨地銀行出具保函，保證支付中旅港段運雜費的墊付款項。以扭轉中旅巨額墊付款收不上來的局面。

四、凡欠單、欠證到達的貨物，在深圳外運發(fā)電催補后5天內仍未收到發(fā)貨單位的補發(fā)單證，即做卸車入庫處理，由此產生的各項費用和貨物損失，由發(fā)貨單位負責。

五、為使貨車在港段鐵路安全運行，各類車輛的最高增載不得超過附表之規(guī)定，否則將造成重車在深圳留站卸車。

六、對貨損、貨差、溢裝的處理

(一)商品被盜是當前突出的問題，為確保收發(fā)貨人及貨運代理的合法權益，特規(guī)定如下：

1.對價值金額高的貨物要投保綜合險。

2.貨車到深圳后，深圳外運如發(fā)現(xiàn)車輛有異狀或鉛封有問題，除要求深圳北站鐵路出具普通記錄外，還要通知香港中旅，以便重點進行清查，出具裝卸車清單，以裝卸車清單作為向保險公司提賠的依據。

(二)溢裝貨物到港3個月之內，若發(fā)貨人或國內貨代不能及時答復處理意見，香港貨運代理人有權將對貨物做出處理，以其收入抵倉租費用，不足的部分金額仍將向貨主追討。

七、承運貨物收據是銀行結匯的憑證，相當于海運提單或國際聯(lián)運運單副本。它代表貨物的所有權，是香港收貨人的提貨憑證。因此各地外運分支機構要嚴格把關，嚴禁向香港貨運代理人或收貨人提供空白的“承運收據”，違反者要承擔其經濟和法律責任。

以上各項要求請遵照執(zhí)行，以確保在新的一年中更好地完成供應香港貨物的鐵路運輸工作。

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