關(guān)于醫(yī)藥商品購(gòu)銷合同管理及調(diào)運(yùn)責(zé)任劃分辦法

發(fā)布部門: 國(guó)家醫(yī)藥管理局、中國(guó)工商銀行

發(fā)布文號(hào):

第一章　總則

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)之間商品供應(yīng)合同管理，明確商品供需雙方責(zé)任，維護(hù)雙方合法權(quán)益，特制訂本辦法。

第二條 企業(yè)在進(jìn)行商品購(gòu)銷調(diào)運(yùn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中要遵守國(guó)家的政策、法律及有關(guān)規(guī)定并一律采用合同制（上級(jí)指令調(diào)撥除外）。合同簽訂后，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第三條 購(gòu)銷雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成，當(dāng)事人可按國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解或仲裁；也可以向法院提起訴訟。

第四條 企業(yè)在商品購(gòu)銷調(diào)運(yùn)活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守社會(huì)主義商業(yè)道德，認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)藥商業(yè)服務(wù)規(guī)范》。

第二章　合同管理

第五條 商品購(gòu)銷合同（以下簡(jiǎn)稱合同）須經(jīng)購(gòu)銷雙方法定代表人或法定代表人委托的人員簽字并蓋公章（或合同專用章）后方可生效。函件、電報(bào)、電傳要貨，待另一方承諾后，視為合同生效，電話要貨嗣后追補(bǔ)正式合同。

第六條 簽訂合同要明確下列有關(guān)內(nèi)容：

一、商品名稱、廠牌、規(guī)格、含量、計(jì)量單位、包裝。

二、數(shù)量、質(zhì)量（包括對(duì)質(zhì)量的具體要求）。

三、價(jià)格（單價(jià)或參考價(jià)格，實(shí)價(jià)或扣率）。

四、交貨時(shí)間、地點(diǎn)（包括自提、代運(yùn)、運(yùn)輸方式、路線、中轉(zhuǎn)地點(diǎn)和單位、到達(dá)地點(diǎn)的車站、碼頭）。

五、結(jié)算方式（包括開(kāi)戶銀行、帳號(hào)、付款期限）。

六、其它（本辦法中未列而應(yīng)說(shuō)明的特殊條款）。

七、違約責(zé)任

第七條 不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品，不準(zhǔn)簽訂合同或成交。

第八條 銷貨方在合同有效期內(nèi)，要按期交貨。半年合同分季或按要求時(shí)間開(kāi)票。在合同有效期后二十天（危險(xiǎn)品五十天、笨重商品五十天、怕熱、怕凍商品延續(xù)到解除期后２０天內(nèi)）交運(yùn)，視為按期執(zhí)行合同。超過(guò)上述期限交運(yùn)商品，要經(jīng)雙方協(xié)同同意。

第九條 由于商品包裝的原因，單一品種規(guī)格，簽訂合同分點(diǎn)時(shí)，盡量以箱（件）為單位，減少拆箱（件）。開(kāi)票時(shí)如按箱（件）計(jì)算超出或少于合同總數(shù)量１０％（玻璃儀器２０％，貴重商品應(yīng)按合同規(guī)定數(shù)），雙方應(yīng)視為執(zhí)行合同，不得拒收商品和拒付貨款。

第十條 合同簽訂后，不得單方面變更內(nèi)容或解除，確因特殊情況必須變更，按下列各項(xiàng)辦理：

一、購(gòu)貨方需要變更合同時(shí)，必須在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)提出；銷貨方在接到購(gòu)貨方的變更合同通知時(shí)（以收到日郵戳為準(zhǔn)），需有十日內(nèi)給予答復(fù)，否則視為同意。如貨未交運(yùn)經(jīng)雙方協(xié)商同意，可辦理變更合同手續(xù)；貨已交運(yùn)，不能追回時(shí)，要照常發(fā)運(yùn)結(jié)算，并及時(shí)通知購(gòu)貨方。

二、因生產(chǎn)等原因，銷貨方不能履行合同時(shí)，最遲要在交貨時(shí)間前一個(gè)月內(nèi)，向購(gòu)貨方提出變更合同的通知，在未辦妥變更合同手續(xù)之前，原合同仍有效。

三、合同注明的專項(xiàng)訂貨不得注銷合同。

第三章　責(zé)任劃分

第十一條 銷貨方必須按合同規(guī)定發(fā)貨，并做到以下五項(xiàng)要求：

一、商品包裝牢固，嘜頭清楚。

二、一般商品應(yīng)符合鐵道部、交通部、民航總局的有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定要求。危險(xiǎn)品要符合“危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則”要求。

三、發(fā)運(yùn)的商品，要貨單相符、貨單同行（包括：運(yùn)單或發(fā)運(yùn)證明、副發(fā)票、磅碼單；原料商品的化驗(yàn)單或合格證；精密醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、線路圖、檢驗(yàn)記錄或合格證）。

四、不能隨貨同行的單據(jù)，銷貨方要將其附在銀行托收的單據(jù)內(nèi)或于交運(yùn)后兩日內(nèi)郵寄對(duì)方。

五、對(duì)不符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)、零件不全的商品，不得發(fā)運(yùn)。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十二條 發(fā)運(yùn)有效期商品（除合同有規(guī)定外）照下列各項(xiàng)辦理：

一、有效期在三年或三年以上的，一級(jí)站交運(yùn)時(shí)有效期不得低于十二個(gè)月；二級(jí)站交運(yùn)時(shí)不得低于八個(gè)月。

二、有效期在一年以上、三年以下的，一級(jí)站交運(yùn)時(shí)有效期不得低于九個(gè)月；二級(jí)站不得低于六個(gè)月。

三、有效期在一年及一年以下的，一級(jí)站交運(yùn)時(shí)有效期不得低于有效期的二分之一；二級(jí)站不得低于三分之一。

四、二級(jí)站地產(chǎn)品種，執(zhí)行一級(jí)站的發(fā)運(yùn)期限。

五、國(guó)家儲(chǔ)備輪換的品種，效期在三年以上的，交運(yùn)時(shí)有效期不得低于十二個(gè)月（原料藥不得低于十八個(gè)月）；效期二年以上的不得低于一年（原料藥不得低于一年）。

六、對(duì)邊遠(yuǎn)、交通不便的地區(qū)、銷貨方發(fā)貨時(shí)應(yīng)發(fā)給效期較遠(yuǎn)的商品。

第十三條 沒(méi)有效期的商品，不論有否廠方負(fù)責(zé)期，從銷貨方交運(yùn)單標(biāo)明的日期起一級(jí)站對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)十二個(gè)月；二級(jí)站負(fù)責(zé)八個(gè)月（地產(chǎn)品種，執(zhí)行一級(jí)站的規(guī)定）。

購(gòu)貨方收到超過(guò)廠方負(fù)責(zé)期的產(chǎn)品，經(jīng)檢查質(zhì)量合格，應(yīng)視同良口經(jīng)營(yíng)。

在銷貨方負(fù)責(zé)期內(nèi)，商品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，由銷貨方負(fù)責(zé)換或退貨，最遲不得超過(guò)三個(gè)月（保管不善造成的損失除外）；超過(guò)銷貨方負(fù)責(zé)期的，銷貨方可代為向生產(chǎn)廠聯(lián)系，所發(fā)生的損失及費(fèi)用由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

實(shí)行“三包”的商品，合同的要訂明“三包”的內(nèi)容及期限。

第十四條 銷貨方需向當(dāng)?shù)爻羞\(yùn)部門辦理托運(yùn)，經(jīng)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)后所發(fā)生的索賠，按國(guó)家醫(yī)藥管理局“國(guó)藥物字（８７）第５２７號(hào)文”規(guī)定辦理。

第十五條 購(gòu)貨方在接到承運(yùn)部門到貨通知后，要按時(shí)規(guī)定及時(shí)辦理提貨手續(xù)（怕熱、怕凍、貴重、特殊管理商品隨到隨提）：

一、當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)清件數(shù)，檢查包裝外型是否完整，發(fā)現(xiàn)破損或異型，要與承運(yùn)部門當(dāng)面拆件，并取得貨運(yùn)記錄或承運(yùn)部門的證明。

二、對(duì)于自裝、自封、整車交件未清點(diǎn)，運(yùn)單上注明貨主自理等商品，所發(fā)生的破漏短缺，經(jīng)銷貨方查明后，其全部損失由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。

三、屬于銷貨方責(zé)任，要在到貨后十五天內(nèi)提出要求處理或賠償，銷貨方接到查詢后在二十天內(nèi)作出答復(fù)，三個(gè)月內(nèi)結(jié)案（殘次品保留至結(jié)案期）。逾期發(fā)生的損失，由銷貨方負(fù)擔(dān)。

四、屬于承運(yùn)部門責(zé)任，要按規(guī)定辦理索賠，否則損失由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

五、超過(guò)提貨規(guī)定限期。造成的損失由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

六、要嚴(yán)肅查明毒品、麻醉藥品、精神藥品、危險(xiǎn)品、貴重品種的短少原因，并寫(xiě)出處理報(bào)告。

第十六條 購(gòu)貨方要在貨到后十五天內(nèi)驗(yàn)收完畢。在十五天內(nèi)驗(yàn)收完畢確有困難時(shí)，要及時(shí)與銷貨方聯(lián)系延長(zhǎng)驗(yàn)收限期，延長(zhǎng)期不得超過(guò)七天。銷貨方要在接到查詢二十天內(nèi)，作出具體答復(fù)，并在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。逾期所發(fā)生的費(fèi)用和損失，由銷貨方負(fù)擔(dān)。

Ｘ光射線管、整流管及各種放射管等單件商品，外包裝完好（附有完整的檢查記錄）但管泡的玻璃管壁破裂或其它部位殘損，能查明責(zé)任的，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)損失，否則由銷貨方負(fù)擔(dān)。

第十七條 購(gòu)貨方對(duì)有異議的到貨，應(yīng)先辦理提貨，作好詳細(xì)記錄。在十五天內(nèi)向銷貨方提供詳細(xì)情況和處理意見(jiàn)，并要做到：

一、錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)、錯(cuò)收、濫收商品，要妥善保管。殘損的商品要及時(shí)進(jìn)行整理（醫(yī)療器械要保持原樣）匆使商品受損失，未經(jīng)銷貨方同意，不得動(dòng)用。殘次品要保留到結(jié)案。

二、銷貨方要在接到查詢二十天內(nèi)作出具體答復(fù)，在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。

第十八條 購(gòu)貨方發(fā)現(xiàn)商品原箱（件）或原瓶（包括空瓶）短少，要作出現(xiàn)場(chǎng)記錄，查明到貨日期或原發(fā)貨單號(hào)碼，并附原裝箱、檢驗(yàn)單等，由驗(yàn)收員、復(fù)驗(yàn)員、倉(cāng)庫(kù)主管出具證明，加蓋公章。保持包裝原樣至結(jié)案期。

到貨后半年內(nèi)，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題，可向銷貨方提出，銷貨方負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)足；超過(guò)半年的，銷貨方要代向生產(chǎn)廠聯(lián)系，如有損失由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

同一品種、規(guī)格的商品原箱短少，索賠起點(diǎn)：一、二級(jí)站與二級(jí)站之間為２０元以上（不含２０元）；省內(nèi)單元的索賠起點(diǎn)，由省內(nèi)主管部門自行規(guī)定。麻醉藥品按《麻醉藥品管理辦法》執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十九條 銷貨方在商品發(fā)運(yùn)、取得運(yùn)單后，途中遇人力不可抗拒的事故，根據(jù)肇事地點(diǎn)的距離，由就近一方派員查實(shí)情況，挽救損失。取得當(dāng)?shù)匦姓块T、承運(yùn)部門的證明，據(jù)發(fā)生的損失實(shí)績(jī)，向保險(xiǎn)公司索賠；未投貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的，按合同規(guī)定交貨地點(diǎn)的碼頭、車站劃分：交貨前發(fā)生的損失，由銷貨方負(fù)擔(dān)；交貨后發(fā)生的損失，由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

第二十條 運(yùn)輸商品的費(fèi)用，除合同另有規(guī)定外，照下列各項(xiàng)辦理：

一、藥品（麻醉藥品、第一類精神藥品除外）在商品到達(dá)對(duì)方車站、碼頭前的一切費(fèi)用（包括中轉(zhuǎn)費(fèi)），由銷貨方負(fù)擔(dān)；到達(dá)后的費(fèi)用，由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

二、醫(yī)療器材、化學(xué)試劑、玻璃儀器，在發(fā)貨方車站、碼頭裝車（船）前的費(fèi)用，由銷貨方負(fù)擔(dān)；交運(yùn)后的費(fèi)用（包括中轉(zhuǎn)費(fèi)）由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)；中轉(zhuǎn)所需加固費(fèi)由銷貨方負(fù)擔(dān)或雙方協(xié)商負(fù)擔(dān)。

三、Ｘ光射線管、整流管，交運(yùn)前要重新檢查（檢查記錄隨貨同行）所需費(fèi)用，采用航空運(yùn)輸（Ｘ光射線管裝在套管內(nèi)，整流管裝在高壓發(fā)生器內(nèi)，可隨整機(jī)鐵路發(fā)運(yùn)）費(fèi)用，由銷貨方負(fù)擔(dān)；購(gòu)貨方?jīng)]有航空條件的，可運(yùn)至距購(gòu)貨方較近的航空地點(diǎn)后，再由購(gòu)貨方提運(yùn)，費(fèi)用由購(gòu)貨方自理。

四、購(gòu)貨方因特殊情況，要求改變銷貨方原定運(yùn)輸方式、路線所增加的費(fèi)用，由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)或雙方協(xié)商負(fù)擔(dān)。

五、購(gòu)貨方在原有包裝外，要求改變或加固包裝，其增加的費(fèi)用由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān)。

六、合同另有規(guī)定者，按合同規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 在商品調(diào)運(yùn)過(guò)程中所發(fā)生的運(yùn)輸損耗按國(guó)家醫(yī)藥管理總局（８１）國(guó)藥儲(chǔ)字第４４２號(hào)文辦理。

第四章　作價(jià)與結(jié)算

第二十二條 商品作價(jià)，按國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家醫(yī)藥管理局規(guī)定的辦法執(zhí)行。

第二十三條 醫(yī)藥商業(yè)批發(fā)企業(yè)之間商品供應(yīng)價(jià)格：

一、異地采取托收承付結(jié)算方式的，按銷貨方所在地交運(yùn)日（運(yùn)單上的日期）牌價(jià)為準(zhǔn)（或按合同實(shí)價(jià)）。

二、同城采用支票結(jié)算的，以銷貨方開(kāi)票日牌價(jià)為準(zhǔn)（或合同實(shí)價(jià)）；采用付款委托結(jié)算的，以付款日（銀行日戳為準(zhǔn)）牌價(jià)為準(zhǔn)（或合同實(shí)價(jià)）。

第二十四條 商品供應(yīng)價(jià)格的計(jì)算，應(yīng)以當(dāng)天牌價(jià)進(jìn)行折扣后計(jì)算，單價(jià)元以下保留四位數(shù)（化玻保留兩位數(shù)），總值元以下保留二位數(shù)。

第二十五條 銷貨方同意作退貨處理的，屬于質(zhì)量負(fù)責(zé)期內(nèi)，按原價(jià)退還貨款；超過(guò)質(zhì)量負(fù)責(zé)期的，按銷貨方與生產(chǎn)廠協(xié)商的價(jià)格辦理；換貨的不辦理貨款結(jié)算。

第二十六條 銷貨方在接到購(gòu)貨方變更合同的函電時(shí)，商品已發(fā)運(yùn)，購(gòu)貨方不得拒付貨款。

購(gòu)貨方延付貨款（驗(yàn)單承付，合同另有規(guī)定除外），按銀行結(jié)算辦法規(guī)定，計(jì)付賠償金。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十七條 購(gòu)貨方在承付期內(nèi)，對(duì)下列情況可向銀行提出全部或部分拒絕付款：

一、承付貨款以前，發(fā)現(xiàn)部分品種、規(guī)格、含量、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、金額、裝量、包裝與合同內(nèi)容不符或貨單不符時(shí)，可拒付不符部分的貨款。

二、在辦妥變更合同手續(xù)后，仍將原商品發(fā)運(yùn)。

三、符合銀行結(jié)算辦法中拒付條款的其它規(guī)定。

購(gòu)貨方拒付時(shí)，應(yīng)按銀行有關(guān)規(guī)定提供合同和證明。對(duì)于符合本辦法第 八 、 九條中執(zhí)行合同內(nèi)容者，購(gòu)貨方不得拒付。購(gòu)貨方對(duì)拒付的商品必須負(fù)責(zé)妥善保管，不準(zhǔn)動(dòng)用。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十八條 購(gòu)貨方開(kāi)戶銀行必須認(rèn)真審查拒付理由，查驗(yàn)合同。對(duì)于付款單位的無(wú)理拒付、以及應(yīng)當(dāng)部分拒付提為全部拒付的，銀行不予受理。經(jīng)說(shuō)明無(wú)效，銀行有權(quán)強(qiáng)制扣款。

第二十九條 購(gòu)貨方承付貨款時(shí)，不得扣抵其它款項(xiàng)或以前托收的貨款。

第三十條 購(gòu)貨方不得采取由甲地調(diào)進(jìn)商品，按乙地價(jià)格承付貨款。

第五章　附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。本辦法有關(guān)條款如與《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定不符時(shí)，以《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》為準(zhǔn)。原《醫(yī)藥商品調(diào)撥責(zé)任制》（中藥材、中成藥除外）同時(shí)廢止。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十二條 本辦法解釋權(quán)屬國(guó)家醫(yī)藥管理局。

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說(shuō)法頻道。讓你的生活更安心。