武漢女工痛經(jīng)可休假引熱議 來例假會有專門假嗎？

后天是三八婦女節(jié)，3月3日發(fā)布的《武漢市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》征求意見稿規(guī)定，對重度痛經(jīng)的女工，用人單位可給予1~2天休息，引發(fā)廣泛關(guān)注。

月經(jīng)期間的勞動(dòng)安全保護(hù)在女工大量聚集的深圳情況如何?資料顯示，目前深圳并未出臺專門針對女職工的勞動(dòng)保護(hù)地方性條例，未能對經(jīng)期休假做明確規(guī)定;記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少女工深受經(jīng)期加班、夜班之苦;有女工建議創(chuàng)設(shè)每月一天的法定“月經(jīng)假”。

女工調(diào)查：

珠三角近六成工人是女性

站立上夜班經(jīng)期“吃不消”

深圳位于珠三角制造業(yè)核心區(qū)內(nèi)，電子、制衣等工廠中，男、女工人數(shù)比例倒掛，呈現(xiàn)女工高密度聚集作業(yè)的情況。有資料顯示，整個(gè)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人近60%都是女工。

據(jù)記者了解，確實(shí)有部分女工表示深受“月經(jīng)期”無法休息之苦。深圳寶安福永某工業(yè)區(qū)的一位普通女工介紹，她所在的生產(chǎn)線上共有50個(gè)人，只有1個(gè)離崗證，并限制上廁所次數(shù)，“大家只能減少喝水，避免上廁所，來月經(jīng)時(shí)，半天才能去換一次衛(wèi)生巾，對身體很不好?！?

還有女工表示，即使痛經(jīng)也仍然站立作業(yè)，還要上夜班，導(dǎo)致痛經(jīng)更嚴(yán)重了，“要請假要病歷單，去醫(yī)院開病歷單又要做一些檢查，開一大堆藥，花上120多元，一天的工資和全勤獎(jiǎng)也都沒有了。”

休假倡議：

月經(jīng)期帶薪“休假”一天

“有關(guān)經(jīng)期休假的法律文件，都是規(guī)定了痛經(jīng)或月經(jīng)量多，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明才可以休息，但這需要醫(yī)院通過檢查并開具相關(guān)證明?！鄙钲谝晃慌け硎?，進(jìn)入醫(yī)院的檢查費(fèi)用和所耗時(shí)間，是很多收入微薄的女工難以承受的，建議不管是否痛經(jīng)，女工均可以享有一天帶薪月經(jīng)假。

事實(shí)上，早在2011年全國兩會上，全國政協(xié)委員張曉梅提議應(yīng)設(shè)立月經(jīng)假，引發(fā)社會熱議。她建議，將職業(yè)女性經(jīng)期休假權(quán)益寫入《婦女權(quán)益保障法》，明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時(shí)間，建議可為一天或調(diào)休一至兩天，有患痛經(jīng)等相關(guān)婦女疾病的女性應(yīng)確保至少休息一天。

企業(yè)聲音：

無法“量化”難落實(shí)

深圳某大型企業(yè)一位不愿具名的人力資源人士向記者表示，不同女性來月經(jīng)的時(shí)候反應(yīng)不同，對工作的影響程度也不一樣;員工是否真的來月經(jīng)、來月經(jīng)的周期在實(shí)際中難以確認(rèn)和量化管理，如果將無需任何醫(yī)院證明月經(jīng)假變?yōu)榉蓷l文，不僅給單位人事、休假管理協(xié)調(diào)工作帶來比較大的困難，而且可能存在以此為借口“休假”的情況。

地方法規(guī)

深圳暫無女工

勞動(dòng)保護(hù)地方性條例

根據(jù)《廣東省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》，女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事裝卸、搬運(yùn)等重體力勞動(dòng)及高空、低溫、冷水、野外作業(yè)，并無經(jīng)期休假相關(guān)規(guī)定和安排;深圳地區(qū)沒有發(fā)布針對女職工勞動(dòng)保護(hù)地方性條例，而是執(zhí)行廣東省和國家標(biāo)準(zhǔn)，對于女工經(jīng)期休假暫無明確規(guī)定。

學(xué)者觀點(diǎn)：部分“月經(jīng)假”有依據(jù) 是否批準(zhǔn)應(yīng)具體分析

廣東省法學(xué)會勞動(dòng)關(guān)系研究會理事、勞動(dòng)法學(xué)者劉靚認(rèn)為，有部分女職工依規(guī)可以享受月經(jīng)假。我國《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。

該規(guī)定“附錄”《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》第二條規(guī)定，女工在經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍，包括第二、三、四級冷水與低溫作業(yè);第三、第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè)和高處作業(yè)。

“很顯然，從事以上四種作業(yè)之一的女職工，在經(jīng)期是屬于‘特別保護(hù)’的?！?劉靚認(rèn)為，如果用人單位在女職工經(jīng)期不能安排到其他非女工禁忌崗位，就應(yīng)該安排休假，且工資待遇不變。

還有很多女職工從事的作業(yè)屬于非禁忌崗位，這些群體能不能享受假期呢?劉靚認(rèn)為，應(yīng)視情況具體分析：經(jīng)期不影響工作，想要休假目前暫無法律依據(jù);經(jīng)期嚴(yán)重影響工作，比如痛經(jīng)，可以請病假，用人單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予病假工資和待遇。

律師看法：可通過協(xié)商表達(dá)訴求 權(quán)益維護(hù)難在“有法不依”

專注于職業(yè)病法律問題、勞工維權(quán)問題研究的廣東君一律師事務(wù)所律師管鐵流認(rèn)為，要求一天帶薪“月經(jīng)假”尚沒有法律依據(jù)，目前也較難落實(shí)。

“如果女工認(rèn)為她們應(yīng)該有這樣一項(xiàng)權(quán)利，在深圳這個(gè)局部范圍內(nèi)，可以通過協(xié)商、勞動(dòng)合同約定等方式，與相關(guān)廠家和行業(yè)協(xié)會展開對話，表達(dá)訴求、爭取權(quán)利?！钡谒磥?，該問題癥結(jié)根本上也許不是一個(gè)法律問題。

管鐵流認(rèn)為，保護(hù)女工權(quán)益并非“無法可依”而是“有法不依”，目前女工權(quán)益受到忽視和遭受侵害的問題仍比較普遍，針對女工在經(jīng)期、孕期、哺乳期等特殊時(shí)期的法律保護(hù)條文已經(jīng)設(shè)置，但在實(shí)際上效果欠佳，用人單位沒有法律意識;相關(guān)主管部門的監(jiān)督力度也比較薄弱;工人與企業(yè)及相關(guān)主管部門的關(guān)于勞動(dòng)權(quán)益的協(xié)商對談機(jī)制的缺失，也是工人權(quán)益屢受侵害的重要原因。

“只有法律落到實(shí)處，讓已經(jīng)有的法律發(fā)揮其保護(hù)效果，再考慮對法律做出補(bǔ)充和修改，或許更有意義?！惫荑F流說。

有此一議：加強(qiáng)保護(hù) “月經(jīng)假”或可用正常休假抵消

“月經(jīng)假確實(shí)很難爭取，但需要有這個(gè)意識去談?！辈稍L中有女工建議，如果月經(jīng)假目前還難以落實(shí)，那么經(jīng)期能否先提供更合理的勞動(dòng)保障，比如可以不用站立作業(yè)、不用上夜班、增加女廁位、不要限制上廁所、減少有毒有害化學(xué)品的使用等。

也有不同的聲音。某勞工機(jī)構(gòu)一位工作人員表示，若月經(jīng)假真正落定，可能會影響女性職場競爭力，造成一種新的歧視，可以嘗試爭取以月經(jīng)假抵消正常休假日的方式化解這一問題。