2015年7月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議，高票表決通過(guò)了新的國(guó)家安全法。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第29號(hào)主席令予以公布。

亮點(diǎn)一：綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的國(guó)家安全法

新國(guó)安法在總則中明確了國(guó)家安全、總體國(guó)家安全觀、國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制等概念。

“與傳統(tǒng)的安全觀不同，新的國(guó)家安全觀還包括非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全，目標(biāo)是構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王振民說(shuō)。

亮點(diǎn)二：維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

新國(guó)安法強(qiáng)調(diào)，國(guó)家維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。

該法同時(shí)明確，國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對(duì)影響或可能影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項(xiàng)和關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行國(guó)家安全審查。

王振民說(shuō)，對(duì)外商投資企業(yè)來(lái)講，這一制度的設(shè)立意味著規(guī)則將更加清晰明確，為我國(guó)外商投資，包括中外貿(mào)易創(chuàng)造了更加健康有序的環(huán)境。

亮點(diǎn)三：確保文化安全

法律明確，國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)文化整體。

針對(duì)關(guān)于這一規(guī)定會(huì)否限制言論自由的擔(dān)心，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所、國(guó)際法所法治戰(zhàn)略研究部主任李忠認(rèn)為不必要。他說(shuō)，現(xiàn)在人們反映最強(qiáng)烈的不良文化是指很多宣揚(yáng)暴力、仇恨、色情、恐怖、國(guó)家分裂的文化傳播，因?yàn)檫@樣會(huì)導(dǎo)致社會(huì)極其不穩(wěn)定。比如宣揚(yáng)民族仇恨情緒的做法，在很多國(guó)家也是入罪的，任何國(guó)家都不會(huì)任其泛濫。

亮點(diǎn)四：維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)

新的國(guó)安法規(guī)定，國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

“這部法第一次明確了‘網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)’這一概念，這可以理解為國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)、延伸和反映。”王振民說(shuō)。

亮點(diǎn)五：為太空、深海和極地等領(lǐng)域國(guó)家安全提供法律支撐

在全國(guó)人大常委會(huì)將國(guó)家安全法草案二次審議稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，不少人認(rèn)為太空、深海和極地這些“戰(zhàn)略新疆域”有著現(xiàn)實(shí)和潛在的重大國(guó)家利益，也面臨著國(guó)家安全威脅和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)將維護(hù)這些領(lǐng)域的安全任務(wù)納入國(guó)家安全法。

新的國(guó)安法規(guī)定，國(guó)家堅(jiān)持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地，增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能力，加強(qiáng)國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區(qū)域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。

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