重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染。主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬超標(biāo)制品等人為因素所致。因人類活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境中的重金屬含量增加,超出正常范圍,直接危害人體健康,并導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。
中國(guó)官方此前披露數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)土壤環(huán)境不容樂(lè)觀,近五分之一耕地遭污染。繼此前出臺(tái)的“大氣十條”、“水十條”專項(xiàng)治理計(jì)劃,環(huán)保部透露,官方正在加快推動(dòng)“土十條”出臺(tái)。
事實(shí)上,2010年起,中央財(cái)政已設(shè)立重金屬污染防治專項(xiàng)資金,但此前是按照因素法分配到省,項(xiàng)目分散,資金額度小,效益不明顯。2015年,財(cái)政部、環(huán)保部以區(qū)域整體績(jī)效為導(dǎo)向,采用競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)和評(píng)審方式,擇優(yōu)支持一批重點(diǎn)區(qū)域開展治理工作。
據(jù)介紹,此次評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)考察申報(bào)區(qū)域污染治理的緊迫性、方案合理性、基礎(chǔ)工作條件、保障措施等,確定對(duì)綜合排名前30位的地市予以支持。
中央資金將連續(xù)三年對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行支持,其中2015年下達(dá)資金279315萬(wàn)元人民幣。同時(shí),根據(jù)2014年度《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核結(jié)果,對(duì)存在突出問(wèn)題的地市,資金安排按一定比例予以扣減。
官方明確指出,此次中央資金下達(dá)后,將嚴(yán)格監(jiān)管和績(jī)效考評(píng),明確目標(biāo)時(shí)限和任務(wù)分工,爭(zhēng)取“十三五”重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染治理取得明顯成效。
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