“孩子中考成績?nèi)h第三，現(xiàn)在卻連個(gè)學(xué)籍都沒有?！苯?，家住山西省呂梁市的王女士向記者反映，其女兒2015年被太原市杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)?？缡姓惺眨缃駮?huì)考在即，學(xué)校還沒有給孩子辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)，類似情況的學(xué)生還有70多名。
“招生的時(shí)候他們承諾得很好，說全縣(中考成績)前20名減免學(xué)費(fèi)，前10名還另有3萬元獎(jiǎng)金，但現(xiàn)在連學(xué)籍都沒幫我們辦妥。”王女士說，家長們多次前往學(xué)校要求學(xué)校辦理學(xué)籍，但遲遲沒有解決。
對(duì)此，太原市杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長劉玉法告訴澎湃新聞，學(xué)校正在和上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)，外地學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍問題屬特殊事件，需特殊辦理，“存在問題的學(xué)校不止我們一家。”他表示，外地學(xué)生的學(xué)籍應(yīng)當(dāng)在高二下學(xué)期的3、4月份辦理。
太原市教育局基礎(chǔ)教育處相關(guān)工作人員表示，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校是在沒有獲得許可的情況下跨區(qū)域招生，“這么做，學(xué)校是存在問題的，學(xué)籍問題要讓學(xué)校出面來解決。”
呂梁市教育局教育科工作人員則表示，該局對(duì)此毫不知情，更沒有“不放學(xué)籍”一說，“這是學(xué)校的問題?！?
家長投訴入學(xué)一年多沒辦好學(xué)籍
2015年，王女士的女兒歡歡(化名)就讀于呂梁市交口縣第二中學(xué)。同年5月，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校來到交口縣進(jìn)行招生宣傳，“當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)在呂梁市招生事宜的副校長劉玉法說，平時(shí)成績好的學(xué)生，不用參加中考就可以被錄取”。
“我女兒的成績非常好，學(xué)校承諾的條件也不錯(cuò)?！蓖跖空f，當(dāng)時(shí)杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校宣稱，中考全縣前20名可以全免3年學(xué)費(fèi)，前10名的學(xué)生還能拿到每人3萬元的獎(jiǎng)金。
“我們考慮到太原的教育資源會(huì)好一些，學(xué)校還能提供住宿，而且優(yōu)惠條件特別多，就讓孩子報(bào)名了?！蓖跖空f，她交了3000元押金后，和杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校簽訂了協(xié)議，“當(dāng)年交口縣中考前20名的學(xué)生幾乎都進(jìn)了這個(gè)學(xué)校?！?
2015年7月，中考成績出來后，歡歡考到了全縣第三。在填報(bào)中考志愿時(shí)，由于可填報(bào)的名單上沒有杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校，王女士還專門打電話去杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校詢問?！爱?dāng)時(shí)劉玉法跟我說，隨便填一個(gè)學(xué)校，被錄取了不要去，直接來杏嶺實(shí)驗(yàn)中學(xué)報(bào)到就行了。”9月，王女士的女兒進(jìn)入該校學(xué)習(xí)，學(xué)籍問題卻沒有解決。
如今，這些正就讀高二的學(xué)生即將參加高中會(huì)考，這讓王女士等類似家長們著急了?！?
有家長通過關(guān)系了解到，如果沒有學(xué)籍，高中畢業(yè)時(shí)就只能領(lǐng)到高中同等學(xué)力證明，而不是普通高中畢業(yè)證?！睂?duì)此，王女士非常擔(dān)心。
為督促杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校盡快給這些學(xué)生辦好學(xué)籍，王女士等家長多次前往杏嶺實(shí)驗(yàn)中學(xué)詢問，“一開始劉玉法和我們說，沒有學(xué)籍也不影響會(huì)考和高考，肯定可以參加的，大不了買一個(gè)高中畢業(yè)證?！?
“劉玉法說我們家長不懂政策，高中畢業(yè)證沒有那么重要?！蓖跖空f，后在家長們的堅(jiān)持下，他承諾盡快給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍，但又遲遲沒有下文。
2016年10月，為了女兒的學(xué)籍問題，王女士再次來到了太原市杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校，“他們說呂梁市教育局不放學(xué)籍，讓我們?nèi)フ覅瘟菏薪逃掷碚?，說如果教育局放，他們肯定會(huì)接受。”
王女士又聯(lián)系了山西省教育廳，“
教育廳工作人員說他們發(fā)了紅頭文件，不允許跨區(qū)域招生，但我們家長并不知道有這樣的文件。如果知道的話，肯定不會(huì)讓孩子去這所學(xué)校的?！蓖跖空f，現(xiàn)在家長們也不敢去呂梁市教育局詢問，“畢竟是我們孩子沒有留在當(dāng)?shù)刈x書?！?
10月25日，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校另一名學(xué)生家長告訴澎湃新聞，該校高二沒學(xué)籍的學(xué)生有70多人，“現(xiàn)在新進(jìn)來高一學(xué)生的家長知道這件事，也開始找學(xué)校要求解決問題了?！?
杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校一名家長出具的2015年和該校簽訂的協(xié)議。 家長 供圖
教育局：該校擅自跨區(qū)域招生
10月25日，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長劉玉法告訴記者，對(duì)上述學(xué)生沒轉(zhuǎn)學(xué)籍的問題，學(xué)校正在和上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
“我們知道家長很著急，但外地學(xué)生學(xué)籍辦理，應(yīng)當(dāng)是在高二下學(xué)期的3、4月份進(jìn)行的。前期主要是進(jìn)行協(xié)調(diào)，現(xiàn)在時(shí)間還沒到?！彼f，學(xué)校曾專門就此事召開家長會(huì)，逐一解答家長的疑問，但家長們還是不放心。
“今天(25日)上午，我們校長為了學(xué)生學(xué)籍的事專門去了太原市教育局，和我們的分管領(lǐng)導(dǎo)一起討論這件事的解決方案?！眲⒂穹ㄕf，外地學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍的問題屬于特殊事件，需要特殊辦理，“具體特殊到什么程度，我也不知道，因?yàn)榇嬖趩栴}的學(xué)校不止我們一家?！?
杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校是否有跨區(qū)域招生的資格?
對(duì)此，劉玉法回應(yīng)稱：“民辦教育促進(jìn)法里明確表明，賦予民辦學(xué)校全省招生的權(quán)利。”他告訴記者，關(guān)于跨區(qū)域招生一事，山西省多年來也曾出臺(tái)一些政策，但“都是搖擺不定”，沒有真正執(zhí)行過，“后來(學(xué)籍問題)都能解決掉，現(xiàn)在也一樣?！?
對(duì)于家長擔(dān)心孩子沒有學(xué)籍高中畢業(yè)證，只能拿到高中同等學(xué)力證明，劉玉法表示不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。而學(xué)籍問題涉及到多少學(xué)生，他表示不便透露。
記者查閱發(fā)現(xiàn)，2015年3月26日，山西省教育廳曾在官網(wǎng)發(fā)布文件《山西省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》里規(guī)定“嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大招生范圍”：
民辦普通高中可依法自主確定招生范圍，原則上應(yīng)主要面向所在市招生，需跨市招生的，學(xué)?？商崆跋蛩谑刑岢龇质姓猩?jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)所在市教育行政主管部門審核報(bào)省教育廳協(xié)商后，在學(xué)校年度總計(jì)劃內(nèi)編制跨市來源招生計(jì)劃。
此外，《通知》還表明“嚴(yán)禁擅自組織招生”，任何部門、單位和學(xué)校不得以任何理由擅自組織招生，不得以減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)考試成績排名靠前學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)招生人員、虛假宣傳、與學(xué)生提前簽約、要求學(xué)生提前交費(fèi)、委托或變相委托社會(huì)個(gè)人和中介有償招生等不正當(dāng)手段搶拉生源;不得接受已被其他學(xué)校按規(guī)定程序錄取的學(xué)生。
10月21日，太原市教育局基礎(chǔ)教育處相關(guān)工作人員告訴記者，教育廳確實(shí)于2015年發(fā)了規(guī)范文件，杏嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)?？鐓^(qū)域招生并沒有得到教育局的允許。“學(xué)校在沒有許可的情況下跨區(qū)域招生，這么做是存在問題，學(xué)籍問題要讓學(xué)校出面來解決?！?
該工作人員他表示，學(xué)校如果無法解決，家長可以將此事投訴到市教育局。
10月25日，呂梁市教育局教育科工作人員表示，呂梁市教育局對(duì)此事并不清楚，更沒有“不放學(xué)籍”一說，“這個(gè)學(xué)校是不可以跨區(qū)域招生的，現(xiàn)在把學(xué)生招走了，又不給轉(zhuǎn)學(xué)籍，這是學(xué)校的問題，我們這邊啥情況都不知道?！?
佰佰安全網(wǎng)認(rèn)為：隨著我國高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的日益擴(kuò)大，相關(guān)人員由于權(quán)力過大，且學(xué)校內(nèi)部又缺乏相應(yīng)的管理監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致招生中的違紀(jì)違規(guī)，給社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重負(fù)面影響，給學(xué)生學(xué)業(yè)造成影響。
