隨著京津冀國(guó)家戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，三地在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)作框架陸續(xù)出爐，1+4的具體內(nèi)容是什么?三地聯(lián)合協(xié)作將為老百姓帶來(lái)哪些便利?司法領(lǐng)域的合作，在公共安全秩序方面帶來(lái)哪些變化,?本安全網(wǎng)小編將為您相信解讀。

三地簽“1+4”協(xié)同發(fā)展協(xié)議

9月10日上午10點(diǎn)，京津冀司法行政工作服務(wù)協(xié)同發(fā)展簽約儀式正式開始，司法部、北京市及津冀三地司法局(廳)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席此次活動(dòng)。

會(huì)上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依次簽署了《司法行政工作服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》、《京津冀監(jiān)獄工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》、《京津冀法治宣傳教育工作區(qū)域合作協(xié)議》、《京津冀公證工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，以及《京津冀加強(qiáng)律師代理重大敏感案(事)件協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作合作協(xié)議》。

據(jù)了解，其中“1”指的是《司法行政工作服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》為宏觀指導(dǎo)性框架協(xié)議，其余4個(gè)協(xié)議(子協(xié)議)為統(tǒng)籌推進(jìn)原則指導(dǎo)下，先行啟動(dòng)的4個(gè)合作領(lǐng)域，也就是所謂的“4”。

簽約儀式上，北京市司法局副局長(zhǎng)孫超美介紹說(shuō)，此次簽訂的京津冀“1+4”協(xié)同發(fā)展協(xié)議是三方已經(jīng)達(dá)到共識(shí)、能操作、可實(shí)施的內(nèi)容，一旦簽訂就會(huì)馬上落實(shí)，但司法行政工作遠(yuǎn)不止這些，以后會(huì)根據(jù)情況和需求繼續(xù)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

監(jiān)獄工作：統(tǒng)一在押人員計(jì)分考核標(biāo)準(zhǔn)

北京市監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)何中棟介紹稱，此次簽署的《京津冀監(jiān)獄工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，確立了三地監(jiān)獄工作協(xié)同發(fā)展的方向和原則，進(jìn)一步提高了協(xié)作的級(jí)別、細(xì)化了協(xié)作的項(xiàng)目、豐富了協(xié)作的內(nèi)容。

根據(jù)協(xié)議，三地將成立協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，建立溝通協(xié)商機(jī)制。專項(xiàng)小組下設(shè)管教、政工、生產(chǎn)、醫(yī)療、理論調(diào)研等若干業(yè)務(wù)工作小組，利于業(yè)務(wù)對(duì)接。

為促進(jìn)具體業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，三地將推動(dòng)探索實(shí)踐，就統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)、暫予監(jiān)外執(zhí)行銜接、突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、定期輪流互查、刑釋人員安置幫教及聯(lián)動(dòng)追逃等多項(xiàng)工作進(jìn)一步細(xì)化協(xié)作內(nèi)容。

與此同時(shí)，為促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，三地將探索建立罪犯醫(yī)療保障合作機(jī)制、罪犯教育資源共享機(jī)制及監(jiān)獄企業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，為監(jiān)管改造罪犯提供更優(yōu)質(zhì)的保障。協(xié)議還明確，在業(yè)務(wù)、人才、信息的交流上，三地共建機(jī)制、暢通渠道、共享互通。

“比如在統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)方面，此前三地對(duì)在押人員的計(jì)分考核的標(biāo)準(zhǔn)不一致，達(dá)成協(xié)議后，今后三地也將統(tǒng)一起來(lái)，更有利于工作的銜接?！焙沃袟澱f(shuō)。

律師代理：加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)律所大案代理

據(jù)悉，昨天簽署的《京津冀加強(qiáng)律師代理重大敏感案(事)件協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作合作協(xié)議》，涉及三地律師管理部門建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、律師行業(yè)協(xié)作和權(quán)保機(jī)制、加強(qiáng)律師行政執(zhí)法和行業(yè)紀(jì)律處分協(xié)同合作等9個(gè)方面的工作。

協(xié)議指出要加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所和律師代理重大敏感案(事)件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。明確提出三地司法廳(局)將深化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法合作，為律師異地辦案創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。律師跨區(qū)域執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的人身安全或執(zhí)業(yè)權(quán)利受到損害時(shí)，所在地的司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要及時(shí)提供必要的幫助，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)律師的人身安全和職業(yè)權(quán)利。

協(xié)議還指出要深化三地司法行政機(jī)關(guān)跨區(qū)域的執(zhí)法合作，加強(qiáng)三地司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門在信息通報(bào)、調(diào)查取證等方面的協(xié)同合作，加大對(duì)律師違法違規(guī)的行政處罰和行業(yè)紀(jì)律處分工作的力度，切實(shí)規(guī)范三地律師的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)京津冀地區(qū)律師行業(yè)的良好形象。

法制宣傳：三地探索共建平臺(tái)

另?yè)?jù)記者了解，《京津冀法治宣傳教育工作區(qū)域合作協(xié)議》涉及開展京津冀協(xié)同發(fā)展主題法治宣傳活動(dòng)、打造京津冀法治宣傳媒體聯(lián)盟、建設(shè)京津冀普法專家資源庫(kù)和志愿者隊(duì)伍等6個(gè)方面的工作，業(yè)務(wù)合作中，明確提出三地聯(lián)合開通京津冀協(xié)同發(fā)展法治宣傳教育專網(wǎng)、搭建法治文化交流和共享平臺(tái)等發(fā)展目標(biāo)。

公證工作：跨地委托核實(shí)

此外，《京津冀公證工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》明確提出三地將建立公證文書核查合作機(jī)制、人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制和加強(qiáng)行業(yè)合作互助等發(fā)展目標(biāo)。如今后北京人在燕郊等地購(gòu)房需要進(jìn)行公證，公證機(jī)構(gòu)將在調(diào)查工作中跨地域相互委托核實(shí)，方便省事。

聯(lián)合設(shè)工作組推動(dòng)協(xié)同發(fā)展

為確保三地協(xié)同發(fā)展事宜的落實(shí)，三省市司法廳局聯(lián)合成立“京津冀司法行政協(xié)同發(fā)展”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為常設(shè)性工作機(jī)構(gòu);并建立工作協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。市監(jiān)獄局、教育矯治局(戒毒局)及市司法局職能處室組成若干專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)研究制定和推動(dòng)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展具體任務(wù)。

據(jù)介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展的核心推動(dòng)力是體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新，體制機(jī)制改革同時(shí)也是推動(dòng)京津冀司法行政協(xié)同發(fā)展的制度保障，但是當(dāng)前京津冀統(tǒng)一要素市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，協(xié)同發(fā)展還存在諸多體制機(jī)制障礙，三地司法廳(局)適時(shí)簽署“1+4”合作協(xié)議，將為逐步消除三地司法行政工作領(lǐng)域發(fā)展中的隱形壁壘、破解制約協(xié)同發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，提供有力保障。

更多相關(guān)資訊請(qǐng)關(guān)注本安全網(wǎng)，更多安全知識(shí)盡在安全常識(shí)頻道!