國務(wù)院關(guān)于重新組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知

文號(hào)：人職發(fā)[1991]8號(hào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)的工作，保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作經(jīng)?；捻樌M(jìn)行，確保評(píng)審質(zhì)量，現(xiàn)對有關(guān)評(píng)審委員會(huì)組織和工作程序事項(xiàng)通知如下：

一、首次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作完成以后，各地區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定〉的通知》(人職發(fā)〖1990〗4號(hào))的要求，按系列重新組建評(píng)審委員會(huì)。今后，各地區(qū)、 各部門不設(shè)置綜合性的評(píng)審委員會(huì)，各系列評(píng)委會(huì)不評(píng)審本系列以外的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。高級(jí)評(píng)審委員會(huì)由各省、自治區(qū)、直轄市及各部委人事(職改)部門批準(zhǔn)組建，并報(bào)人事部備案。中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)由上一級(jí)人事(職改)部門批準(zhǔn)組建。

二、高教、科研、衛(wèi)生、工程等系列，應(yīng)在評(píng)委會(huì)下按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置若干評(píng)審組，負(fù)責(zé)審查被評(píng)審人的申報(bào)材料，對被評(píng)審人的業(yè)績、成果(含著作、論文)等進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)被評(píng)審人的專業(yè)技術(shù)水平，向評(píng)委會(huì)推薦評(píng)審人選。被評(píng)審人要由學(xué)科組推選的兩名以上專家進(jìn)行審查、評(píng)估業(yè)績成果，不得自找專家審查、評(píng)估。

三、評(píng)委會(huì)委員應(yīng)由具有較高學(xué)術(shù)技術(shù)水平、作風(fēng)正派、辦事公道、群眾公認(rèn)的專家組成。其中，中青年專家一般應(yīng)占三分之一。高級(jí)評(píng)委會(huì)一般由二十五人以上組成，委員應(yīng)具有本專業(yè)的高級(jí)職務(wù)。中級(jí)評(píng)委會(huì)一般由二十人以上組成，委員應(yīng)具有本專業(yè)中級(jí)以上職務(wù)，具有本專業(yè)高級(jí)職務(wù)的委員不少于二分之一。初級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)由本專業(yè)中級(jí)以上職務(wù)者組成。

四、各級(jí)評(píng)委會(huì)委員應(yīng)在民主推薦、協(xié)商的基礎(chǔ)上，經(jīng)相應(yīng)職改部門批準(zhǔn)產(chǎn)生。行政領(lǐng)導(dǎo)一般不參加評(píng)委會(huì)。評(píng)委會(huì)委員會(huì)名單在本期評(píng)審工作完成以前不對外公布。

五、要有計(jì)劃、有步驟地把評(píng)審權(quán)下放給具備條件的基層單位。具體條件是：本單位專業(yè)崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，有比較健全的評(píng)審制度，領(lǐng)導(dǎo)班子及專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)較好，有足夠的評(píng)審委員會(huì)委員人選。

高等學(xué)校教授評(píng)審權(quán)的授予，由各省、自治區(qū)、直轄市和各部委教育主管部門提出，各省、自治區(qū)、直轄市和各部委職改領(lǐng)導(dǎo)小組審核，國家教委批準(zhǔn)。

高等學(xué)校副教授評(píng)審權(quán)的授予，由省、自治區(qū)、直轄市和各部委教育主管部門提出，經(jīng)國家教委同意后，由各省、自治區(qū)、直轄市和各部委職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，科研、工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生系列高級(jí)職務(wù)評(píng)審權(quán)的授予，地方所屬單位，由單位提出申請，各省、自治區(qū)、直轄市系列主管部門審查，各省、自治區(qū)、直轄市職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);各部委所屬單位，由單位提出申請，各部委主管部門審查，職改領(lǐng)導(dǎo)小組(或部委領(lǐng)導(dǎo)集體)批準(zhǔn)。其他系列高級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)由各省、自治區(qū)、直轄市和各部委負(fù)責(zé)組建，一般不再下放評(píng)審權(quán)。

六、本單位不具備評(píng)審條件的，可以委托其他具有相應(yīng)評(píng)審權(quán)的地區(qū)、部門或單位的評(píng)委會(huì)評(píng)審。國務(wù)院各部門駐地方的直屬單位非主體系列一般委托當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)評(píng)委會(huì)組織評(píng)審。委托評(píng)審的程序是：由本單位提出，上級(jí)人事、職改部門批準(zhǔn)并出具委托評(píng)審的證明函。高級(jí)職務(wù)委托評(píng)審須各省、自治區(qū)、直轄市和各部委人事、職改部門出具委托函，中級(jí)職務(wù)委托評(píng)審由縣(處)級(jí)以上的人事、職改部門出具委托函，單位之間或個(gè)人委托評(píng)審無效。

經(jīng)批準(zhǔn)需要兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的基層單位領(lǐng)導(dǎo)人(含正、副職)不在本單位評(píng)審，他們的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件，由上級(jí)職改部門負(fù)責(zé)委托評(píng)審。

七、各地區(qū)、各部委職改部門應(yīng)制定具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對評(píng)委會(huì)工作的監(jiān)督檢查。對不能保證評(píng)審質(zhì)量的評(píng)委會(huì)，應(yīng)視情況停止其工作、宣布評(píng)審結(jié)果無效、直至收回評(píng)審權(quán)。對首次評(píng)聘工作中已經(jīng)授予評(píng)審權(quán)的單位，應(yīng)按上述辦法和條件，重新審批組建。

八、評(píng)委會(huì)實(shí)行任期制，每屆任期一般兩年左右。任期屆滿，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整成員，每次調(diào)整人數(shù)不應(yīng)少于三分之一。同時(shí)為保證評(píng)審工作的連續(xù)性，調(diào)整人數(shù)亦不應(yīng)多于三分之二。

九、今后評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不搞個(gè)人申報(bào)，由單位人事、職改部門根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行推薦，對被評(píng)聘人員的業(yè)績、成果、學(xué)歷、資歷、外語等基本條件進(jìn)行審查核實(shí)后向評(píng)審組織提供有關(guān)的考績檔案和考核結(jié)論、材料以及群眾的評(píng)價(jià)和反映。

十、評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作必須堅(jiān)持民主程序、走群眾路線，提高評(píng)審工作的透明度和公開性。評(píng)審辦法、評(píng)審條件、崗位數(shù)額等應(yīng)向廣大專業(yè)技術(shù)人員公布。對被評(píng)審人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績成果(含論文、著作)等基本情況廣泛聽取意見，然后組織一定范圍、規(guī)模的答辯會(huì)，以測定被評(píng)審人的實(shí)際水平，作為評(píng)審的重要依據(jù)。

十一、召開評(píng)審會(huì)議時(shí)，出席會(huì)議的委員人數(shù)，高級(jí)評(píng)委會(huì)不得少于十七人，中級(jí)評(píng)委會(huì)不得少于十三人。評(píng)委會(huì)在聽取人事職改部門意見和學(xué)科組的評(píng)審意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)議，采用無記名投票表決，經(jīng)出席會(huì)議委員三分之二以上通過方能有效。未出席評(píng)審會(huì)的委員不得投票或補(bǔ)充投票。

十二、評(píng)審結(jié)果必須由人事(職改)部門批準(zhǔn)。個(gè)別評(píng)審不準(zhǔn)確，群眾反映意見較大的，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)職改部門同意后，由評(píng)委會(huì)進(jìn)行復(fù)議。

十三、在評(píng)審評(píng)委本人及其親屬的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件時(shí)，該評(píng)委本人應(yīng)主動(dòng)回避或被告知回避。

十四、各級(jí)評(píng)委會(huì)收取評(píng)審費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)后公布，自覺接受有關(guān)部門和廣大群眾的監(jiān)督、檢查。同時(shí)，抄報(bào)我部職位職稱司。