互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶給人類社會許多好處，然而亦有弊端：

一、什么是網(wǎng)絡(luò)犯罪

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶給人類社會許多好處，但同時也帶來了“網(wǎng)絡(luò)犯罪”。黑客侵襲、內(nèi)部人員攻擊、計算機(jī)病毒蔓延等種種在新技術(shù)條件下的攻擊方式，均會造成網(wǎng)絡(luò)秘密信息的泄露，破壞網(wǎng)絡(luò)資源的正常使用以及信息系統(tǒng)的癱瘓，這些利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法犯罪活動或者針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施攻擊的行為，就是人們俗稱的“網(wǎng)絡(luò)犯罪”。

網(wǎng)絡(luò)犯罪有著其獨(dú)特的隱蔽性、智慧性、無國界性及嚴(yán)重性，具體行為包括：病毒傳播、設(shè)置邏輯炸彈、非法入侵或破壞計算機(jī)系統(tǒng)、盜用上網(wǎng)賬號和信用卡數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)敲詐、侵犯版權(quán)和其它知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假廣告、利用網(wǎng)絡(luò)散發(fā)虛假或恐怖信息等。一些通常被認(rèn)為不可能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的犯罪，如殺人、強(qiáng)奸等直接針對人身的犯罪，現(xiàn)在也有人透過網(wǎng)絡(luò)途徑間接實(shí)施。

近年來，中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件一直呈上升趨勢：據(jù)公安部的統(tǒng)計數(shù)字，1998年立案偵查計算機(jī)違法犯罪案件僅為百余起，1999年增至400余起，2000 年劇增為2700余起，2001年又漲到4500余起。由上述統(tǒng)計數(shù)字表明，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅破壞了網(wǎng)絡(luò)本身，更嚴(yán)重的是，由于網(wǎng)絡(luò)作為一個強(qiáng)大的信息傳播和產(chǎn)生途徑，一旦癱瘓或者被犯罪分子掌握，將會直接影響到一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面的正常秩序。

所以，加強(qiáng)防范危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為，嚴(yán)厲機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全和信息安全，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，對保障國家的正常社會秩序有重要的意義。

二、誰來制造網(wǎng)絡(luò)犯罪

要回顧中國網(wǎng)絡(luò)犯罪的過程和歷史，就必須從網(wǎng)絡(luò)犯罪的最常見主體——黑客談起。

中國最早的一批黑客，大約出現(xiàn)在1996年—1999年底。這個群體中能讓后來者學(xué)習(xí)并佩服的高手大約有十幾個人。他們的特點(diǎn)是，自己深入研究網(wǎng)絡(luò)安全(黑客)技術(shù)，有自己的理論和產(chǎn)品。當(dāng)然，他們的側(cè)重點(diǎn)各有不同: 如謝某，以編譯技術(shù)文檔，搜集安全漏洞，發(fā)表網(wǎng)絡(luò)安全防范文章為主業(yè)。PP則是以黑客攻擊手段見長，我駐南使館被炸時，美國白宮網(wǎng)站主頁被替換，即PP所為。而天行，這位黑掉美國內(nèi)政部網(wǎng)站的黑客，則以寫黑客工具而在業(yè)界著稱，其“刺客”系列工具，已成為中國黑客手中檢查密碼口令的主要手段之一。

這些黑客主要分布在湖南、福建、深圳、北京和上海。1999年下半年，臺灣“國民大會”和“監(jiān)察院”網(wǎng)站被黑客黑掉后臺灣報復(fù)采取報復(fù)行動，大陸鐵道部、證監(jiān)會網(wǎng)站和陜西科技網(wǎng)相繼被臺灣黑客入侵，黑客問題首次引起國家領(lǐng)導(dǎo)人和國內(nèi)媒體的重視。

其后，黑客聚集于北京、上海、深圳三地，分別成立了網(wǎng)絡(luò)安全公司，“改邪歸正”。

2001年，新一代黑客出現(xiàn)，其中以廣泛見諸于媒體的“中國紅客聯(lián)盟” (這是一個臨時的黑客組織，而非公司)為代表。他們多以在校學(xué)生為主，吸引了許多大學(xué)網(wǎng)站的BBS站長。這代黑客的特點(diǎn)是，多半不再自己動手研究技術(shù)，而是直接以第一代黑客開發(fā)出的工具為武器進(jìn)行攻擊。經(jīng)典之戰(zhàn)要數(shù)2001年由中美撞機(jī)事件引起的“中美紅黑客大戰(zhàn)”，此役據(jù)稱中美雙方黑客投入數(shù)千人，中美雙方數(shù)百個網(wǎng)站受到黑客攻擊，此役甚至驚動了兩國政府?！爸袊t客聯(lián)盟”的組織者LION也因此一戰(zhàn)成名，成為黑客界的知名人物。

通常，黑客有“白帽子(white hacker)”、“黑帽子(black hacker)”和“灰帽子(grey hacker)”之分。研究漏洞，發(fā)明追求最先進(jìn)技術(shù)并讓大家共享的黑客，被稱之為“白帽子”;以破壞入侵為目的的黑客，被冠以“黑帽子”;介于以上二者之間的，叫做“灰帽子”，這是一個追求網(wǎng)上信息公開的群體，他們不破壞，但要進(jìn)入別人的網(wǎng)站去“拿”信息。盡管現(xiàn)實(shí)中，這種基于行為動機(jī)和結(jié)果的劃分方式，很難對一個具體的黑客身份做準(zhǔn)確界定，但它還是有一定的合理性的。

三、中國法律如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全

自1994年我國頒布第一部有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行政法規(guī)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》以來，伴隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，與信息網(wǎng)絡(luò)及其安全有關(guān)的包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其規(guī)范性政策檔在內(nèi)的法律政策體系已經(jīng)基本形成。

我國現(xiàn)行的有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律體系框架分為三個層面：

1、法律

主要包括：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等。這些基本法的規(guī)定，為我國建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)安全法律體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、行政法規(guī)

主要包括：《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等。

3、部門規(guī)章及規(guī)范性檔

主要包括《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機(jī)病毒防治管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》等。

在此應(yīng)當(dāng)特別指出的是2000年12月28日全國人大頒布的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(以下簡稱《決定》)，該決定系統(tǒng)總結(jié)了目前網(wǎng)絡(luò)違法和犯罪的典型行為共6大類18項(xiàng)，對于保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會管理秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，具有著重大意義，是中國網(wǎng)絡(luò)安全立法的標(biāo)志性法律。

四、中國法律重點(diǎn)打擊哪些網(wǎng)絡(luò)犯罪

根據(jù)上述《決定》，中國法律重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的常見類型包括：

1、 危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全方面的犯罪，主要包括以下3種：

(1)非法侵入計算機(jī)系統(tǒng)，即指侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機(jī)信息系統(tǒng);

(2)非法破壞計算機(jī)系統(tǒng)，即指故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)路，致使計算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)路遭受損害;

(3)非法中斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，即指違反國家規(guī)定，中斷計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

2、 危害國家安全方面的犯罪，主要包括以下4種：

(1)造謠、誹謗和煽動，即指利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其它有害信息，煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一;

(2)竊取、泄露國家秘密，即通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密;

(3)破壞民族團(tuán)結(jié)，即指通過互聯(lián)網(wǎng)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié);

(4)組織邪教活動，即指利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施。

3、 擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序和管理秩序方面的犯罪，主要包括以下5種：

(1)銷售偽劣產(chǎn)品和虛假廣告，即指利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣傳;

(2)侵犯商譽(yù)，即指利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù);

(3)侵犯知識產(chǎn)權(quán)，即指利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);

(4)編造或傳播虛假金融信息，即指利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其它擾亂金融秩序的虛假信息;

(5)傳播淫穢信息，即指在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。

4、 侵犯人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪，主要包括以下3種：

(1)侮辱、誹謗他人，即指利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;

(2)侵犯公民通信自由和通信秘密，即指非法截取、篡改、刪除他人電子郵件或者其它數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)，侵犯公民通信自由和通信秘密;

(3)網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙、敲詐勒索，即指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊、敲詐、敲詐勒索。

5、 其它犯罪行為依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任。

6、其它違法行為，分別給予治安處罰、行政處罰和承擔(dān)民事責(zé)任。