今年全國(guó)兩會(huì)上，2018年檢察機(jī)關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)工作受到代表委員們廣泛關(guān)注，其中最高人民檢察院下發(fā)第十一批指導(dǎo)性案例、最高檢向教育部發(fā)出“一號(hào)檢察建議”等一系列保護(hù)未成年人權(quán)益的剛性舉措得到代表委員們一致點(diǎn)贊。記者3月18日采訪了解到，近日，中部某省某檢察機(jī)關(guān)借力第十一批指導(dǎo)性案例成功抗訴了一起量刑畸輕的性侵未成年人案件，再次用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)以法治利劍斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆四ёΦ臎Q心與態(tài)度。

酒后犯案，男教師宿舍內(nèi)給女學(xué)生“蓋被子”

汪某系某縣一小學(xué)教師。2017年11月的一個(gè)晚上，喝了酒的汪某途經(jīng)女生寢室（有17名女生居?。r(shí)，無意發(fā)現(xiàn)學(xué)生小A（11歲）的被子沒有蓋好，就當(dāng)他上前幫小A蓋被子的同時(shí)，對(duì)小A實(shí)施了猥褻。之后，汪某還威脅小A不要告訴別人。

2018年3月，縣公安局接到群眾電話舉報(bào)，反映汪某涉嫌性侵犯罪，于當(dāng)日立案并對(duì)汪某進(jìn)行了刑事拘留。4月，縣檢察院對(duì)汪某作出批準(zhǔn)逮捕的決定。

一審從輕處罰，男教師獲刑三年

汪某猥褻兒童案在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。市檢察院得知此案后，迅速向縣檢察院未檢辦案人員了解案情，要求縣檢察院嚴(yán)格依法嚴(yán)懲性侵未成年人犯罪行為。

縣檢察院依據(jù)刑法和最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，于2018年5月2日以涉嫌猥褻兒童罪對(duì)汪某提起公訴。檢察機(jī)關(guān)指控汪某具有在“公共場(chǎng)所當(dāng)眾猥褻”這一法定加重處罰情節(jié)，以及作為利用未成年人負(fù)有特殊職責(zé)實(shí)施猥褻、猥褻不滿十二周歲的兒童等多個(gè)從嚴(yán)處罰的情節(jié)。

2018年7月，縣法院對(duì)汪某猥褻兒童案一審宣判，認(rèn)定被告人猥褻十二周歲以下兒童、對(duì)被侵害未成年人負(fù)有特殊職責(zé)等從重量刑情節(jié)，同時(shí)認(rèn)定其具有坦白等從輕處罰情節(jié)，綜合考慮量刑情節(jié)后以猥褻兒童罪判處汪某有期徒刑三年。然而，縣檢察院對(duì)這一判決結(jié)果并不認(rèn)可。

指導(dǎo)性案例“力挺”從重量刑情節(jié)，男教師二審獲刑五年

記者采訪了解到，刑法對(duì)“公共場(chǎng)所當(dāng)眾”實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪，作出了從重處罰的規(guī)定。《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第23條規(guī)定了“在校園、游泳館、兒童游樂場(chǎng)等公共場(chǎng)所”對(duì)未成年人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪，可以認(rèn)定為在“公共場(chǎng)所當(dāng)眾”實(shí)施犯罪。

“一審法院否定檢察機(jī)關(guān)指控的‘在公共場(chǎng)所當(dāng)眾猥褻’的從重量刑情節(jié)，綜合考慮后決定對(duì)被告人從輕處罰，屬于適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致量刑畸輕?！笔?、縣兩級(jí)檢察院經(jīng)研究認(rèn)為。

2018年7月，縣檢察院對(duì)本案提出抗訴，市檢察院支持抗訴。然而，在辦理該案的抗訴審理程序過程中有法官持不同意見，認(rèn)為該案發(fā)生在宿舍內(nèi)，不能認(rèn)定“在公共場(chǎng)所當(dāng)眾猥褻”這一量刑情節(jié)。

案件審理期間，2018年11月9日，最高人民檢察院發(fā)布第十一批指導(dǎo)性案例，其中包括齊某強(qiáng)奸、猥褻兒童案。作為指導(dǎo)性案例，齊某強(qiáng)奸、猥褻兒童案的要旨中，明確指出“行為人在教室、集體宿舍等場(chǎng)所實(shí)施猥褻行為，只要當(dāng)時(shí)有多人在場(chǎng)，即使在場(chǎng)人員未實(shí)際看到，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定犯罪行為是在‘公共場(chǎng)所當(dāng)眾’實(shí)施”。市檢察院依據(jù)指導(dǎo)性案例再次向中級(jí)法院闡述抗訴理由，檢、法兩家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。2018年12月，中級(jí)法院作出二審判決，認(rèn)定檢察機(jī)關(guān)抗訴理由成立，改判被告人汪某有期徒刑五年。

辦案同步發(fā)出檢察建議，辦理一案治理一片

刑罰的目的不僅僅在于懲罰犯罪，更重要的是預(yù)防犯罪。記者采訪了解到，縣檢察院在受理審查逮捕汪某案件期間，即發(fā)現(xiàn)案發(fā)學(xué)校在事件處置中行為嚴(yán)重不當(dāng)，在教職工職業(yè)道德教育和校園安全管理方面存在失職問題，遂于2018年4月8日向縣教育局發(fā)出檢察建議。為強(qiáng)化檢察建議監(jiān)督剛性，縣檢察院還將相關(guān)情況向縣監(jiān)察委員會(huì)進(jìn)行了通報(bào)。

縣教育局收到檢察建議后，高度重視，立即組成調(diào)查組前往涉事學(xué)校調(diào)查核實(shí)，并于2018年7月6日向縣檢察院書面報(bào)告了調(diào)查情況和處理意見。

據(jù)介紹，案件發(fā)生后，為了盡可能減輕案件對(duì)被害人小A的傷害，縣教育局為其辦理了轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并對(duì)涉事學(xué)校的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)處分，其中對(duì)試圖瞞案不報(bào)的校長(zhǎng)免除了職務(wù)。目前，縣教育局已經(jīng)按照檢察建議以及教育部下發(fā)的“兩個(gè)通知”要求，針對(duì)校園存在的普遍性安全危險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查，采取一系列措施，全面徹底整改，強(qiáng)化教師師風(fēng)師德教育和校園安全保護(hù)。

如何防范學(xué)生遭到老師猥褻？

對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育

對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)男灾R(shí)教育和預(yù)防性侵害教育，早已列入國(guó)家的教育計(jì)劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求，小學(xué)4-6年級(jí)要了解應(yīng)對(duì)性侵害的一般方法，提高自我保護(hù)能力，初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識(shí)，形成明確的性別意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；初中年級(jí)要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)性侵害等突發(fā)事件的基本技能，了解青春期常見問題的預(yù)防與處理，形成維護(hù)生殖健康的責(zé)任感，形成自我保護(hù)意識(shí)；

學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行性教育的過程中，首先要著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義，讓學(xué)生明白身體是自己的，任何人不得隨意觸碰；對(duì)于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸，無論對(duì)方是誰(shuí)，都可以拒絕讓其觸碰或靠近；如果別人摸了自己并授意甚至恐嚇自己要“保守秘密”，那么千萬(wàn)別害怕，一定要告訴父母、自己信賴的老師或其他成年人，否則事情只會(huì)變得更糟。其次，學(xué)校要讓未成年學(xué)生明白，對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康，而且也嚴(yán)重觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。

嚴(yán)把教師的入口關(guān)

對(duì)學(xué)生而言，來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí)，其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。

在預(yù)防校園性侵害事件的問題上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校的實(shí)際情況，制定教師履行職務(wù)行為的守則，對(duì)教職員工在履職期間的言行進(jìn)行必要的規(guī)范。比如規(guī)定，教師應(yīng)盡力避免與學(xué)生發(fā)生身體接觸（體育課上教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和保護(hù)除外），尤其是對(duì)異性學(xué)生更是如此；上課期間不得隨意讓學(xué)生離開課堂；對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo)，只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行，且不得關(guān)閉房門；在沒有第三者在場(chǎng)的情況下，教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo)；放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意，并通知班主任或其他主管教師，等等。

學(xué)校通過對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理，減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件，最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。

佰佰安全網(wǎng)：在呼吁加強(qiáng)性教育的同時(shí)，小編想強(qiáng)調(diào)的是，一定要讓孩子受到傷害時(shí)第一時(shí)間告訴父母。讓孩子知道傷害不是恥辱，當(dāng)自己沒有能力制止傷害時(shí)，求援才是第一要?jiǎng)?wù)，才能將傷害降至最低。學(xué)會(huì)求援也是保護(hù)自己的一種方式。