小廣告作為城管部門嚴(yán)厲打擊對象，對于發(fā)放小廣告的人員依舊是屢禁不止。然而就在近日，一起酒店人員因阻止他人發(fā)放黃色小廣告，而受到人身安全傷害的事件在上海發(fā)生。
2015年8月27日晚11時許，上海市徐匯區(qū)斜土路桔子酒店內(nèi)發(fā)生一起持刀傷人事件。行兇者為兩名在酒店發(fā)放黃色廣告卡片的男子，因遭阻止，將兩名酒店人員捅傷，造成一人重傷一人輕傷。目前，上海市公安局徐匯分局刑警大隊(duì)已介入調(diào)查。
發(fā)黃色卡片遭拒絕，連捅數(shù)刀
桔子水晶酒店集團(tuán)上海區(qū)負(fù)責(zé)人彭華稱，當(dāng)晚10時許，兩名男子跟著其他客人混進(jìn)酒店電梯，分別來到2層和3層，往酒店房間門縫里塞多種黃色卡片?？ㄆ嫌∮小扒啻荷倥?、提供24小時上門服務(wù)”等字樣。
“同事在監(jiān)控里發(fā)現(xiàn)后把他們倆帶了下來。”彭華稱，前臺的工作人員吳某和禮賓人員居某某試圖與兩名男子溝通，隨后幾人發(fā)生爭執(zhí)，發(fā)卡片的紅衣男子拿出一把長約20公分的黑色瑞士軍刀朝吳某和居某某連捅幾刀后逃離現(xiàn)場。
吳某經(jīng)5個多小時的手術(shù)脫離生命危險，居某某身中三刀，背部和腰部等部位縫了9針。28日，斜土路派出所工作人員稱，事件正在進(jìn)一步調(diào)查中。
在酒店發(fā)黃色卡片成賣淫嫖娼攬客渠道
“為了攬客，在酒店發(fā)黃色小卡片成了最有效的銷售渠道，只要這個渠道還在，大規(guī)模的組織賣淫嫖娼就一定在?！?8日，桔子水晶酒店集團(tuán)CEO吳海對記者表示，全國酒店行業(yè)都面臨著黃色小卡片和酒店騷擾電話問題，有不少員工受過黑社會的威脅，“碰到發(fā)黃色小卡片的報警沒用，抓住人教育一下就放了?！?
吳海說：“我們?nèi)珖?0多家酒店都存在這樣的問題，5年前杭州分店也發(fā)生過傷人事件?！蓖ǔT工會“哄走”發(fā)小廣告的人，但他們會隨著顧客上樓偷偷發(fā)廣告，“保安也不能對他們動手，報案后也無法處理，證據(jù)不足。”
北京多家酒店面臨“涉黃小廣告”問題
28日下午，記者走訪了北京多家快捷酒店。工作人員稱，晚上發(fā)放黃色小廣告的情況很普遍，酒店也苦于沒有有效解決方法。發(fā)放卡片的人基本都是未成年小伙子，很多酒店雖然有門禁，但卡片發(fā)放者很容易尾隨房客躲過門禁。酒店能做的只是讓員工盯著監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有卡片發(fā)放者，就派保安上去驅(qū)趕。
“如果驅(qū)趕之后對方還繼續(xù)來，我們就只能報警?！币患铱旖菥频甑墓ぷ魅藛T說，“但我們也沒有權(quán)力控制對方，所以一般警察趕到的時候人就已經(jīng)跑了”。
民警：也有部分是詐騙的
據(jù)北京市公安局治安總隊(duì)民警介紹，公共場合的小廣告由城管處罰，在酒店發(fā)放的廣告雖明顯涉黃，但罪名模糊，較難認(rèn)定，“卡片上有露骨的照片和電話，但定罪還需后期偵查，核實(shí)過程非常費(fèi)時?！痹撁窬Q，其次，打擊難度在于涉黃人員的系統(tǒng)較為復(fù)雜，發(fā)廣告的人員與實(shí)際聯(lián)系和提供服務(wù)的人都不同。
“現(xiàn)在發(fā)廣告的還少，發(fā)短信的比較多，而廣告的數(shù)量分散不集中也是一個難點(diǎn)，治安處罰必須有證據(jù)?！痹撁窬榻B，對于發(fā)放涉黃廣告的人員第一次采取警告，兩次三次再犯，再次警告罰款。“大部分是涉黃的，也有部分是詐騙?！辈缓锰幚?，留下的電話都是沒有注冊登記的電話，難以查詢，打擊難度比較大。
城管：缺乏具體處罰規(guī)定
北京市一名城管人員表示，城管清理小廣告的范圍為大街等公共區(qū)域，酒店內(nèi)部無法清理。而由于沒有具體的處罰規(guī)定，城管只能沒收廣告卡片，“沒收了接著發(fā)，循環(huán)往復(fù)，他們老和城管打游擊戰(zhàn)?！?
據(jù)該城管人員介紹，對于發(fā)小廣告人員的處罰也存在較大難度，“他們不怕，罰款沒錢，而且大多數(shù)雇傭工為未成年人，加上情節(jié)較輕，公安也難以處罰?！蹦壳俺枪?、交通、公安等聯(lián)合打擊發(fā)小廣告的人員，但效果并不樂觀。
“我們想嚴(yán)格處理這些人員，只有他們害怕了才能解決問題。但是沒有可依據(jù)的規(guī)定，我們沒有權(quán)限?！痹摮枪苋藛T稱，大街等公共區(qū)域由城管管理，但酒店內(nèi)的廣告應(yīng)該由酒店人員負(fù)責(zé)。
佰佰提醒：長期以來城管人員與發(fā)放小廣告的違法分子斗智斗勇，但依舊不能解決根本問題。只有我們本身不再去相信小廣告上的內(nèi)容，才能漸漸杜絕根治這些城市“牛皮癬”。
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