近幾年,室內(nèi)環(huán)境質量問題引發(fā)的業(yè)主和開發(fā)商之間的糾紛時有發(fā)生,成為社會各界關注的焦點,社會要求制定相應法律的呼聲日益高漲。
從今年開始,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局就聯(lián)合有關部門,頒布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》國家標準(gb50325—2001)和《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質限量》10項強制性國家標準,規(guī)定不符合國家標準的產(chǎn)品一律禁止銷售。緊隨其后,建設部也頒發(fā)并開始執(zhí)行《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》,就民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測問題以法律的形式明確下來并強制執(zhí)行。通過這些法規(guī),我國室內(nèi)空氣污染問題終于“有法可依”。
從此,所有民用建筑工程完工后,建設單位必須委托檢測單位對室內(nèi)環(huán)境質量進行檢測,檢測不合格的工程將無法獲得竣工備案。業(yè)內(nèi)人士認為,這一規(guī)定將給購房者吃一顆定心丸。因為它不僅有助于建設單位從源頭上把住建筑材料關,而且對于期房(銷售在前、交房在后)也有制約作用,它將作為住宅交付的條件之一,如果達不到要求,建設單位將負違約賠償?shù)呢熑?,也可以成為業(yè)主要求退房的依據(jù)。
那么,有了《規(guī)范》、《辦法》及《限量》中10項國標等相關規(guī)定,購房者是否就可以立即住上室內(nèi)環(huán)境全部達標的住宅呢?
中國室內(nèi)裝飾協(xié)會室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心專家就提醒消費者,目前銷售的預售房、存量房或現(xiàn)房大多是毛坯房,室內(nèi)污染情況除氨、氡及放射性元素外,其它物質的污染倒并不嚴重,只有精裝修的房屋情況比較嚴重。
建設部近期規(guī)定,報批的新項目必須提供精裝修方案,并計劃逐步淘汰毛坯房,所以在過渡期內(nèi)精裝修的房子會越來越多,相應地室內(nèi)空氣質量問題反而可能會有所增加。而且,《限量》中規(guī)定去年7月1日以后,市場上才停止銷售與使用不符合國標的產(chǎn)品,因此7月1日才是不符合國標建材產(chǎn)品全面退出市場的最后期限。所以,在去年7月1日后交付的房屋使用的未必就是符合國標的建材,消費者應對這類情況特別注意。
而建材市場的情況也令人不無擔憂,記者采訪中就發(fā)現(xiàn),雖然絕大多數(shù)攤位上的裝修材料都已經(jīng)在顯著位置加上了環(huán)保標志。在某建材市場,售貨小姐為了向記者推銷她經(jīng)營的木地板,還從抽屜里拿出它們的檢測證書給記者看:“達不到國家標準的我們都不經(jīng)銷了。”但記者還是發(fā)現(xiàn)不少經(jīng)銷商對“新國標”知之甚少,不少人錯誤地認為送檢是廠家的事,“我們只管銷售”;而談到檢測合格證,幾家經(jīng)銷商拿出的合格證發(fā)證機構也是五花八門,其實這些合格證隨著新國標的出臺已經(jīng)作廢。
同時,業(yè)內(nèi)人士也表示,《限量》實施后,一些建材生產(chǎn)企業(yè)可能因國標的強制性規(guī)定增加了其生產(chǎn)成本而采取其它非市場行為,最終有可能導致一些不合格產(chǎn)品仍能出廠并使用在某些民用住宅上,況且目前室內(nèi)環(huán)境檢測機構的建立、監(jiān)督能否到位,能否保證檢測機構的客觀、公平、公正及獨立性還有待市場檢驗。
所以,中國消費者協(xié)會有關專家建議,近期購買住房的購房者仍需增強防范意識,在購房、裝修時向商家索取檢測報告(涉及材料放射性、有毒氣體釋放量等),同時必須在合同中約定室內(nèi)環(huán)境不符合國標的處理方式,比如退房、承擔事先約定的違約責任等。
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