到2010年底為止，除美國和歐盟一些國家將PM2.5納入國標(biāo)并進(jìn)行強(qiáng)制性限制外，世界上大部分國家都還未開展對PM2.5的監(jiān)測，大多通行對PM10進(jìn)行監(jiān)測。

美國在1997年提出PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了更有效地監(jiān)測隨著工業(yè)化日益發(fā)達(dá)而出現(xiàn)的、在舊標(biāo)準(zhǔn)中被忽略的對人體有害的細(xì)小顆粒物，PM2.5指數(shù)已經(jīng)成為一個(gè)重要的測控空氣污染程度的指數(shù)。

美國國家航空航天局(NASA)2010年9月公布了一張全球空氣質(zhì)量地圖，專門展示世界各地PM2.5的密度。地圖全球空氣質(zhì)量地圖由加拿大達(dá)爾豪斯大學(xué)的兩位研究人員制作。他們根據(jù)NASA的兩臺衛(wèi)星監(jiān)測儀的監(jiān)測結(jié)果，繪制了一張顯示出2001年至2006年P(guān)M 2.5平均值的地圖。

在這張圖上紅色(即PM2.5密度最高)，出現(xiàn)在北非、東亞和中國。中國華北、華東和華中PM2.5的密度，指數(shù)甚至接近每立方米80微克，甚至超過了撒哈拉沙漠。

在這張2001-2006年間平均全球空氣污染形勢圖上，全球PM2.5最高的地區(qū)在北非和中國的華北、華東、華中全部。

世界衛(wèi)生組織(WHO)認(rèn)為，PM2.5小于10是安全值，而中國的這些地區(qū)全部高于50接近80，比撒哈拉沙漠還要高很多。

中國環(huán)境狀況：

根據(jù)中國人民大學(xué)法學(xué)院與公眾環(huán)境研究中心(IPE)于2011年1月發(fā)布的城市空氣質(zhì)量信息公開指數(shù)(AQTI)評 價(jià)報(bào)告顯示，北京、上海、廣州、重慶等20個(gè)國內(nèi)評價(jià)城市普遍未開展細(xì)顆粒物監(jiān)測。值得注意的是，倫敦、巴黎、紐約等對PM2.5進(jìn)行頻密監(jiān)測和發(fā)布的國際城市，其污染水平也相對較低，與此同時(shí)，不少發(fā)展中國家的大城市如墨西哥城和新德里等城市，也早已開展了PM2.5的頻密監(jiān)測和發(fā)布。

上海霧霾天氣

2011年1月1日開始，環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》(以下簡稱《測定》)開始實(shí)施?！稖y定》首次對PM2.5的測定進(jìn)行了規(guī)范，但在環(huán)保部近期進(jìn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂中，PM2.5并未被納入強(qiáng)制性監(jiān)測指標(biāo)。

2011年11月10日，環(huán)保部副部長張力軍在第七屆區(qū)域空氣質(zhì)量管理國際研討會上表示，我國的PM2.5大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即將出臺。標(biāo)準(zhǔn)將會采用世界衛(wèi)生組織(WHO)規(guī)定的第一過渡時(shí)期的數(shù)值，來說明PM2.5指數(shù)的污染危害。

2011年11月15日，著名大氣環(huán)境專家、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長張遠(yuǎn)航透露，世衛(wèi)組織的標(biāo)準(zhǔn)與美國標(biāo)準(zhǔn)比稍微松一些，即使按照世衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)，加入PM2.5后，中國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市將從現(xiàn)在的80%下降到20%，“我想這也是環(huán)保部遲遲未能下定決心將PM2.5納入空氣質(zhì)量監(jiān)測體系的原因。”

PM2.5監(jiān)測城市：

直轄市：北京 上海 天津 重慶

A　 鞍山 安陽

B　 保定 包頭 本溪 北海 寶雞

C　 長治 赤峰 長春 常州 長沙 常德 成都

D　 大同 大連 大慶 德陽

F　 撫順 福州 佛山

G　 廣州 桂林 貴陽

H　 邯鄲 呼和浩特 哈爾濱 杭州 湖州 合肥 ?？?

J　 錦州 吉林 嘉興 九江 濟(jì)南 濟(jì)寧 焦作 荊州 金昌

K　 開封 昆明 克拉瑪依

L　 臨汾 連云港 洛陽 柳州 瀘州 拉薩 蘭州

M　 牡丹江 馬鞍山 綿陽

N　 南京 南通 寧波 南昌 南寧 南充

P　 平頂山 攀枝花

Q　 秦皇島 齊齊哈爾 泉州 青島 曲靖

R　 日照

S　 石家莊 沈陽 汕頭 蘇州 紹興 三門峽 韶關(guān) 深圳 三亞 石嘴山

T　 唐山 太原 臺州 泰安 銅川

W　 無錫 溫州 蕪湖 濰坊 威海 武漢 渭南 烏魯木齊

X　 徐州 廈門 湘潭 西安 咸陽 西寧

Y　 陽泉 揚(yáng)州 煙臺 宜昌 岳陽 宜賓 玉溪 延安 銀川

Z　 鎮(zhèn)江 淄博 棗莊 鄭州 株洲 張家界 珠海 湛江 中山 自貢 遵義

我國霧霾治理策略：

對空氣污染和氣候變化需采取統(tǒng)一而不是分離的應(yīng)對戰(zhàn)略。由于空氣污染和氣候變化在很大程度上有共因，即主要都是由礦物燃料燃燒的排放造成，因而減輕和控制空氣污染與減少溫室氣體排放保護(hù)氣候在行動上應(yīng)是一致的。有研究指出，大氣氣溶膠的增加減少了到達(dá)地面的太陽輻射量，與溫室氣體增暖作用是相反的，互相抵消的。由溫室氣體造成的地表增暖的50%可能被氣溶膠的冷卻作用所抵消，一旦除去氣溶膠將會使溫室氣體產(chǎn)生的增溫表現(xiàn)得更顯著，這將進(jìn)一步增加CO2減排的壓力。因而空氣質(zhì)量和氣候變化這兩個(gè)問題不能孤立地解決，它們是密切耦合在一起的。

必須發(fā)展更復(fù)雜的地球系統(tǒng)模式和氣候與生物地球化學(xué)變量的長期監(jiān)測系統(tǒng)。利用這種復(fù)雜的地球系統(tǒng)模式 可以更準(zhǔn)確地模擬和預(yù)報(bào)上述兩方面的重要物理、化學(xué)和生物過程以及反饋機(jī)制，這是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)性任務(wù)。如果試圖把全球變暖維持在一規(guī)定的閾值的環(huán)境戰(zhàn)略中，就不僅要考慮二氧化碳減排，而且也必須同時(shí)考慮改善空氣質(zhì)量的措施及其氣候后果。

為了從經(jīng)濟(jì)上得到最大的節(jié)約和獲得雙贏的效果，應(yīng)該采取協(xié)同應(yīng)對空氣污染和氣候變化的減排、低碳戰(zhàn)略，即應(yīng)該采取統(tǒng)一的而不是分離的科學(xué)研究和應(yīng)對戰(zhàn)略。尤其將來隨著空氣污染的不斷治理和改善，可大大降低氣溶膠的冷卻作用，這將進(jìn)一步加大未來溫室氣體的減排量，否則全球氣溫將會以更快的速度和量值上升。對于像中國這樣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家，這種戰(zhàn)略尤其重要，因?yàn)檫@兩個(gè)問題不但同時(shí)存在，而且同是因經(jīng)濟(jì)增長和能源消耗同時(shí)迅猛增長，益使空氣污染嚴(yán)重和溫室氣體排放快速增加。從同一源頭上解決這兩個(gè)問題不但經(jīng)濟(jì)上更為有效，而且可同時(shí)解決大氣環(huán)境和氣候變化問題。

在能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)同時(shí)考慮溫室氣體和氣溶膠排放的綜合或集成技術(shù)，使兩者排放量都能得到減少和控制;組織各方力量編寫第一個(gè)比較完整的中國氣溶膠排放清單;進(jìn)一步改善溫室氣體和氣溶膠的觀測網(wǎng)，尤其是氣溶膠觀測網(wǎng)更需擴(kuò)大和加密;進(jìn)行空氣污染和氣候變化的氣溶膠——云——?dú)夂蜃兓嗷プ饔玫难芯浚l(fā)展氣候模式(全球和區(qū)域模式)與空氣污染模式相互耦合與嵌套的集合模式系統(tǒng)，為建立中國中長期空氣污染及其環(huán)境和氣候影響的業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)提供科學(xué)基礎(chǔ)和支持;建立耦合的空氣污染和氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)，根據(jù)它們之間的相互作用關(guān)系以及未來情景預(yù)測，提供對社會和經(jīng)濟(jì)部門影響的后果和嚴(yán)重性評估。