關于鐵路無線通信系統(tǒng)設備大修管理辦法(暫行)

第一章　總則

第1條　鐵路無線通信是迅速傳遞信息，保證行車安全和提高運輸效率的重要手段之一，是全路通信網(wǎng)的重要組成部分。為保證無線通信系統(tǒng)的可靠使用和運輸生產(chǎn)的發(fā)展需要，必須有計劃地對其進行周期性大修。

第2條　無線通信分為干線、局線。業(yè)務上大修工程實行鐵道部、鐵路局、分局三級管理。在部、局統(tǒng)一計劃下，干線無線通信由鐵道部電務局、局線無線通信由鐵路局電務處或分局電務科歸口業(yè)務管理。為嚴格執(zhí)行建設程序，加強大修工程管理，特制定本辦法。

本辦法適用于列入電務固定資產(chǎn)的系統(tǒng)和設備。

第3條　大修工程是為恢復固定資產(chǎn)原有生產(chǎn)能力，對固定資產(chǎn)進行全面地、徹底地修理。大修時根據(jù)運輸生產(chǎn)的需要和技術發(fā)展水平，允許進行技術改造。

第4條　無線通信大修應符合鐵道部的總體規(guī)劃、技術政策和技術標準，符合國家無線電管理機構的各項規(guī)定。通過大修逐步達到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一設備、統(tǒng)一標準、為統(tǒng)一維修體制和方式創(chuàng)造條件。

第5條　大修技術方案由部、局無線通信業(yè)務主管部門(鐵道部為電務局無線機要通信處，鐵路局為電務處無線機要通信科)負責組織制定。部控項目，必須經(jīng)過可行性論證。

第6條　大修前，必須根據(jù)設備技術鑒定情況，編制及報批計劃任務書，根據(jù)部、局管項目分別報部計劃司，局計劃處組織審批，確定大修規(guī)模、技術條件、投資估算、工程期限，確定設計和施工單位。

第7條　大修工程設計，必須按照批準的計劃任務書，采用部現(xiàn)行的標準設計和執(zhí)行部頒的有關規(guī)定。主要設備必須選用鐵道部指定的生產(chǎn)廠家，并經(jīng)過一定程序鑒定，得到鐵道部電務局認可的產(chǎn)品。

第8條　大修設計和施工，要積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備以及先進的工作方法，開展技術革新和合理化建議活動。努力縮短工期，節(jié)約投資，嚴格按圖紙施工，提高工作效率和保證大修工程質量。

第9條　無線通信系統(tǒng)進行大修或技術改造時，必須考慮系統(tǒng)的兼容性。

第10條　在大修工程中，設計、施工、使用和維修單位之間應密切配合，相互協(xié)調。大修工程應立足于投產(chǎn)后的可靠運用和便于維修。

第11條　大修工程竣工后，必須按規(guī)定進行交接驗收。凡未辦理驗交手續(xù)的，不能開通使用。

第12條　電務處大修工程管理分工：

無線機要通信科根據(jù)大修周期、設備應用狀態(tài)、技術制式更新，提出大修任務書，負責工程系統(tǒng)方案，設備制式型號和技術標準，參加工程初步設計鑒定。大修科組織初步設計、施工設計、工程實施、施工管理。無線科與大修科應相互配合，質量良好地完成大修任務。

第二章　大修周期和范圍

第13條　無線通信系統(tǒng)設備已到大修期或設備制式淘汰，元器件及配線老化，機械強度不足，電氣性能指標劣化，以致造成系統(tǒng)質量下降，不能滿足運輸生產(chǎn)需要，而正常維修又無法解決時，應進行大修。

第14條　無線通信大修一般應按系統(tǒng)進行，逐段實施。單項設備指標下降嚴重影響系統(tǒng)質量時也可單項大修。

第15條　無線通信系統(tǒng)大修期一般規(guī)定為：

系統(tǒng)大修：8—10年

固定電臺：有線—無線轉接設備，隧道中繼器：8—10年

車載電臺：4—5年

攜帶電臺：4—5年

漏泄電同軸電纜：20年

第16條　微波、衛(wèi)星通信、短波、特高頻通信設備的大修周期：15年

第17條　無線通信系統(tǒng)大修主要工作項目

終端設備、電臺、中繼器整修、更換。

復用及接口設備整修、更換。

有線—無線轉接設備及相應的有線通道調整、補強。

變更電臺或通信站的位置。

天線、饋源、波導、跟蹤設備、引入電纜整修、補強或更換。

鐵塔、天線桿整修、補強或更換。

控制管理系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理軟件的調整、補強或更換。

電源系統(tǒng)的改善、整修或更換。

改善防雷設施。增加或改善監(jiān)測和檢測系統(tǒng)，更換主要測試儀表。

漏泄同軸電纜(LCX)整治，補強或更換。

改善場強分布，增強系統(tǒng)抗干擾能力。提高無線通信的可靠性和通信質量。

生產(chǎn)房舍的大修、增補維修定員及必要的維修工具(車輛)等。

第18條　凡遇下列情況之一時，根據(jù)具體情況可提前進行大修。

國家和部無線電管理部門明令禁止使用的系統(tǒng)、制式。

設備陳舊，維修配件沒有來源，而又沒有替代器件，嚴重影響行車安全，不能保證使用時;

在正常維修條件下，單項設備強度、主要電氣性能指標下降等不合格設備總計超過25%，嚴重影響行車安全，不能保證使用時;

部、局指定的技術改造項目。

第19條　設備已到大修年限時，應當根據(jù)實際調查、技術鑒定和各個地區(qū)的具體情況，并考慮鐵路無線通信技術的發(fā)展及部、局規(guī)劃，本著既要節(jié)約投資，又要保證使用、確保安全的精神，可適當延期大修。

第20條　加強無線通信系統(tǒng)設備維護、檢修，以適當延期大修。

第三章　計劃

第21條　電務(通信)段根據(jù)設備運用質量，提前向分局申報設備大修建議，經(jīng)分局(電務科)審核后報鐵路局(電務處)。鐵路局(電務處)根據(jù)系統(tǒng)質量狀況、技術發(fā)展水平和本辦法規(guī)定的大修周期，以及運輸生產(chǎn)的需要制定長遠大修規(guī)劃和年度大修計劃報部核備。部投資大修項目，由鐵道部向鐵路局下達計劃。

第22條　凡與鄰局有關的大修項目應協(xié)調一致，密切配合，并盡可能同時進行。

第23條　大修項目(單項設備大修除外)確定后，應按有關規(guī)定編制計劃任務書，報上級審批。計劃任務書的主要內(nèi)容應包括工程件名，大修理由，大修范圍，基本技術要求，工程數(shù)量、設備單價、投資估算等。計劃任務書應在開工前一年申報。

部投資大修項目，由鐵路局(計劃處)組織編制計劃任務書，經(jīng)鐵路局審核后，報鐵道部(計劃司會同電務局)審批。

局投資和受部委托的大修項目，其計劃任務書由鐵路分局組織編制，經(jīng)鐵路分局審核后，報鐵路局(計劃處會同電務處)審批，并報部備案。

第24條　在大修計劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，需要變更計劃修正技術方案時，必須報請原審批單位批準后，方可變更或修正。

第四章　設計

第25條　大修計劃任務書批準后，部投資項目由部指定設計單位。局投資項目由路局指定(發(fā)包)給有相應設計權的設計單位。大修工程的設計合同或協(xié)議副本應報上級主管部門備案。

第26條　干線無線通信的大修應采用兩階段設計(初步設計和施工設計)。其它可采用一階段設計(施工設計)。單項設備大修可直接編寫大修說明和費用估算。

部投資大修工程的初步設計由部計劃司、電務局組織審定。

第27條　設計單位要嚴格按照批準的計劃任務書、設計原則、技術條件、技術規(guī)范和有關規(guī)定正確進行設計，并須聽取建設，使用和維修單位的意見。要堅持勘測設計程序，加強設計管理，確保設計質量。做到安全可靠，經(jīng)濟合理，技術先進，方便施工，便于維修和滿足運輸要求。設計單位對工程全過程負責，由于設計問題影響工程質量，應從速處理。設計文件要符合規(guī)定的內(nèi)容和深度，正確完整。設計概算要準確可靠。

第28條　大修工程初步設計按擬定方案、場強測試、初測調查和編制文件等階段進行。初設文件應包括：設計依據(jù)、工程范圍、方案說明、組織系統(tǒng)圖、場強分步圖、計算方法、工程數(shù)量、主要設備及材料數(shù)量、維修組織定員、測試儀表、必要的工具(車輛)、房舍及工程概算等。

第29條　施工設計的文件應包括：初步設計鑒定意見處理情況及必要的補充和說明，設備數(shù)量、材料規(guī)格數(shù)量、儀表型號數(shù)量、施工圖、修正概算(不得超出批準的總概算)等。

第30條　施工前，設計人員應向建設和施工單位進行技術交底。在施工中實施質量監(jiān)督和配合，及時協(xié)助解決有關技術問題。

第31條　概(預)算的編制方法應按大修工程的有關規(guī)定辦理。概(預)算的定額應按部、鐵路局和工程局(公司)的規(guī)定辦理。

第32條　設計文件及概算(修正概算)的審批權限與大修計劃任務書的審批權限相同。施工預算(不得超出批準的總概算)由大修建設單位負責審批。

第33條　設計文件的分發(fā)單位及份數(shù)，按設計合同或協(xié)議執(zhí)行。

第五章　施工

第34條　建設單位根據(jù)批準的初步設計文件，按承發(fā)包合同制的規(guī)定確定有相應施工能力的施工單位，編制年度建設計劃，并將施工合同或協(xié)議的副本及年度建設計劃報上級主管部門備案。

第35條　施工單位應根據(jù)設計文件、定測資料、建設工期編制施工預算和施工方案。施工預算不得超過已批準的初步設計概算。施工過程中需要調整概(預)算時，應按概算審批手續(xù)辦理。

第36條　施工單位要認真執(zhí)行開、竣工制度，嚴格按照批準的設計文件、施工預算及有關規(guī)定正確施工。要堅持施工程序，加強施工管理，保證工程質量。不得任意修改設計，發(fā)現(xiàn)設計有誤或不合理時，應會同設計和主管部門研究確定。

第37條　按管維修單位應指派專人負責隨工檢查工程質量，(特別是隱蔽部分)，嚴格把關，及時反映質量問題，提出處理意見，隨時由施工單位處理。施工單位要提供檢查人員工作上的方便條件。

第38條　加強施工組織和統(tǒng)計匯報制度，凡部投資大修工程，施工單位每月應向建設單位，建設單位每季向部電務局書面報告工程進展情況(進度、質量、存在問題)。大修工程竣工后，建設單位應向部電務局報書面總結。

第六章　驗收交接

第39條　大修工程竣工后，施工單位應以設計文件和部頒有關技術標準進行自檢。在確認工程已按設計工作量完成，工程質量符合要求后，備齊竣工文件，向建設單位發(fā)出竣工報告請求驗收。

第40條　大修竣工文件應包括：

竣工數(shù)量詳表;

竣工圖;

工程檢查記錄;

主要設備性能測試記錄及技術資料;

場強測試資料;

竣工報告。

第41條　由建設、設計、施工、使用維修等單位組成驗交委員會，負責驗收交接工作。

第42條　驗交權限

部投資大修工程由鐵路局組織初驗，由鐵道部或部委托的單位組織正式驗交。

局投資或受部委托的大修工程由鐵路局組織驗交，較小的工程也可由鐵路局指定的單位組織驗交。

第43條　驗交委員會的任務

檢查工程是否符合批準的設計文件和有關標準，規(guī)范的要求。

核對竣工的工程數(shù)量，評定工程質量。

制定未完工程和克服存在問題的措施、步驟和期限。

決定工程正式交付使用的日期。對采用新技術及新型設備的工程，決定試用期限。

辦理正式的竣工交接手續(xù)。

驗交委員會成員簽署的驗收交接記錄，應作為辦理固定資產(chǎn)轉帳及移交手續(xù)的依據(jù)。

第44條　工程質量檢查及評定標準按TBJ418—87《鐵路通信工程質量評定驗收標準》以及國家和鐵道部現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范辦理。

第45條　對已形成局部運用能力、運輸生產(chǎn)又急需的項目，可按上述原則分段驗收交接。

第七章　附則

第46條　本辦法由電務局負責解釋。

第47條　本辦法自一九九一年五月一日起試行。

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