促進(jìn)教育公平 對(duì)中考加分說不

6月接近尾聲,高考之后,各地中考大幕也漸次落下。考場之外,另一件事牽動(dòng)著家長們的神經(jīng):中考加分。不同于考場上實(shí)打?qū)嵉妮^量,獲得加分意味著孩子能在考試槍鳴響前出發(fā),與起跑線前的其他考生拉開差距。近日《人民日?qǐng)?bào)》記者對(duì)各地中考加分現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)林林總總的加分項(xiàng)目往往會(huì)帶來5分、10分甚至20分的差距,這一事實(shí)讓家長們“不淡定了”。
相對(duì)于高考 中考加分現(xiàn)象更為嚴(yán)重
自然,無論有無可能和加分項(xiàng)目沾邊,家長們都沒法淡定。近年,緣于為學(xué)生減負(fù)等初衷,中考考試難度不斷下降,分?jǐn)?shù)的區(qū)分度隨之越來越低。在此種狀況下,即使一分之差都將掀起不小的排名變動(dòng),何況是動(dòng)輒5分、10分甚至是20分的加分呢?分分計(jì)較遂成為必然,人們面對(duì)林林總總的加分項(xiàng)目不淡定也注定是一種必然。
多年以來,對(duì)于加分亂象,公眾的目光更多集中于高考,并最終導(dǎo)致教育部等五部門聯(lián)合下文,規(guī)定自2015年1月1日起,取消重大體育比賽獲獎(jiǎng)?wù)?、二?jí)運(yùn)動(dòng)員統(tǒng)測合格者、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎(jiǎng)?wù)?、科技類競賽獲獎(jiǎng)?wù)?/span>6項(xiàng)全國性加分項(xiàng)目。相比于高考,中考加分的關(guān)注度就小多了。但就實(shí)質(zhì)而言,兩者并無區(qū)別,所暴露的“不規(guī)范”、“損害公平”等問題也完全一致,而且正因?yàn)槌惺艿年P(guān)注度存在區(qū)別,中考加分亂象似乎更為嚴(yán)重。
降分錄取企業(yè)家子女,公平何在
近日人民日?qǐng)?bào)披露了一個(gè)中考加分的地方案例:根據(jù)《2016寧夏銀川中考加分政策》,凡來銀川投資500萬元以上的企業(yè)家子女可降低一個(gè)分?jǐn)?shù)段參加錄取,每個(gè)分?jǐn)?shù)段為10分……這個(gè)案例給人似曾相識(shí)的感覺,10年前,某個(gè)城市曾經(jīng)出臺(tái)政策對(duì)金融高管子女進(jìn)行特殊加分照顧,因受到輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑最后被迫取消。無法判斷哪一個(gè)案例更為奇葩或曰更為惡劣,讓人吃驚者唯在于時(shí)間:十年過去了,中考加分亂象澄清了多少?
從經(jīng)濟(jì)效益來看,投資500萬元以上的企業(yè)家子女加10分錄取,政府不會(huì)損失什么。但是,本地的優(yōu)質(zhì)教育資源是不是可以用來做籌碼吸引和獎(jiǎng)勵(lì)投資,則是另一個(gè)問題。民眾一直對(duì)教育公平充滿期待,對(duì)不公平的教育現(xiàn)象早有微詞。從某種程度上講,企業(yè)家子女只因?yàn)榧议L投資就獲得中考加分,是對(duì)公共資源的蠶食。這不僅影響到民眾情緒,更會(huì)損害教育公平與政府形象。對(duì)那些真正遵紀(jì)守法、道德修養(yǎng)高的企業(yè)家來說,可能會(huì)對(duì)子女享有升學(xué)特權(quán)“不以為榮,反以為恥”。
加分本身沒錯(cuò)。因材施教、因人制宜,這是契合教育規(guī)律的事。深究起來,琳瑯滿目的加分政策,初心恰恰是為了彌補(bǔ)“一根分?jǐn)?shù)線到底”的野蠻與不公平,也為不少特長生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源打開了一條綠色通道。但,加分政策一旦被玩壞,有比沒有更叫人憤懣。在分?jǐn)?shù)決定學(xué)校、學(xué)校決定未來的現(xiàn)實(shí)語境下,加分政策的自由彈性過大,反倒為嚴(yán)苛競技的考場較量打開了一些灰黑色的政策“豁口”。中國家長的起跑線焦慮也是被逼出來的,在“加分特技”面前,李代桃僵的,偷天換日的,暗箱操作的,圈錢勾兌的……民怨沸反之下,2014年底,教育部等5部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》,于是各地陸續(xù)清理高考加分項(xiàng)目。從今年已出臺(tái)的中考加分政策看,雖仍有不少省市還有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目,但取消地方性鼓勵(lì)類項(xiàng)目,調(diào)整和完善全國性政策類加分,已為大勢(shì)所趨。
促進(jìn)教育公平需對(duì)中考加分說不
從金融高管子女可以加分到企業(yè)家子女可以加分,顯示出中考加分的一個(gè)顯著特色:過于隨意。由于中考加分多是地方行為,而且至今缺乏關(guān)于中考加分的法律法規(guī),增加什么樣的加分項(xiàng)目乃至加多少分遂被地方行政部門所主導(dǎo),過于隨意的特點(diǎn)因此也就無法避免。
是到了對(duì)過于隨意的中考加分說不的時(shí)候了。簡單的思路是既然無法杜絕加分中的舞弊和作假,則不如徑直取消一切加分,但考慮到個(gè)別加分項(xiàng)目實(shí)為國家對(duì)部分特殊群體的政策補(bǔ)償,或有長期存在的必要,則應(yīng)該和高考加分一樣,來一次全國性的中考加分項(xiàng)目大清理,在征集民意的基礎(chǔ)上痛下刀斧??荚嚰热槐灰暈橐环N主要的選拔手段,顯然加分項(xiàng)目越少越好,這應(yīng)該是一個(gè)原則。
責(zé)任編輯:胡玲玲



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