站在鎮(zhèn)安縣政府大門(mén)口，66歲的鎮(zhèn)安老人何樂(lè)社欲哭無(wú)淚：30年來(lái)，為了討要縣政府拖欠的168萬(wàn)元工程款，他已經(jīng)數(shù)不清自己來(lái)了多少次了！
1985年給縣上修攔河壩
時(shí)間拉回到1985年，36歲的鎮(zhèn)安縣大坪鄉(xiāng)（現(xiàn)大坪鎮(zhèn)）園山村人何樂(lè)社，承包了鎮(zhèn)安縣孫家砭電站攔河壩工程，他作為工程負(fù)責(zé)人，和工程指揮部工程處簽訂承包協(xié)議。當(dāng)時(shí)，工程指揮部一把手為鎮(zhèn)安縣常務(wù)副縣長(zhǎng)，二把手為縣水電局局長(zhǎng)程某。如今，當(dāng)時(shí)的常務(wù)副縣長(zhǎng)已離世，程某也已退休，水電局也改名為水務(wù)局，但何樂(lè)社的工程款至今仍未拿到。
雙方簽訂的協(xié)議顯示：工程期限為1985年10月15日至1986年4月15日，工程價(jià)格執(zhí)行“陜西省水利水電六四施工定額”。1986年7月，攔水壩工程順利通過(guò)工程指揮部驗(yàn)收，但隨之而來(lái)的問(wèn)題卻讓何樂(lè)社苦惱至今，因?yàn)橹笓]部算出來(lái)的工程造價(jià)約在120萬(wàn)元，而他通過(guò)找專(zhuān)家算出來(lái)的造價(jià)為218萬(wàn)元。
討債被以各種理由應(yīng)付
“我是用陜西省水利水電六四施工定額算的，而指揮部并不是，他們是按1969年陜西省革委會(huì)生產(chǎn)組補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的。”12月8日，何樂(lè)社無(wú)奈說(shuō)，即便以工程部算的120萬(wàn)元為準(zhǔn)，工程部也欠他近70萬(wàn)元。如果按他找專(zhuān)家的算法，縣上就欠他168萬(wàn)元。因?yàn)樗盏焦こ滩抗こ填A(yù)付款29萬(wàn)元和8萬(wàn)元的材料，以及12萬(wàn)元的抽水費(fèi)用，總計(jì)近50萬(wàn)元。
“我找過(guò)縣法院，法院卻說(shuō)不受理?！焙螛?lè)社說(shuō)，他找工程部一把手二把手，都被答復(fù)說(shuō)沒(méi)錢(qián)。后來(lái)找過(guò)縣上領(lǐng)導(dǎo)，但被以各種理由應(yīng)付，總之一直沒(méi)拿到錢(qián)。
1990年，何樂(lè)社拿著鄉(xiāng)政府開(kāi)的介紹信，到商洛地區(qū)政府及省人民政府反映情況。介紹信上明確寫(xiě)著：水電站工程部結(jié)算時(shí)，指揮部只按照1969年省革委會(huì)生產(chǎn)組補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，并未按合同（協(xié)議）采取省水利水電報(bào)酬執(zhí)行。
“一開(kāi)始的領(lǐng)導(dǎo)，都說(shuō)有錢(qián)了就給我?！焙螛?lè)社說(shuō)，他找過(guò)歷任的水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及縣上領(lǐng)導(dǎo)，隨著時(shí)間的推移，后來(lái)就直接被告知“年代久遠(yuǎn)不清楚”。這讓他更覺(jué)悲憤，因?yàn)楫?dāng)時(shí)建工程至少有上千工人，他直到現(xiàn)在給有的工人都沒(méi)有付工資，這是他一個(gè)永遠(yuǎn)的心結(jié)。
華商報(bào)記者和何樂(lè)社一起找到時(shí)任項(xiàng)目部指揮部二把手的程某，但其因上了年齡，交流困難。
縣水務(wù)局調(diào)查9個(gè)月無(wú)果
今年3月，何樂(lè)社到鎮(zhèn)安縣信訪局反映情況。副縣長(zhǎng)姜繼美批示“此事是老問(wèn)題，是否由局里安排人員了解情況，提出能妥善解決的辦法”至縣水務(wù)局。
12月8日，姜繼美稱(chēng)，他對(duì)此事并不清楚。隨后，鎮(zhèn)安縣水務(wù)局現(xiàn)任局長(zhǎng)程云燕介紹，從3月至今，局里組織了調(diào)查，但當(dāng)時(shí)工程部的3人，一把手已去世，二把手也就是水電局原來(lái)的老局長(zhǎng)程某交流困難。另外一人，現(xiàn)在西安治病。因此，9個(gè)月內(nèi)，調(diào)查無(wú)果。
對(duì)于當(dāng)時(shí)水電局?jǐn)r河壩工程指揮部是否欠何樂(lè)社錢(qián)、欠多少等問(wèn)題，程云燕稱(chēng)，還沒(méi)調(diào)查到這一步?！拔覀円膊荒苷f(shuō)不欠何樂(lè)社的錢(qián)?！?
程云燕介紹，因?yàn)樗畡?wù)局無(wú)權(quán)查水電工程的賬，所以這件事需要縣上相關(guān)部門(mén)介入，才能查清楚欠錢(qián)與否及欠多少？
“縣上很重視這件事，已由相關(guān)部門(mén)介入?！?2月9日晚，姜繼美告訴華商報(bào)記者，此事重大，因此需要調(diào)查清楚。
律師表示已過(guò)訴訟時(shí)效
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所律師范欽解析說(shuō)，此事如果何樂(lè)社起訴工程部乃至縣上，屬于工程施工合同糾紛，也就是民事訴訟，而民事訴訟時(shí)效一般為兩年，最長(zhǎng)不能超過(guò)20年。也就是說(shuō)，此事已過(guò)訴訟時(shí)效。
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