十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議27日在京舉行，此次會(huì)議對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了第三次審議。北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案三審稿較此前的二審稿，在“野生動(dòng)物放生”等方面新增了一些規(guī)定。

隨意放生造成他人人身財(cái)產(chǎn)危害或擔(dān)責(zé)

近年來(lái)，一些地方隨意放生野生動(dòng)物的情況時(shí)有發(fā)生，影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，危害生態(tài)環(huán)境。此次提交審議的三審稿中，對(duì)動(dòng)物放生的問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。

草案第二十六條第二款規(guī)定，“省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要，組織開展國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作?！?

針對(duì)單位和個(gè)人放生野生動(dòng)物增多的情況，草案第三十八條新增規(guī)定，任何單位和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

此外，草案指出，隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)符合“防疫要求”

此前的修訂草案中，對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病檢測(cè)作了相應(yīng)規(guī)定，但對(duì)人工繁育野生動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)還存在監(jiān)管空白。

此次三審稿中規(guī)定，人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)符合“防疫要求”，因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，以及出售非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法附有“檢疫證明”。

此外，草案第三十三條第一款規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)附有“檢疫證明”。

主管部門發(fā)放許可證應(yīng)向社會(huì)公開

在此次提交審議的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂草案)》中新增規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法公開特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí)，以及有關(guān)批準(zhǔn)文件等發(fā)放情況。

《野生動(dòng)物保護(hù)法》自1989年3月1日起施行，僅于2004年對(duì)單項(xiàng)條款做過(guò)一次修改。野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案已經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議、第二十次會(huì)議兩次審議，本次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行的是第三次審議。

此前，首次提請(qǐng)審議的修訂草案中，增加了保護(hù)野生動(dòng)物棲息地的內(nèi)容;明確要求定期評(píng)估、調(diào)整和公布國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄;明確規(guī)定違法經(jīng)營(yíng)利用、食用及走私國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品將追究刑事責(zé)任。