2015年9月8日，天津市召開危險化學品企業(yè)安全整治動員部署會議，深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示批示精神，深刻汲取“8·12”事故沉痛教訓，對全市?；菲髽I(yè)安全整治行動進行動員部署。市委代理書記、市長黃興國出席會議并講話。他強調，必須深刻認識安全生產的極端重要性和形勢的嚴峻性、艱巨性、復雜性，牢固樹立安全發(fā)展理念，真正把安全生產放在工作全局的突出位置，把安全發(fā)展看得重而又重、抓得緊而又緊，深入開展安全整治行動，堅決消除各類安全隱患，嚴守安全紅線，加快推進安全天津建設，切實保障人民群眾生命財產安全。市政協主席臧獻甫出席，市委副書記王東峰主持。
會議印發(fā)了《天津市危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定》和《天津市危險化學品企業(yè)安全整治實施方案》。市委、市政府決定從即日起至年底，在全市范圍內全面開展危險化學品、危險貨物企業(yè)安全整治，徹底排查治理各類安全隱患，嚴厲打擊非法、違法行為，規(guī)范企業(yè)合法合規(guī)從事生產經營活動，建立完善安全生產長效機制。
黃興國通報了天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故救援處置情況。他說，這次事故給城市帶來嚴峻考驗。在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在各方面的大力支持和幫助下，我們緊緊依靠人民解放軍、武警部隊、公安干警、消防官兵，緊緊依靠全市廣大干部群眾，盡百分之百努力，以最好的醫(yī)療力量搶救傷員，以嚴謹的態(tài)度清除?；泛烷_展環(huán)境監(jiān)測，以真誠的服務安撫遇難者家屬和受災群眾，以對人民群眾高度負責的精神盡快恢復生產生活秩序，目前各項救援處置和善后工作正在扎實有序進行。
黃興國指出，“8·12”事故造成了嚴重的人員傷亡和財產損失，血的教訓和生命的代價非常令人痛心，必須認真總結、深刻反思。事故暴露出安全發(fā)展理念不牢固，抓經濟發(fā)展和安全工作一手硬一手軟，責任不落實，監(jiān)管不到位，管理不規(guī)范，沒有堅決守住安全生產這個底線。痛定思痛，我們必須深刻認識到，安全生產人命關天，安全責任重于泰山，安全發(fā)展事關大局，要始終把安全生產作為頭等大事，繃緊這根弦，切實維護好人民群眾生命財產安全。
黃興國強調，市委、市政府開展危化品企業(yè)整治行動，目標明確，態(tài)度堅決，就是要以嚴的標準、實的措施、鐵的手腕，使?；菲髽I(yè)“安全隱患消除、企業(yè)合規(guī)合法、常態(tài)管理到位、科技手段監(jiān)控、安全責任落實”。這次安全整治不是一般的常規(guī)性檢查，檢驗著各級黨委、政府有沒有戰(zhàn)斗力，有沒有工作水平，能不能抓出成效，能不能切實保障人民群眾生命財產安全。要嚴抓、嚴查、嚴處，切實做到真刀真槍、鐵面無私、公正公平、依法辦事。要重點抓好四項工作：
一是實現“三個結合”。整治工作要與產業(yè)發(fā)展結合，通過更嚴的標準、更有效的措施、更精細的管理，徹底消除風險隱患，讓合法合規(guī)企業(yè)實現更好、更安全發(fā)展。要與轉型升級結合，深入實施科技小巨人發(fā)展戰(zhàn)略和萬企轉型升級行動，堅決治理“散弱低粗污”企業(yè)，推進企業(yè)安全綠色發(fā)展。要與維護社會穩(wěn)定結合，對關停轉遷企業(yè)實施“一企一策”，做好困難職工幫扶救助，努力保持社會穩(wěn)定。
二是堅持三個“零容忍”。對安全隱患“零容忍”，進行拉網式、地毯式排查，實現全覆蓋，決不能蜻蜓點水，走馬觀花，擺樣子走過場。對問題整改不到位“零容忍”，加大督促整改力度，對限期整改不到位的企業(yè)一律嚴肅處理，絕不手軟，絕不姑息。對責任不落實“零容忍”，進一步落實黨政同責、一崗雙責和企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、區(qū)縣屬地責任，設好硬杠杠、定下硬目標，強化失職追責，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，不管涉及什么單位、不管是什么人，都要依法處理。
三是發(fā)揮“三個作用”。發(fā)揮科技支撐作用，充分利用互聯網、物聯網、大數據、云計算等技術，構建全市?；繁O(jiān)控“一張網”，實現信息共享、24小時在線監(jiān)控。發(fā)揮專家支持作用，依靠專業(yè)人士、專家學者開展明察暗訪，幫助發(fā)現問題。發(fā)揮制度保障作用，嚴格落實《天津市危化品企業(yè)安全治理規(guī)定》，讓制度真正管根本、管長遠。
四是用好“三張表”。研究設計“藍、黃、紅”三張表，“藍表”企業(yè)責令限期整改;“黃表”企業(yè)責令停產停業(yè)整頓，政府掛牌督辦，沒按期完成的限期關閉;“紅表”企業(yè)該取締的取締，該關閉的關閉，該轉產的轉產，該搬遷的搬遷。通過“三張表”，以最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的問責，讓安全隱患無處藏身。
黃興國強調，開展全市?；菲髽I(yè)安全整治，是近期的一項重點工作。從長遠看，從全市大局出發(fā)，必須全面推進安全天津建設，讓安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實。安全天津是美麗天津建設的重要組成部分，就是要建成經濟健康發(fā)展、群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的安全型城市。要抓緊制定《安全天津建設綱要》，明確總體要求、目標任務、政策措施，以嚴明紀律落實安全生產責任，夯實安全基礎，提升安全能力，強化安全保障，橫下一條心，擰成一股勁，下真功、見實效，推動安全天津建設不斷邁上新臺階。
黃興國強調，推進安全天津建設，要抓重點，構建安全發(fā)展型行業(yè),針對危險化學品安全、工業(yè)重點領域安全、交通運輸安全、建筑施工安全、公共場所安全、城市公共設施安全、食品藥品安全、公共消防安全等，制定本領域、本行業(yè)切實有效的監(jiān)管防范措施。要抓主體，提升企業(yè)本質安全水平,像抓生產一樣抓企業(yè)安全，加快產業(yè)結構調整，全面強化企業(yè)本質安全管理，加大員工培訓力度，守住企業(yè)安全生產防線。要抓基礎，完善安全建設保障體系,建立健全體制機制，營造人人重視安全、人人維護安全的良好社會氛圍，全面提高安全天津建設水平。
黃興國強調，各級黨委、政府既是?；菲髽I(yè)安全整治行動的監(jiān)管主體，也負有安全天津建設的屬地責任，要真正做到守土有責、守土盡責。各級監(jiān)管部門要勇于擔當，誰主管、誰負責，誰監(jiān)管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責，層層落實責任制，做到每一個環(huán)節(jié)都有人管、有人負責。安全生產工作只有進行時，沒有完成時，要始終把人民的生命財產安全放在首位，以開展整治為契機，以安全天津建設為目標，團結一心，攻堅克難，把天津建設得更加安全、更加美麗、更加繁榮。
