關于醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)評審辦法

發(fā)布部門: 國家醫(yī)藥管理局

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（一）總則

第一條 根據(jù)全國加強企業(yè)管理領導小組辦公室關于《國家級企業(yè)審定辦法（試行）》的精神，為做好醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)審定工作，確保企業(yè)升級質量，特制訂本辦法。

第二條 認定企業(yè)升級的依據(jù)是國家醫(yī)藥管理局制訂的醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)標準。它包括經(jīng)濟效益指標和企業(yè)管理工作評審條件。

第三條 醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)的申報、推薦工作，由省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局（總公司）負責組織，各醫(yī)藥化試一級站由中國醫(yī)藥公司負責組織。

第四條 本辦法適用年銷售額５０００（包括５０００）萬元以上大中型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，非醫(yī)藥管理部門歸口的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，暫按企業(yè)隸屬關系申報及評審。

第五條 企業(yè)升級評審工作，原則上每年進行一次，一般在上半年進行。

（二）企業(yè)升級的申報

第六條 申報條件。

申報升級企業(yè)必須具備下列條件：

１．已獲得省、自治區(qū)、直轄市級的先進企業(yè)。

２．在考核年度內和申報期間無重大事故。按照全國加強企業(yè)管理領導小組《關于企業(yè)升級中考評安全問題的暫行規(guī)定》（全企管〔１９８８〕１號）和勞動部、國務院企業(yè)管理指導委員會《關于企業(yè)升級中安全生產(chǎn)考評工作的補充規(guī)定》（勞安字〔１９８９〕５號）辦理。

３．各項經(jīng)濟效益指標必須達到升級標準規(guī)定。

４．管理工作必須按“醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)管理工作評審條件細則”進行逐條檢查、打分，評分，實際得分等于每條規(guī)定標準分乘得分系數(shù)。

得分系數(shù)分五個等級，分別為０，０．５，０．７，０．９，１．０，每個系數(shù)的含義如下：

１．０　全面完成考核內容中的要求。

０．９　較好的完成考核內容中的要求，有些地方需要改進。

０．７　一般完成考核內容中的要求。

０．５　剛著手開展考核內容中的要求。

０　未按考核內容進行。

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第七條 申報程序

１．申報國家二級企業(yè)，必須由省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局（總公司）推薦。各醫(yī)藥、化試一級站由中國醫(yī)藥公司推薦，征求所在地醫(yī)藥管理局（總公司）意見。

２．申報國家二級企業(yè)，首先由企業(yè)進行自檢，所考核的主要經(jīng)濟指標必須達標，并在全面符合升級要求條件的基礎上，由企業(yè)提出自檢報告，報省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局（總公司），經(jīng)審查同意后，報國家醫(yī)藥管理局。

３．申報國家二級企業(yè)，需要提供的報告和各項材料：

醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)申報表；

企業(yè)升級工作全面匯報；

企業(yè)經(jīng)濟效益情況匯報；

企業(yè)安全工作匯報；

有關部門認定的證件、證書和證明等材料；

其他必需的材料。

報送的材料需按照節(jié)約、適用的原則，力求簡單明了，材料的裝訂要規(guī)范化，符合歸檔要求（不搞精裝本）。

（三）考核評審程序

第八條 醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)考核評審工作由國家醫(yī)藥管理局加強辦具體負責。國家醫(yī)藥管理局加強辦視情況委托省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局（總公司）抽人組成考核組，并劃分若干專題考核組。中國醫(yī)藥公司亦可接受委托，會同所在地醫(yī)藥管理局（總公司）共同組成評審組，考核、評審各醫(yī)藥、化試一級站企業(yè)升級工作。評審組的成員應是經(jīng)過培訓，具有專業(yè)職稱或懂管理，熟悉醫(yī)藥商業(yè)業(yè)務的人員。

第九條 考核組進入企業(yè)后，應首先聽取企業(yè)負責人關于企業(yè)升級工作的匯報和專題匯報，然后分專業(yè)組考核經(jīng)濟指標與管理工作。

在考核經(jīng)濟效益指標時，主要依據(jù)為年度財務決算報告和經(jīng)過審計部門審計的報告。根據(jù)財務決算，按照標準要求和說明，計算出各項經(jīng)濟指標，以確認企業(yè)是否達標。

考查管理工作，要按企業(yè)管理工作評審條件要求，逐條檢查是否落實，對管理工作的考核，主要應抓住以下幾點：一是企業(yè)的領導班子是否符合四化要求，黨政分工明確，推行經(jīng)理負責制，堅持兩個文明一起抓等；二是財會管理；三是企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營戰(zhàn)略，文明經(jīng)商，優(yōu)質服務等；四是質量儲運管理，如推行全面質量管理，貫徹《藥品管理法》和《醫(yī)藥商品質量管理規(guī)范》，開展“四好倉庫”活動及安全工作情況等；五是企業(yè)的基礎管理和管理現(xiàn)代化工作，如規(guī)章制度，部門職責，崗位責任制，各種憑證、臺帳等是否完整、規(guī)范準確，信息管理，班組建設等，六是職工教育諸種情況、資料。

關聯(lián)法規(guī)：

第十條 各專題考核后，向考核組全體人員匯報考核情況和問題，經(jīng)考核組研究同意后，寫出小組專題考評意見。考核組根據(jù)各專題考核的情況和問題，寫出綜合評審報告，其內容包括企業(yè)達標情況，采取的主要措施和作法，存在的主要問題和努力方向等（要較為具體、明確）。

第十一條 召開企業(yè)全體干部會議，由考核組和專題考核組負責人，對考核情況進行講評，宣布考核意見。在講評前要與企業(yè)領導交換意見。

第十二條 經(jīng)考核，企業(yè)如達到國家二級企業(yè)標準，由考核組會同企業(yè)及地方醫(yī)藥管理部門填寫《醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)申報表》

第十三條 考核結束后，要將考核組的考核意見及各專題考核組的專題考核意見、申報表、企業(yè)升級工作匯報、要求提供的證明材料一式六份報國家醫(yī)藥管理局審批。

（四）審批

第十四條 醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)由國家醫(yī)藥管理局審批報國務院企業(yè)管理指導委員會備案。

第十五條 醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)由國家醫(yī)藥管理局頒發(fā)證書，統(tǒng)一公布名單。

（五）附則

第十六條 為確保企業(yè)升級的審定工作，參加考核（或咨詢評估）的人員必須嚴格遵守全國加強企業(yè)管理領導小組和國家經(jīng)委制訂的《企業(yè)升級考核評審紀律（試行）》，以及國家醫(yī)藥管理局加強企業(yè)管理領導小組辦公室和中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會秘書處制訂的《醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)升級咨詢評估人員工作準則（試行）》。

第十七條 企業(yè)申報的各項資料、數(shù)據(jù)必須真實，不得弄虛作假，否則取消該企業(yè)考核年度和次年度的申報資格，已審批的企業(yè)則撤銷稱號，并予以通報。

第十八條 醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)升級工作要有計劃、有步驟地進行，考核不能只看經(jīng)濟指標，要把管理工作的考核放在首要位置上，重點在于企業(yè)素質的提高。要引導企業(yè)把著眼點始終放在抓管理、上等級，全面提高素質上。

第十九條 被命名為《醫(yī)藥商業(yè)國家二級企業(yè)》的企業(yè)，原則上每年復查一次。如企業(yè)發(fā)生重大事故，企業(yè)管理混亂，企業(yè)發(fā)生重大違紀事件等情況之一者，要隨時進行復查，并根據(jù)具體情況提出處理意見。

第二十條 本《辦法》由國家醫(yī)藥管理局加強企業(yè)管理領導小組辦公室負責解釋。

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