2016年3月1日，我國首部反家暴法將正式實施，這是我國反家庭暴力立法進程的重要一步。這意味著，家庭暴力不再是很多人習以為常的“家務事”了，家庭成員間的有形或無形的身體及精神傷害，都是一種違法行為，不僅會受到社會輿論的譴責，而且還要承擔相應的法律責任。反家暴法以促進家庭和諧、社會穩(wěn)定為宗旨，為大多數(shù)人解決現(xiàn)實生活中的家庭暴力問題提供了幫助，有利于提高全社會反家庭暴力意識，對預防家庭暴力和保護受害人的合法權益，都具有重要的現(xiàn)實意義。既然我們有了法律，希望大家以后在遇到家暴的時候，能更勇敢地站出來說不，并積極去維權。

12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》。作為中國第一部反家暴法，該法將于2016年3月1日起施行。

反家暴法分為六章38條，對家庭暴力的范疇、預防、處置、人身安全保護令和法律責任作出規(guī)定。家庭暴力的范疇首次以法律形式明確：“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

反家暴法有何特色？

一、反家暴法打通了公權力干預家庭暴力的渠道，打破了法不入家門的這種禁錮，使家庭不再是隔離于社會的孤島；

二、是構建了預防和制止家庭暴力的制度體系，像通過對家庭暴力的預防、處治人生安全保護令，法律責任的專章規(guī)定，構建了包括強制報告制度、告誡制度、緊急庇護制度、撤銷監(jiān)護制度、人身安全保護制度等等在內(nèi)的制度體系，豐富了國家和社會干預家庭暴力的措施和手段；

三、是為家庭成員劃定了行為紅線，也就是任何人都不得逾越這個紅線侵害其他家庭成員的合法權益，從而有利于建設和維護平等和文明的家庭關系，也從而使反家庭暴力法成為了家庭和諧的促進法。

1996年、1997年，一份基于254起典型案例的《預防和制止家庭暴力》的提案，兩次被列入湖南省人大的立法計劃，卻又兩度被擱置。

直到2000年3月，湖南省《預防與制止家庭暴力的決議》得以通過。第一部反家暴的地方性法規(guī)誕生！

2001年，新修訂的《婚姻法》頒布，“家庭暴力”作為法律術語，第一次寫進了全國性的法律。此后，國家層面的“反家暴”立法逐步提速。

2008年起，全國婦聯(lián)連續(xù)六年向全國人大建言，要求制定國家級反家庭暴力法；

2011年7月，全國人大常委會將反家庭暴力法納入立法工作計劃。

2014年11月25日，在消除對婦女暴力的國際日當天，國務院法制辦就“反家暴法(征求意見稿)”向社會公開征求意見。

2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》，在十二屆全國人大常委會第十八次會議上被表決通過。

2016年3月1日，將正式實施。

據(jù)最高法去年統(tǒng)計，全國約有２４．７％的家庭存在不同程度的家庭暴力；婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理４到５萬件家暴投訴；近１０％的故意殺人案件涉及家庭暴力。

據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，家庭暴力現(xiàn)象在我國具有相當?shù)钠毡樾裕瑡D女、老人、小孩是我國家庭暴力的主要受害者；此外，盡管毆打、捆綁、殘害等人身傷害仍是家庭暴力的主要形式，但精神暴力、經(jīng)濟控制、性暴力等其他暴力問題也在逐漸凸顯。

據(jù)統(tǒng)計，全國2.7億個家庭中，遭受過家庭暴力的婦女高達30%，其中，施暴者九成是男性。每年有近10萬個家庭因家庭暴力而解體。

另外，受中國傳統(tǒng)家庭觀念的影響，很多人還抱有男尊女卑的看法，一些人錯誤地認為，打老婆、打小孩都是家務事，不違法。而很多受害者覺得家暴是家丑，“不可外揚”，選擇了默默忍受。

文化程度低的失業(yè)女性更易遭家暴

深圳市婦聯(lián)今年受理的家暴案件中，90%的家暴案件發(fā)生在夫妻之間，且均為男方對女方施暴。施暴方式除了常見的武力施暴外，還存在冷暴力、經(jīng)濟暴力等方式。在一些家暴案例中，女方文化程度低、無職業(yè)、生活壓力大的家庭更容易發(fā)生。心理咨詢師孫曉梅分析，比方說同樣的家暴發(fā)生在一些知識女性身上，她就知道怎么應對，但是像文化程度比較低的，甚至是沒有工作的女性，往往不知道怎么保護自己，有的會為了孩子一直忍氣吞聲。

很多兒童遭家暴不為人們重視

許多家長，甚至周邊的親戚朋友等，都認為家長打小孩是教育孩子，有時出手重也沒有人在意。偶爾有兒童家暴案件被發(fā)現(xiàn)，也是因為鄰居看不過去舉報的。

兒童是弱勢群體，在遭遇家暴的時候，他們不懂得主動尋求庇護，無法進行自我保護，而且對兒童施加家庭暴力的往往又是他的監(jiān)護人，這也使得兒童家暴具有隱蔽性，外人難以察覺，就無法幫助他們，社會救助也無法為他們提供庇護。

老人遭家暴多不愿尋求幫助

在傳統(tǒng)觀念中，家暴往往出現(xiàn)在夫妻之間，但是在近幾年的案例跟蹤中，社工卻驚訝地發(fā)現(xiàn)家暴有向老年人蔓延的趨勢。

專家稱，雖然遭受的不是身體上的暴力，但對于老人而言，言語暴力對他們的傷害更大，會讓老人有種被嫌棄的感覺，嚴重的甚至會產(chǎn)生厭世情緒。

比起普通的家暴，老人遭遇家暴后更加不愿意投訴和尋求幫助，一方面老人‘家丑不可外揚’的傳統(tǒng)觀念重，另一方面很多老人都需要靠兒女贍養(yǎng)。

建國以來，我國有關家庭暴力的法律規(guī)定不斷制定，陸續(xù)出臺。從憲法到刑法、民法、訴訟法以及有關條例法規(guī)等等，都有對維護婦女、未成年人權利，預防和制止家庭暴力的規(guī)定，但法律的可操作性不強。目前出臺的法律法規(guī)雖然對家庭暴力行為有禁止性規(guī)定，但這些條款有的是從宏觀上立論的，有的細化做法散亂而不集中，有的缺乏明確的認定和制裁條款，執(zhí)法主體、證據(jù)規(guī)則也不明確。

目前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部已聯(lián)合制發(fā)《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》，最高人民法院也正在研究制定涉家庭暴力刑事案件的司法解釋。

反家暴法具有較強的針對性和可操作性，適時出臺，對提高全社會反家庭暴力意識，加強反家庭暴力工作力度，有效預防和依法處置家庭暴力，保護受害人的合法權益，具有重要的現(xiàn)實意義。

隨著通信方式日益發(fā)達，家庭成員中實施恐嚇行為的案例明顯增多，有的恐嚇行為如未得到及時干預就會導致極端事件的發(fā)生。全國人大常委會委員車光鐵表示，將家庭暴力的范圍擴展到精神暴力，更有利于全面預防和制止家庭暴力行為的發(fā)生。

雖然反家暴法已經(jīng)通過了，但是，傳統(tǒng)的社會觀念、不完備的法律體系、各部門之間缺乏協(xié)調(diào)機制等問題，仍困擾著反家暴工作實踐。

平均３５次家暴后才報警，犯罪事實“發(fā)現(xiàn)難”

自２００１年修訂后的婚姻法首次在法律中明確禁止實施家庭暴力后，婦女權益保護法、未成年人保護法、老年人權益保障法等陸續(xù)制定了相關條款，全國大部分省、自治區(qū)、直轄市都制定了反家暴地方性法規(guī)。然而，家暴受害人的維權意愿普遍較低。

最高人民法院副院長黃爾梅今年７月在全國反家暴聯(lián)動機制南寧試點啟動儀式上透露，在我國，受害人平均遭受３５次家暴后才會選擇報警。

權責不明確,協(xié)調(diào)不暢通,法律條文“執(zhí)行難”

當家暴案件進入訴訟程序,是否就意味著受害人的權益能得到及時維護呢?

在反家庭暴力法中,人身安全保護令制度是一大亮點，但是，自2008年以來,全國試點法院共發(fā)出500余份人身安全裁定,與報告的家暴數(shù)量形成鮮明對比。有專家指出,人身安全保護令“遇冷”,和目前的人身安全保護令的執(zhí)行主體不夠明確,影響執(zhí)行效果有關。

據(jù)了解,目前各地的試點中,人身安全保護令的執(zhí)行方式一般是法院函告公安機關履行必要的保護義務,監(jiān)督被申請人履行裁定。但在此過程中,法院的權責有多大,公安機關應如何履責,并無明確規(guī)定。

反家暴法對此做出了進一步規(guī)定,明確人身安全保護令由人民法院執(zhí)行,公安機關以及居委會、村委會等應當協(xié)助執(zhí)行。人身保護令的執(zhí)行力度,有望在反家暴法實施后得到有力提升。

人身安全保護令的執(zhí)行問題體現(xiàn)了反家暴工作的復雜性。丁莉坦言,家庭暴力的處置涉及到公安、法院和婦聯(lián)等多個部門,但現(xiàn)行法律對各部門的權責規(guī)定還不夠細化,相關部門如何聯(lián)動也沒有具體的流程規(guī)范,這對反家暴的司法實踐造成了一定影響。

證據(jù)搜集難 讓受家暴者有苦難言

我國在證據(jù)規(guī)則的運用方面，沒有考慮到家庭暴力的特殊性。如果丈夫構成虐待罪，需要婦女自己起訴，自己收集證據(jù)，這使處于弱勢的她們很難收集到對自己有利的證據(jù)，并將由此承擔舉證不能的風險。同時，我國立法中仍存在性別歧視。比如，刑法關于正當防衛(wèi)構成條件的規(guī)定，是以兩個力量相當?shù)哪行曰蚺裕砸环焦袅硪环降那樾螢槟Ｊ皆O計的。但對于力量不平衡的男性與女性之間出現(xiàn)此種情形時，仍恪守正當防衛(wèi)構成要件的標準，則顯示出對女性的性別歧視。

遭遇家暴不可一味忍讓要積極尋求外界幫助

有媒體隨機調(diào)查了30位市民，受訪市民有七成以上認為，家庭暴力是不可宣揚的丑事，即便遭遇到，也不愿意讓親戚朋友知道，只會默默地忍受，希望通過時間讓事件逐漸淡漠。只有不到三成的受訪者表示，會尋求親戚朋友和外界的幫助。有些遭受家暴的女性生怕被別人知道，為了避免家丑外揚，她們情愿忍受下去，也不愿意做出改變或尋求社會幫助。

專家提醒，遇到家庭暴力一定不要一味忍讓，應當主動尋求外界幫助；其次當家庭內(nèi)部出現(xiàn)矛盾時，夫妻雙方應當及時地進行溝通，如果兩人都不愿先踏出第一步，可以求助第三方，由家人或親戚朋友充當“中介”，組織雙方進行溝通。

遭遇家暴不能以暴制暴 要學會用法律保護自己

受家庭暴力侵害的群體，應拿起法律武器，依法維護自己的合法權益，切不可以暴制暴，以避免悲劇的發(fā)生。尤其是面對第一次家庭暴力時，受害人應及時通報施暴者的父母及親友，尋求幫助，同時向這種行為發(fā)出警告。如果第一次施暴行為輕易得逞，施暴人又沒有認識到這種施暴行為的嚴重性和法律后果，易導致施暴行為的逐漸升級，許多惡性家庭暴力案就是這樣演變成的。

現(xiàn)在，反家暴法的出臺，給了正在飽受家庭暴力的人尋求援助的機會，但是更重要的是，我們要學會預防家暴的發(fā)生。相關部門應加強反家暴法及相關知識的宣傳，只有讓所有人都有了反家暴的意識，才能真正預防家暴的發(fā)生。

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責任編輯:胡玲玲