資料圖:政協(xié)委員崔永元入場前用手機拍攝記者。
2015年6月8日下午,著名主持人崔永元質(zhì)疑中國唱片總公司涉嫌泄露國家機密,引起社會極大關注。泄密理由是對方將珍貴歷史文獻母帶交給一家中日合資公司來完成數(shù)據(jù)化處理。9日下午,中國唱片總公司發(fā)聲明回應此事,強調(diào)中唱勝利公司員工皆為中國公民,而且并不涉密。不過記者了解到,崔永元已就此事報案,而北京警方也已立案。
崔永元質(zhì)疑中日合資公司泄密歷史文獻
8日下午,崔永元在微博曬出九張音樂膠帶卡片的照片,絕大多數(shù)為“文革”時期音像資料,包括周恩來、鄧小平、林彪、江青、康生、張春橋、陳伯達、柯慶施在不同場合的講話錄音。他寫道:“這些珍貴的文獻母帶存放在中國唱片總公司庫內(nèi),政府投資上億元做數(shù)據(jù)化處理。這樣一個明顯涉密的項目,中唱居然把它交給一家中日合資公司來完成,為什么?”
崔永元認為,這些歷史文獻,中唱原本視為國家的機密文件而加以妥善保管,無人能接觸到。他指出這些資料均為母盤,“有唯一性,一旦出現(xiàn)問題,損失無法計算也無法挽回”。
“中唱已經(jīng)從事業(yè)單位改為企業(yè),這些本屬國家的可移動文物是否適合仍由他們保管?”崔永元質(zhì)疑道。
同時,崔永元還曬出外包公司的相關信息。圖中顯示,該公司名稱為“中唱勝利影音有限公司”,投資人有三個,分別為:中國唱片總公司、MEMORY-TECH株式會社、株式會社BMB,出資金額分別為510萬元、390萬元及100萬元。記者從“北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)”查詢看到,中唱勝利影音有限公司董事長為房成義,副董事長為堀徹,在5名董事中,一人名為加茂正治,總經(jīng)理則為閻華。
崔永元援引國家檔案局《外包安全法》的內(nèi)容,強調(diào)兩點,一是數(shù)字化服務機構(gòu)的法人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,股東及工作人員必須為中華人民共和國境內(nèi)公民,國家另有規(guī)定的除外;二是數(shù)字化服務機構(gòu)的工作人員必須提供本人身份證明和公安部門提供的無犯罪記錄證明,必要時提供政審材料。
隨后崔永元@平安北京,表示選擇報案,并直言:“我認為這個公司承擔這項業(yè)務違規(guī)違法。”
中國唱片總公司:員工為中國公民,內(nèi)容不泄密
針對崔永元的炮轟,9日下午5點,中國唱片總公司發(fā)表聲明,聲明強調(diào)之所以修復這批文獻母帶,是因為受歷史久遠以及受保存的客觀條件所限,唱片模板和磁帶受到氧化、脫磁的威脅,甚至已有一些金屬模板出現(xiàn)銹斑、翹曲、錄音磁帶出現(xiàn)脫磁、變形、脆裂的情況。因此中國唱片總公司于2010年申報的“中華老唱片保護工程項目”被列入了“國家十二五文化發(fā)展規(guī)劃綱要”,得到了財政部文化發(fā)展專項資金3000萬元的支持。
針對把文獻母帶交給中日合資公司完成,涉嫌涉密的質(zhì)疑,聲明澄清稱,“中唱勝利公司員工皆為中國公民,法定代表人為中唱公司副總經(jīng)理。在數(shù)字化的4.7萬音樂、歌曲、戲劇等母版磁帶中,共有54條母帶是"文革"期間公開出版發(fā)行的政治人物講話的唱片母版,內(nèi)容并不涉密”。
崔永元回應熱議:北京警方已立案
對于中國唱片總公司的聲明,記者致電崔永元方面,其助理轉(zhuǎn)達了崔永元的回應。
助理透露,崔永元已于9日正式就此事向警方報案,目前該案已經(jīng)立案,“崔老師不爭名利,就是希望大家能重視這件事,保護好歷史文獻”。
助理指出,崔永元認為中國唱片總公司的聲明有幾點不妥,一是聲明稱“共有54條母帶是"文革"期間公開出版發(fā)行的政治人物講話的唱片母版”,事實上目前修復的一些母帶錄制時間早于“文革”;二是中國唱片總公司是由早年的中國唱片社轉(zhuǎn)企改制,作為企業(yè),是否有資格保存這些國家歷史文獻;三是中唱勝利公司作為中日合資公司,在修復過程中曾出現(xiàn)破損等情況,因此看是否能找到更合適的保護方式。
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什么是泄漏國家機密罪,怎么量刑?最多可判多長時間?
1、首先,正確的罪名表述“泄露國家秘密罪”;刑法第三百九十八條規(guī)定,國家機關人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 非國國家機關工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。
2、本罪在客觀方面要求行為人必須具有違反國家保密法規(guī),故意或過失地泄露國家重要秘密,情節(jié)嚴重的行為。 國家保密法規(guī),主要是指1978年以后的幾個保密法規(guī)。各個有關的國家機關、企事業(yè)單位、人民團體和集體經(jīng)濟組織等,凡是依據(jù)上述當前有效的保密法規(guī)所規(guī)定的保密范圍、保密制度和職責、要求,結(jié)合本部門、本單位的實際情況所作的具體保密規(guī)定,教師國家保密法規(guī)的具體實施規(guī)定,違反了這些具體實施規(guī)定的,必然違反保密法規(guī),所以在審判實踐中都認為屬于違反國家保密法規(guī)的行為。
3、按照保密法規(guī)和刑法規(guī)定,泄露國家要秘密,必須是“情節(jié)嚴重的”,才構(gòu)成犯罪。所謂“情節(jié)嚴重”,一般是從客觀行為方面加以確認,如泄密的方法、手段、時間、地點和秘密內(nèi)容、密級以及危害后果等事實情節(jié)是否嚴重;同時也要從行為人的主觀方面進行分析認定,如是故意還是過失泄密的,泄露的動機、目的是否惡劣等。例如,為了謀取私利或者出于其他個人目的而故意泄露國家重要秘密的;在戰(zhàn)時或國家高速某項政策等特殊時間、地點泄露國家秘密的;秘密內(nèi)容非常重要的;造成嚴重危害后果或重大損失的,等等,一般可視為“情節(jié)嚴重”的行為。
4、這種犯罪,一般是特殊主體,即國家機關、企業(yè)事業(yè)單位,人民團體和集體經(jīng)濟組織的工作人員,才可以成為泄露國家秘密罪的主體。但是,有些非國家工作人員也可能會掌管或者知道某些國家秘密,并有可能泄露出去,因此,根據(jù)刑法的規(guī)定,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,也就以泄露國家秘密罪判處。
5、對泄露國家秘密罪的處罰。根據(jù)刑法第三百九十八條的規(guī)定,國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有徒刑。非國家工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。 附:《中華人民共和國保密法》第2條規(guī)定:國家秘密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。 第8條規(guī)定:國家秘密包括符合《中華人民共和國保密法》第二條規(guī)定的下列秘密事項: (一)國家事務的重大決策中的秘密事項; (二)國防建設和武裝力量活動中的秘密事項; (三)外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項; (四)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項; (五)科學技術(shù)中的秘密事項; (六)維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項; (七)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。 不符合本法第二條規(guī)定的,不屬于國家秘密。 政黨的秘密事項中符合本法第二條規(guī)定的,屬于國家秘密。 第9條規(guī)定:國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”“秘密”三級。 “絕密”是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;“機密”是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的 損害;“秘密”是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。