寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)《寶雞市市區(qū)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》的通知

陜西省寶雞人民政府

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市市區(qū)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)2009年5月25日市政府第十次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年七月十三日

寶雞市市區(qū)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的環(huán)境管理，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者)，適用本辦法。

本辦法所稱服務(wù)業(yè)，是指向周圍環(huán)境直接或者間接排放污染物的下列行業(yè)：

(一)賓館服務(wù)業(yè);

(二)餐飲服務(wù)業(yè);

(三)娛樂服務(wù)業(yè);

(四)洗染、美容美發(fā)、沐浴、攝影擴(kuò)印等服務(wù)業(yè);

(五)機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛維修、保養(yǎng)、清洗服務(wù)業(yè);

(六)五金修配加工等服務(wù)業(yè)。

第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

工商、規(guī)劃、城建、城管執(zhí)法、文化、衛(wèi)生、公安、園環(huán)等行政主管部門依照各自職責(zé)，協(xié)同做好服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)。

第五條 嚴(yán)格控制在居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、黨政機(jī)關(guān)的周邊設(shè)立產(chǎn)生煙塵、油煙、廢水、惡臭、噪聲等污染的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

在前款規(guī)定的區(qū)域周邊，確需新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙塵、油煙、廢水、惡臭、噪聲等污染的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取公告或者聽證會(huì)等形式，征求項(xiàng)目所在地周邊有關(guān)單位和公眾的意見，在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書或登記表中附具對(duì)周邊有關(guān)單位和公眾的意見采納或者不采納的說明。

在本條第一款規(guī)定的區(qū)域周邊，新建、改建、擴(kuò)建服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，認(rèn)為需要征求項(xiàng)目所在地周邊有關(guān)單位和公眾意見的，可以通過公告或者聽證會(huì)等形式征求項(xiàng)目所在地周邊有關(guān)單位和公眾的意見。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的防治污染設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入經(jīng)營(yíng)或者使用之前，其配套建設(shè)的防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入經(jīng)營(yíng)或者使用。

第七條 已建成的防治污染設(shè)施不得擅自拆除或者閑置(停業(yè)者除外)，確有必要拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

現(xiàn)有服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目尚未使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)逐步改用清潔能源。

第九條 產(chǎn)生油煙污染的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)配套設(shè)置有效的油煙凈化設(shè)施，油煙經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);

(二)油煙應(yīng)當(dāng)經(jīng)專用煙道排放，煙道高度應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求，排放口位置應(yīng)當(dāng)距離居民住宅、醫(yī)院或者學(xué)校10米以上。

第十條 服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的污水排入公共排水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油、殘?jiān)^濾或者沉淀設(shè)施，并達(dá)到公共排水管網(wǎng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的邊界噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運(yùn)輸和處置。

服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放產(chǎn)生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂，并交由環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所，不得擅自排放、傾倒。

第十三條 攝影擴(kuò)印、五金修配加工等服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定處置，不得隨意排放和傾倒。

第十四條 服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)污染防治設(shè)施和污染物排放情況;污染物排放情況有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第十五條 對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由縣、區(qū)級(jí)以上人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理;被責(zé)令限期治理的，應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù);逾期未完成治理任務(wù)的，或者經(jīng)治理后污染物排放仍未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的權(quán)

寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)《寶雞市市區(qū)服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》的通知

限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市城市管理綜合執(zhí)法部門依法有權(quán)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查和弄虛作假。

第十七條 違反本辦法規(guī)定的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者市城市管理綜合執(zhí)法部門按照各自職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第十八條 阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自2009年8月1日起施行。

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