關(guān)于航天工業(yè)繼續(xù)教育工作規(guī)定

[頒布機(jī)構(gòu)] : 航空航天工業(yè)部

[頒布文號(hào)] :

[頒布時(shí)間] : 1991-5-11

[執(zhí)行時(shí)間] : 1991-5-11

第一條　為了更好地貫徹落實(shí)航計(jì)(1989)1379號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)型號(hào)研制隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，順利完成“八五”、“九五”期間航天型號(hào)更新?lián)Q代，科技隊(duì)伍新老交替的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷提高航天專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，大力開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，培養(yǎng)造就新一代政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)精良、善于攻關(guān)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勇于攀登、熱愛航天、獻(xiàn)身航天的科技隊(duì)伍，保持航天事業(yè)的發(fā)展勢頭，使中國航天技術(shù)繼續(xù)躋身于世界先進(jìn)行列，特制定本規(guī)定。

第二條　航天繼續(xù)教育的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。緊緊圍繞航天事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，直接有效地為實(shí)現(xiàn)航天型號(hào)更新?lián)Q代和人員新老交替服務(wù)。

第三條　航天繼續(xù)教育的對象是從事科研設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、情報(bào)翻譯等專業(yè)技術(shù)工作的具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職專業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)是35歲以下直接從事航天型號(hào)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、管理的工程技術(shù)人員和一九八二年以后畢業(yè)的大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生。

第四條　航天繼續(xù)教育的目標(biāo)是不斷提高航天科技隊(duì)伍的政治素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)，造就一支知識(shí)結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)合理、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、無私奉獻(xiàn)、能攻善戰(zhàn)的航天科技隊(duì)伍，緩解人才斷層，順利實(shí)現(xiàn)航天型號(hào)更新?lián)Q代、技術(shù)設(shè)備更新改造和隊(duì)伍新老交替。

第五條　航天繼續(xù)教育的任務(wù)是對專業(yè)技術(shù)人員不斷進(jìn)行知識(shí)補(bǔ)缺、更新和拓寬、加深，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，跟蹤學(xué)科前沿水平，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，促進(jìn)航天技術(shù)的不斷發(fā)展。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)本學(xué)科的最新知識(shí)，跟蹤世界航天技術(shù)先進(jìn)水平和發(fā)展動(dòng)態(tài)，成為本學(xué)科的帶頭人和傳、幫、帶的中堅(jiān)力量。

中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作，不斷補(bǔ)充、更新和擴(kuò)展本崗位所需要的新理論、新技術(shù)、新工藝，培養(yǎng)他們獨(dú)立解決復(fù)雜專業(yè)技術(shù)問題的能力，了解本學(xué)科國內(nèi)外的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。盡快成為科研生產(chǎn)骨干，縮短他們步入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)行列的周期。

初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本崗位工作，重點(diǎn)加強(qiáng)各種技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)科學(xué)思維方法，提高獨(dú)立研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、管理工作的能力，為繼續(xù)深造和加速成長奠定基礎(chǔ)。

第六條　航天繼續(xù)教育的內(nèi)容必須緊密結(jié)合航天高技術(shù)的發(fā)展要求，結(jié)合型號(hào)預(yù)研、試制、設(shè)備的應(yīng)用以及產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、國際合作交流、對外貿(mào)易、管理現(xiàn)代化等方面的需要，按專業(yè)、崗位和層次確定內(nèi)容，突出新、短、快的特點(diǎn)，突出針對性、實(shí)用性、科學(xué)性和先進(jìn)性。

第七條　航天專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間要列入專業(yè)技術(shù)年度工作計(jì)劃，予以充分的保證。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間：

(一)每年不少于100學(xué)時(shí);

(二)每三年要保證一個(gè)月的脫產(chǎn)進(jìn)修時(shí)間;

(三)院、局、基地所屬單位由院、局、基地統(tǒng)一組織，部直屬單位自行組織實(shí)施，部酌情協(xié)助。

中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間：

(一)每年不少于70學(xué)時(shí);

(二)每三年要保證一個(gè)月的脫產(chǎn)進(jìn)修時(shí)間;

(三)由廠、所自行安排。

初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間：

(一)每年不少于50學(xué)時(shí);

(二)由廠、所自行安排。

第八條　航天繼續(xù)教育的形式，要根據(jù)航天教育的特點(diǎn)，采取靈活多樣、多渠道、多層次、多形式的培養(yǎng)方式。堅(jiān)持長與短相結(jié)合，以短為主;集中與分散相結(jié)合，以分散為主;脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，以業(yè)余為主;國內(nèi)與國外相結(jié)合，以國內(nèi)為主。通過單門課程或系列課程培訓(xùn)，項(xiàng)目研修、脫產(chǎn)進(jìn)修、案例教學(xué)、著書立說、函授、刊授以及有計(jì)劃、有考核的自學(xué)等多種方式培養(yǎng)人才。

第九條　航天繼續(xù)教育要建設(shè)一支專兼結(jié)合、以兼為主的具有較高水平的師資隊(duì)伍。

院、局、基地(廠、所)，各高等院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體，要加強(qiáng)橫向合作，聘請高水平的兼職教師，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

根據(jù)不同專業(yè)、不同項(xiàng)目的需要開發(fā)繼續(xù)教育的課程或課程系列，制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。

要組織專業(yè)技術(shù)人員編寫具有先進(jìn)水平的濃縮教材和教學(xué)資料，保證繼續(xù)教育的需要。

第十條　航天繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)要通過多種渠道進(jìn)行籌集。

(一)除按已規(guī)定的職工教育經(jīng)費(fèi)(按工資總額的2.5%掌握開支)中提取外，各單位有關(guān)部門還要根據(jù)需要為繼續(xù)教育撥出專門費(fèi)用;

(二)除在企業(yè)基金利潤留成、包干結(jié)余、稅后留利中提取繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)外，各單位可參照國發(fā)(1985)21號(hào)文規(guī)定：“企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員的費(fèi)用，可以攤?cè)氤杀尽槟硞€(gè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)，可在項(xiàng)目資金中開支”執(zhí)行。

(三)按計(jì)劃需要經(jīng)過申報(bào)批準(zhǔn)的高層次的培訓(xùn)項(xiàng)目，部從教育經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)資助。

(四)采取聯(lián)合辦學(xué)，集資辦學(xué)，開展有償服務(wù)，從學(xué)員或受益單位合理收取少量經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。

第十一條　航天繼續(xù)教育要加強(qiáng)通力合作，齊抓共管。

各級(jí)教育、人事、科技、財(cái)務(wù)等部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，在人才選拔、培養(yǎng)使用、考核晉升、經(jīng)費(fèi)保證等方面形成良性機(jī)制，保證繼續(xù)教育工作落到實(shí)處。

充分發(fā)揮航天繼續(xù)教育協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)繼續(xù)教育的理論研究，及時(shí)總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣成果。

第十二條　強(qiáng)化航天繼續(xù)教育的管理，使繼續(xù)教育逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

“八五”期間，繼續(xù)貫徹國家人事部《關(guān)于試行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記(證書)制度》，推行繼續(xù)教育“學(xué)分制”試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步在全航天系統(tǒng)推廣。

各級(jí)教育部門要逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育管理的現(xiàn)代化。

第十三條　航天繼續(xù)教育的政策和措施：

(一)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成績要廢本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案作為晉升或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任聘、續(xù)聘、高聘的重要依據(jù)和必備條件?？己瞬缓细裾卟荒苋纹浮⒗m(xù)聘、高聘。

(二)專業(yè)技術(shù)人員，特別是直接從事型號(hào)研究設(shè)計(jì)生產(chǎn)的工程技術(shù)人員承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)、編寫教材、著書立說、譯著、撰寫論文、兼任導(dǎo)師等工作成績，視同科研成果，作為任聘、續(xù)聘、高聘的考核條件。

(三)凡因工作需要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的在職三個(gè)月以內(nèi)的短期脫產(chǎn)進(jìn)修，工資照發(fā)，獎(jiǎng)金不受影響;脫產(chǎn)進(jìn)修3-6個(gè)月以內(nèi)的，獎(jiǎng)金不低于本單位平均值的80%

參加脫產(chǎn)學(xué)歷教育和自學(xué)學(xué)歷教育者，不適用此項(xiàng)規(guī)定。

(四)定期組織繼續(xù)教育評(píng)比表彰活動(dòng)，表彰青年科技人員進(jìn)行繼續(xù)教育的成才活動(dòng);獎(jiǎng)勵(lì)在繼續(xù)教育中卓有成效的青年科技人員以及在傳、幫、帶工作中有突出貢獻(xiàn)的老一代科技工作者。

(五)對在繼續(xù)教育中成績顯著的青年專業(yè)技術(shù)人員，破除論資排輩，不拘一格，破格使用聘任和提升。

(六)有計(jì)劃地選派優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干到高等院校或出國深造。

(七)加強(qiáng)從事繼續(xù)教育工作者的自身建設(shè)，各單位要選派具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，有較豐富的科研生產(chǎn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并具有一定組織能力、熱愛教育工作的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或從事繼續(xù)教育工作。

要為繼續(xù)教育工作者創(chuàng)造條件不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使他們更有成效地開展工作。

第十四條　加強(qiáng)繼續(xù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，各單位要把繼續(xù)教育工作和科研生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)作為院、局、基地及廠、所戰(zhàn)略任務(wù)的重要內(nèi)容，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)，并作為考核干部的基本條件之一;

各單位的總工程師和科技部門要參與本單位繼續(xù)教育計(jì)劃的制定與檢查工作;

各級(jí)行政或技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接受繼續(xù)教育，不斷補(bǔ)充和更新知識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

第十五條　本規(guī)定解釋權(quán)屬部教育司。各院、局、基地，各直屬單位可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第十六條　本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。原1986年航天工業(yè)部頒發(fā)的《繼續(xù)工程教育暫行規(guī)定》同時(shí)廢止