執(zhí)法隊員正在拆除居民樓內的“黑電臺”。

一把“弓弩”先在門前掃描，后方的儀器再追測到相應頻道，儀器中便傳出聲音：“鹿鼎丹，只需使用3個療程，便能治療你的問題……”

這是本月上旬，市無線電辦公室在沙坪壩欣陽廣場的金象左右公寓查處“黑電臺”時的情景。隨后，執(zhí)法人員在物業(yè)部門的配合下“端”掉這一窩點。

市無線電辦公室執(zhí)法監(jiān)督室主任游嶺告訴記者，今年以來，我市一共查處了39起“黑電臺”窩點，其播放內容與往年相差不大，都是以宣傳銷售性藥、保健品等產品為主，但數(shù)量卻比往年有所增多。

黑電臺可影響民航客機接收信號

我們日常聽到的廣播，一般是已向市無線電辦公室報備的頻道。而這些被查處的“黑電臺”，則是未經審核批準，擅自搭建無線電發(fā)射裝置，再將自己想要播放的內容穿插到正常頻段中的頻道。

“‘黑電臺’一般存在于居民樓里，輻射范圍大多在3-7公里，多數(shù)時候會播放一些淫穢不堪的內容。”游嶺表示，除了內容有問題外，這些“黑電臺”的設備功率也非常高，都在1000瓦以上，“在今年查處的‘黑電臺’設備中，最高的功率達到2000瓦。高功率能夠讓‘黑電臺’的穿透性更強，但也可能影響民航客機的無線電信號接收，我們今年就接到4起這樣的舉報?！?

“大功率發(fā)射設備會帶來很大的輻射，甚至對周圍市民的健康造成影響?！笔袩o線監(jiān)測站的夏科長如此表示。

危害如此多的“黑電臺”為何泛濫？記者調查發(fā)現(xiàn)，暴利是滋生“黑電臺”的肥沃“土壤”。

據(jù)今年6月所抓獲的犯罪嫌疑人劉某交代，他通過“黑電臺”所賣的藥品價格為998元/6盒，并宣傳此藥能治療心臟病、高血壓等，還具有男性保健的作用。但實際上，這些藥只是市民熟知的“六味地黃丸”，通過“黑電臺”宣傳后，10天內就能賣出2萬多元的藥品，除去租房和購買設備等成本，一季度下來，他就能獲得3萬元左右的回報。

“他們的‘工作’不僅錢多，還很輕松。在多個地方設點后，‘工作人員’不需要出現(xiàn)在現(xiàn)場，幾乎就是坐等收錢。”游嶺認為，正是因為低成本，高利潤，不費力，才讓越來越多的人涉足“黑電臺”。

窩點難查 人難抓

暴利為“黑電臺”的滋長提供了“土壤”，而“黑電臺”窩點難找、抓獲犯罪嫌疑人更難，這又給“黑電臺”的泛濫提供了“有利”的環(huán)境。

游嶺告訴記者，一般來說，想查找“黑電臺”，要么依靠儀器監(jiān)測，要么依靠市民舉報。但實際情況是，這些“黑電臺”往往在夜間播放，播放環(huán)境相對復雜，加上市區(qū)高樓密布，遮擋了部分信號，要發(fā)現(xiàn)“黑電臺”并不容易。

通過市民舉報則更不容易。一方面，這些“黑電臺”選擇的地點一般在居民樓頂樓或者倒數(shù)第二、三樓，然后將天線通過水管外延或是煙道延伸至樓頂最高處，甚至會在旁邊打上通信運營商的標識，讓人難辨真?zhèn)?；另一方面，購買了藥品、吃了“啞巴虧”的市民，幾乎不會主動報警?！爱吘购芏嗨幎即蛑梢灾斡怨δ艿绕焯?，沒人愿意將自己的隱私暴露于人?！庇螏X說。

記者隨執(zhí)法人員查處“黑電臺”時曾發(fā)現(xiàn)，這些“黑電臺”都無人值守，只是在一個房間中放置了一臺無線電發(fā)射器，播放內容則裝在U盤里，然后插在發(fā)射器上，由于犯罪嫌疑人在租房時幾乎都是用的假身份證，就算窩點被端，也很難抓到人。

據(jù)悉，今年我市查處的39處“黑電臺”窩點中，被抓獲的犯罪嫌疑人僅劉某某1人。參與此案辦理的渝碚路派出所萬姓民警透露，端掉“黑電臺”又當場抓獲犯罪嫌疑人的情況，在我市尚屬首例，在全國也不多見。

如何處置 全國尚無參考案例

曾參與查處“黑電臺”執(zhí)法的沙坪區(qū)公安分局刑警支隊的申姓隊長表示，雖然今年11月份剛出臺的刑法修訂案明確提出了對私自架設“黑電臺”的量刑標準，但因為此前全國都沒有相關可參考案例，所以他們正“摸著石頭過河”。若還要追查到藥廠一級，難度就更大了。渝碚路派出所萬警官則透露，目前此案已提交給檢察院，如果順利，也將給其他省市以后處置相似案件提供案例。

此外，游嶺表示，我國的《無線電管理條例》頒布時間是在1993年，其中很多條款都與現(xiàn)在的實際情況有出入，現(xiàn)在的一些案例在《無線電管理條例》中并無約束條款，“我們也希望有關方面能夠盡快對其修正，以指導我們的工作?！?

佰佰語：查處黑電臺最大的困難就是違法成本太低。目前我們對于非法電臺的處罰最高只有5000元，并處沒收非法設備，追繳違法所得，這點違法成本和收益相比，顯得就少多了。