十二屆全國人大四次會議新聞中心于2016年3月8日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實施全面兩孩政策”的相關(guān)問題回答了中外記者的提問。
大公報記者:我有兩個問題想問一下李斌主任。第一個問題，全面兩孩政策實施之后，社會撫養(yǎng)費(fèi)的去留和如何征收備受關(guān)注，請問這個社會撫養(yǎng)費(fèi)未來會不會統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或者下調(diào)？第二個問題，“十三五”會對港資醫(yī)院釋放什么樣的政策紅利，您認(rèn)為港資醫(yī)院在補(bǔ)充公立醫(yī)院醫(yī)療方面發(fā)揮了怎樣的作用？謝謝。
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任王培安
王培安:謝謝你的提問，我來回答第一個問題。大家都知道，全面兩孩政策前面有個前提，就是計劃生育國策要繼續(xù)堅持，繼續(xù)堅持計劃生育基本國策就要繼續(xù)實行社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收。根據(jù)新修訂的《人口與計劃生育法》，實施全面兩孩政策后，社會撫養(yǎng)費(fèi)作為限制政策外生育的制度仍需繼續(xù)堅持。對于全面兩孩政策實施前，也就是2016年元月1日之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個子女的，已經(jīng)依法處理完成的，應(yīng)當(dāng)維持處理的決定，尚未處理或者處理不到位的，由各省市自治區(qū)結(jié)合實際，依法依規(guī)，妥善處理。
2014年11月，國務(wù)院法制辦向社會公開征求了意見，擬將《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》改為《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理條例》，擬修訂《辦法》中的部分條款。鑒于全面兩孩政策實施以后，情形發(fā)生了較大的變化，根據(jù)變化的情況，還需要進(jìn)行研究評估。據(jù)了解，已經(jīng)修訂的地方人口與計劃生育條例的省份根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地的實際，對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理制度做出了一些修改完善。
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任馬曉偉
馬曉偉:我來回答第二個問題，對港資在內(nèi)地合資合作的情況，應(yīng)該說，港資設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在我們這兒主要是分為兩類，第一是合資合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這一類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我們采取完全開放的態(tài)度，并且允許香港的醫(yī)生有相應(yīng)資質(zhì)的即認(rèn)可準(zhǔn)入，可以申辦來內(nèi)地短期行醫(yī)。同時，我們也以廣東等沿海開放省份為基地，建立更多的同港資合資合作的項目，包括一些大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)合資合作項目，同時加強(qiáng)香港和內(nèi)地雙方學(xué)者的交流和往來。
第二類是香港可以獨(dú)資在內(nèi)地設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，其設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和要求要同內(nèi)地的單位和個人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時需要經(jīng)過我們的行業(yè)準(zhǔn)入。這方面的合作我們將進(jìn)一步擴(kuò)大，同時將審批權(quán)進(jìn)一步下放到省里。
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我們高度關(guān)注專利藥的進(jìn)口問題和價格問題，這方面有可能取得一些突破性的進(jìn)展。一旦藥品談判成功以后，我們將考慮納入相關(guān)的藥品報銷目錄，使這個藥的價格能夠有比較大幅度的下降。同時，我們也關(guān)注在全國推行大病保險之后，有20幾種疾病要進(jìn)一步給予補(bǔ)償，在補(bǔ)償過程當(dāng)中就發(fā)現(xiàn)了同時需要專利藥和仿制藥的問題。所以在進(jìn)行談判降價的同時，我們也注意在國內(nèi)對仿制藥的研發(fā)、國產(chǎn)化，同時對仿制藥進(jìn)行效果的一次性評價，我們也在考慮對一些特殊藥品進(jìn)行開放綠色通道，實行快速進(jìn)口的措施?？傊?，我們要盡最大的努力，來解決一些藥物買藥難、用藥貴的問題，爭取在“十三五”期間藥的問題能夠破題。
