最新陜西省副食品風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法

第一條 為了發(fā)展副食品生產(chǎn)，保障副食品市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)，滿足群眾消費(fèi)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 副食品風(fēng)險(xiǎn)基金是省和地市政府專項(xiàng)用于保護(hù)生豬、食糖、蔬菜等副食品生產(chǎn)，穩(wěn)定副食品市場(chǎng)的宏觀調(diào)控資金。
第三條 從一九九四年起，建立省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金。省轄市和行署所在市也要建立副食品風(fēng)險(xiǎn)基金。其他市、縣是否建立副食品風(fēng)險(xiǎn)基金，由同級(jí)人民政府確定。
第四條 副食品風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌集。其資金來(lái)源是：中央財(cái)政撥給地方扶持生豬生產(chǎn)的“議轉(zhuǎn)平”飼料糧差價(jià)款補(bǔ)貼；副食品價(jià)格放開后，省財(cái)政減少下來(lái)的扶持生豬“議轉(zhuǎn)平”飼料糧差價(jià)補(bǔ)貼。
地市的副食品風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)源主要是，副食品價(jià)格放開后，財(cái)政節(jié)余的肉食價(jià)差補(bǔ)貼和虧損補(bǔ)貼、菜田開發(fā)基金。
第五條
副食品風(fēng)險(xiǎn)基金由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門設(shè)專戶管理，副食品風(fēng)險(xiǎn)基金的調(diào)動(dòng)使用權(quán)屬同級(jí)人民政府。省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金以省財(cái)政廳為主，會(huì)同省計(jì)委（物價(jià)）、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)管理。地市副食品風(fēng)險(xiǎn)基金，由地市財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門管理。
第六條
副食品風(fēng)險(xiǎn)基金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。年初財(cái)政在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)將當(dāng)年安排的副食品風(fēng)險(xiǎn)基金列入預(yù)算，當(dāng)年節(jié)余的副食品風(fēng)險(xiǎn)基金可結(jié)轉(zhuǎn)下年“滾動(dòng)使用”。在確保調(diào)節(jié)副食品市場(chǎng)和價(jià)格及穩(wěn)定生豬生產(chǎn)所需資金的前提下，暫時(shí)閑置的副食品風(fēng)險(xiǎn)基金，按保本增值的原則報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，可短期周轉(zhuǎn)使用，用于副食品方面的投資，但不得平衡預(yù)算。各地應(yīng)適當(dāng)從本級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金中劃出一部分資金用于種豬的改良和推廣。省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金的具體財(cái)務(wù)管理辦法由省財(cái)政廳制定下達(dá)。
第七條
省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金，按照“滾動(dòng)使用”的原則，對(duì)省政府確定委托商業(yè)部門為省級(jí)儲(chǔ)備的３０００噸豬肉和５０００噸食糖所需的利息和儲(chǔ)備費(fèi)用，由省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金適當(dāng)代墊，企業(yè)要本著“保本微利”的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。儲(chǔ)備商品銷售后，商業(yè)企業(yè)必須如數(shù)歸還代墊的風(fēng)險(xiǎn)基金；在副食品市場(chǎng)供需矛盾突出時(shí)，省政府為平抑市場(chǎng)價(jià)格，決定動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備的上述商品，若出現(xiàn)售價(jià)低于成本價(jià)時(shí)，價(jià)差部分由省級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金支付。地市政府動(dòng)用地方儲(chǔ)備商品發(fā)生的價(jià)差，由同級(jí)副食品風(fēng)險(xiǎn)基金支付。
第八條
建立副食品風(fēng)險(xiǎn)基金是各級(jí)政府穩(wěn)定副食品市場(chǎng)，平抑副食品價(jià)格，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。省級(jí)和地市各有關(guān)部門要在省政府和各地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，確保副食品風(fēng)險(xiǎn)基金?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留與挪用，不得虛報(bào)冒領(lǐng)，也不得用于商業(yè)企業(yè)正常性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。以往本省有關(guān)規(guī)定凡與本辦法相抵觸的一律按本辦法執(zhí)行。